潘二礦黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，探索構(gòu)建常態(tài)機(jī)制，努力營(yíng)造出風(fēng)清氣正氛圍——

潘二礦黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)構(gòu)建常態(tài)機(jī)制，完善相關(guān)制度，不斷深化黨風(fēng)廉政教育，加大對(duì)信訪案件的查處力度，為全礦上下集中精力抓好中心工作、打好扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制，深化黨風(fēng)廉政教育

按照潘二礦黨委要求，礦紀(jì)委每月播放一部廉政教育片、編發(fā)一期《紀(jì)檢簡(jiǎn)報(bào)》。每季度開(kāi)展一次典型案例警示教育、一次作風(fēng)建設(shè)通報(bào)會(huì)。每半年開(kāi)展一次廉政黨課教育、一次逐級(jí)廉政談話，一次黨風(fēng)廉政建設(shè)通報(bào)會(huì)、一次機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和權(quán)力部門(mén)要害崗位人員提醒談話會(huì)，每年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)。該礦紀(jì)委副書(shū)記譚宜好介紹說(shuō)：“這些日常學(xué)習(xí)教育機(jī)制對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。”

該礦把黨風(fēng)廉政教育納入黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入各類(lèi)黨員干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。對(duì)新提任科級(jí)管理人員、技術(shù)(業(yè)務(wù))主管或調(diào)整到權(quán)力部門(mén)要害崗位的管技人員及時(shí)進(jìn)行廉政教育談話。據(jù)了解，今年以來(lái)，該礦對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和權(quán)力部門(mén)要害崗位人員進(jìn)行了2場(chǎng)次提醒談話會(huì)，開(kāi)展逐級(jí)廉潔從業(yè)提醒談話696人次。

據(jù)礦紀(jì)委干事胡榮軍介紹，上半年，該礦43個(gè)黨總支、直屬黨支部開(kāi)展了廉政黨課教育活動(dòng)。所有的黨課教材由各單位黨政主要負(fù)責(zé)人或紀(jì)檢委員撰寫(xiě)，內(nèi)容主要結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》的學(xué)習(xí)教育，圍繞近期礦井中心工作和本單位實(shí)際進(jìn)行黨課教育。

此外，開(kāi)展了黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，該礦黨委中心組4次集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，各黨總支、支部結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，利用“三會(huì)一課”、政治學(xué)習(xí)會(huì)開(kāi)展了黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，并撰寫(xiě)了心得體會(huì)。

完善制約機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控

該礦加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，重新修訂了《潘二煤礦貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》，制定了《紀(jì)委工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)的暫行規(guī)定》，印發(fā)了《關(guān)于重申廉潔從業(yè)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的通知》和《關(guān)于重申操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》。

今年以來(lái)，潘二礦15名科級(jí)管理人員按照規(guī)定向礦黨委報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。筆者了解到，做細(xì)做實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告是潘二礦強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)的一個(gè)方面。該礦制定下發(fā)了《2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作任務(wù)分解表》，圍繞深化黨風(fēng)廉政教育、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、自身建設(shè)四個(gè)方面工作任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃部署和責(zé)任分解。

該礦把作風(fēng)建設(shè)視為實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、扭虧脫困首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)強(qiáng)保障，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。據(jù)了解，該礦二季度開(kāi)展干部作風(fēng)督查112次，其中井下現(xiàn)場(chǎng)督查42次、地面督查70次，另外兩井之間互查3次。下發(fā)督查通報(bào)12期，共對(duì)75人次違反相關(guān)規(guī)定的人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和罰款，特別是礦出臺(tái)了十八項(xiàng)安全嚴(yán)管剛性規(guī)定后，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，每周對(duì)全礦科級(jí)干部執(zhí)行“8+3”制度督查不低于6次，實(shí)現(xiàn)對(duì)全礦科級(jí)干部監(jiān)督檢查全覆蓋。

以零容忍態(tài)度查辦案件，嚴(yán)肅查處不廉潔行為

潘二礦保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢(shì)，建立信訪件月度通報(bào)、季度綜合分析制度和每信必談制度、函詢制度等。

2016上半年，立案查處信訪件10件，2名班隊(duì)長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，1名班隊(duì)長(zhǎng)受到行政撤職處分，1名班隊(duì)長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;7名科級(jí)干部受到黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，6名科級(jí)干部受到誡勉三個(gè)月處理。

今年以來(lái)，潘二礦紀(jì)委加大案件查處力度，共調(diào)查信訪案件29起，做到件件有落實(shí)。反映的主要問(wèn)題是工資分配不公、虛劃考勤、班隊(duì)長(zhǎng)和工勤人員使用不規(guī)范、隱瞞工傷、代打卡等方面，其中反映班隊(duì)長(zhǎng)問(wèn)題的15件、科級(jí)班子和科級(jí)干部問(wèn)題的12件，反映安監(jiān)員、電管員的2件。

由于基層單位容易出廉潔問(wèn)題的地方主要集中在經(jīng)濟(jì)分配方面，為此，該礦對(duì)基層工資工分分配、考勤做賬是否公開(kāi)透明，是否存在打人情分、派人情活等動(dòng)態(tài)抽查、季度檢查通報(bào)，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題及時(shí)提醒，做到抓早抓小。開(kāi)展了班隊(duì)長(zhǎng)、工勤人員使用和管理效能監(jiān)察。

“辦案是紀(jì)委的核心職能，是推進(jìn)廉潔從業(yè)工作的主要抓手。礦紀(jì)委堅(jiān)持‘有信必訪、有案必查、查實(shí)必處’的要求，重點(diǎn)關(guān)注干部作風(fēng)管理、經(jīng)濟(jì)分配不公、吃拿卡要等方面?！弊T宜好介紹說(shuō)，“對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)和侵害職工利益的行為，礦上態(tài)度非常鮮明，‘零容忍’、露頭就打?！?/p>

為切實(shí)發(fā)揮好紀(jì)委(紀(jì)檢)委員的作用，該礦加強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，建立《紀(jì)委工作制度》，明確礦紀(jì)委委員的職責(zé)、工作分工，建立紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。每月初召開(kāi)一次紀(jì)委會(huì)，每季度召開(kāi)一次全礦黨總支、支部紀(jì)檢委員會(huì)議。并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)全礦各黨總支、直屬黨支部紀(jì)檢委員進(jìn)行了培訓(xùn)。