面對嚴(yán)峻的市場形勢和企業(yè)運(yùn)行壓力，太原公司積極貫徹集團(tuán)改革發(fā)展的精神和要求，以管理創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力，建立健全“四橫四縱”管理架構(gòu)和“四大體系”，率先實(shí)施了產(chǎn)業(yè)的“板塊化”和項目的“公司化”，形成了企業(yè)經(jīng)營與管理的核心機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

太原公司結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化業(yè)務(wù)，狠抓管理，勇于創(chuàng)新。公司領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)展合力，注重管理創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況進(jìn)行科學(xué)定位，通過認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展的方向、路徑，對企業(yè)整體組織架構(gòu)、管理模式實(shí)施再造，經(jīng)過不斷的摸索實(shí)踐，形成了具有企業(yè)自身特色、符合太原公司實(shí)際的發(fā)展模式，企業(yè)管理水平持續(xù)有效提升。目前“四橫四縱”“四大體系”固化為常態(tài)，管理體制取得了積極效果。

“四橫”主要是指：市公司機(jī)關(guān)各部室(第一橫)→“三大支柱”產(chǎn)業(yè)(第二橫)→“六大板塊”公司(第三橫)→各項目公司(第四橫)。“四橫”的重點(diǎn)是要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，做好產(chǎn)業(yè)板塊、項目公司的建設(shè)，其重中之重是“第四橫”的項目公司;“四縱”：經(jīng)營考核線(第一縱)—風(fēng)險管控線(第二縱)—人力資源線(第三縱)—管理服務(wù)線(第四縱)。“四縱”的重點(diǎn)是要通過增強(qiáng)責(zé)任意識，提升職能部門的工作能力，為“第四橫”的項目公司做好管理服務(wù)。

“四縱”中，第一縱的經(jīng)營考核線，突出了效益指標(biāo)和風(fēng)險指標(biāo)的考核，定期對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)分析，對板塊公司、項目公司進(jìn)行嚴(yán)格考核認(rèn)定，通過打分排名，使考核結(jié)果一目了然，更加準(zhǔn)確地反映出經(jīng)營單位的經(jīng)營狀況。通過“黃牌警告”“末位淘汰”等舉措，使系統(tǒng)各經(jīng)營單位不斷增強(qiáng)了危機(jī)意識;第二縱的風(fēng)險管控線，建立了市公司、板塊公司、項目公司三級風(fēng)險防控責(zé)任體系，形成了“預(yù)防→預(yù)警→分析→處置→整改”風(fēng)險防控管理機(jī)制。工作中重點(diǎn)突出提高風(fēng)險防控意識，做好風(fēng)險源的辨識、預(yù)警和處置，仔細(xì)查找風(fēng)險源，嚴(yán)格布控風(fēng)險點(diǎn)，通過加強(qiáng)安全風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、資金風(fēng)險、法律風(fēng)險等舉措，有效遏制了風(fēng)險事件頻發(fā)的勢頭;第三縱的人力資源線，在全系統(tǒng)推行了“基本工資(固定)+安全工資(相對固定)+績效工資(不固定)”的薪資模式，按照經(jīng)營效益為本的原則，將薪酬與效益和考核掛鉤。創(chuàng)新人才選拔機(jī)制和干部考察任用程序，擴(kuò)大各基層單位用人自主權(quán)，充分尊重用人單位的需求和意見，進(jìn)一步完善“誰用人、誰選人、誰負(fù)責(zé)”的靈活用人機(jī)制;第四縱的管理服務(wù)線，通過增強(qiáng)服務(wù)、效能意識，提升職能管理水平，進(jìn)一步發(fā)揮“四縱”中管理服務(wù)線的作用，切實(shí)提升市公司機(jī)關(guān)，包括六大板塊公司機(jī)關(guān)的服務(wù)意識和職能水平，做到“少指揮、多指導(dǎo)，少說教、多服務(wù)”，為產(chǎn)業(yè)板塊、項目公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

同時，為把“四橫四縱”管理機(jī)制發(fā)揮出最大的質(zhì)量和效益，他們建立起了以“責(zé)任體系”“標(biāo)準(zhǔn)體系”“制度體系”和“監(jiān)查體系”為內(nèi)容的“四大體系”建設(shè)。

責(zé)任體系就是要明確責(zé)任人、責(zé)任部門、責(zé)任區(qū)域，解決好“人人有事干，事事有人管”的問題。責(zé)任體系建設(shè)要講求一個“細(xì)”。每一級單位、每一個部門、每一位員工都要勇于承擔(dān)責(zé)任，做到“各司其職，各負(fù)其責(zé)，各辦其事”，形成“人人都是一把手”的良好局面。標(biāo)準(zhǔn)體系是要解決好“事事有規(guī)范”的問題。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要講求一個“高”。做到了各項工作的實(shí)施“有標(biāo)可尋，有標(biāo)可依，有標(biāo)可評”。制度體系是要解決好“標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行”的問題。制度體系建設(shè)要講求一個“全”。通過制度體系的建立，做到規(guī)范企業(yè)工作流程和全員工作行為，維護(hù)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)制度體系“定位清晰，分類合理，內(nèi)容豐富，形式規(guī)范，執(zhí)行給力，反饋及時”的效果。監(jiān)查體系是要解決好“體系有無缺陷”的問題。監(jiān)查體系建設(shè)要突出一個“嚴(yán)”。對于監(jiān)查出的問題，先按流程對照查找出問題的原因及責(zé)任人、責(zé)任部門和責(zé)任區(qū)域，并按規(guī)定作出相應(yīng)處理，再進(jìn)行糾正和整改，對前三個體系進(jìn)行完善，并始終維持前三個體系良性健康地運(yùn)轉(zhuǎn)。

太原公司通過“四橫四縱”“四大體系”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營管理全局，延伸到企業(yè)的各條脈絡(luò)，提升了精細(xì)化管理水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)好轉(zhuǎn)。(劉振武 張宏)