平朔集團(tuán)“五大舉措”推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革見成效
在煤炭行業(yè)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,平朔集團(tuán)按照中煤集團(tuán)的統(tǒng)籌安排,主動作為,通過淘汰落后產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、用好政策紅利等措施,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了一定的成效。
舉措一:淘汰落后產(chǎn)能,處置僵尸企業(yè)。制定實(shí)施了化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”專項(xiàng)治理工作方案,按照“市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先”的原則,關(guān)停處置產(chǎn)能規(guī)模小、資源賦存少的兼并重組礦井及資源枯竭礦井,預(yù)計(jì)今明兩年退出兩座礦井,每年化解煤炭過剩產(chǎn)能1090萬噸,占現(xiàn)有產(chǎn)能的10%。對與主業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、長期扭虧無望的7戶僵尸企業(yè)及嚴(yán)重虧損企業(yè)編制了退出方案,通過關(guān)閉撤銷、兼并重組、改造提升等方式有效遏制出血點(diǎn),保障企業(yè)輕裝上陣。并采取新項(xiàng)目整建制劃轉(zhuǎn)、頂替外包、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等方式合理安置分流富余職工494人。
舉措二:落實(shí)減量化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。1至8月份,平朔公司嚴(yán)格落實(shí) 276個(gè)工作日要求主動減產(chǎn),生產(chǎn)原煤4686.89萬噸,同比減少462萬噸、降幅8.97%。針對礦區(qū)原煤高硫高灰劣勢,通過加強(qiáng)煤質(zhì)管控、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓銷售渠道等措施提質(zhì)增效,外運(yùn)商品煤平均發(fā)熱量同比增加了26大卡/公斤,外運(yùn)商品煤平均硫分同比降低了0.06%。充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新潛能,以提高勞動效率、設(shè)備效率、資源利用效率和降低材料消耗、能源消耗“三提高、兩降低”為目標(biāo),實(shí)施從設(shè)計(jì)到實(shí)施、從生產(chǎn)到管理、從環(huán)節(jié)到系統(tǒng)、從分散到集約的全系統(tǒng)全流程的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化工作,通過露井聯(lián)產(chǎn)、半連續(xù)工藝的創(chuàng)新,提高工效和產(chǎn)能;通過現(xiàn)代煤電化產(chǎn)業(yè)聚合管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)精干高效、綠色節(jié)能;通過采煤裝備大型化、國產(chǎn)化技術(shù)創(chuàng)新,提高運(yùn)行效率、降低成本,1至8月份實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新降本節(jié)支48714.52萬元。全面提升管理水平,通過嚴(yán)格單耗控制,精簡外包管理,定消耗、定庫存、限額采購,盤活富余設(shè)備,優(yōu)化勞動組織,1至8月份原煤單位成本同比減少35.73元/噸、降幅32.7%;商品煤單位成本同比減少30.94元/噸、降幅20.68%
舉措三:推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以集團(tuán)“兩商”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),以建設(shè)一流清潔能源供應(yīng)商為目標(biāo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展煤炭、電力、化工、生態(tài)四大產(chǎn)業(yè),打造高硫煤、劣質(zhì)煤就地轉(zhuǎn)化、分質(zhì)利用的“煤-電-化”工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和以土地修復(fù)利用為基礎(chǔ)的“農(nóng)-林-牧-藥-工業(yè)旅游”生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚、上下關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢疊加的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局,逐步改善“一煤獨(dú)大、結(jié)構(gòu)單一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是走“規(guī)模集約、綠色高效”發(fā)展之路,做精煤炭產(chǎn)業(yè)。通過減量置換、精采細(xì)選、獲取后續(xù)資源等方式,穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量;同時(shí)加大對煤系伴生高嶺巖、粘土、砂巖等非金屬資源的開采和高端化利用。二是走“坑口發(fā)電、清潔高效”升級之路,做大電力產(chǎn)業(yè)。發(fā)展大型坑口低熱值煤電廠,利用先進(jìn)的循環(huán)流化床鍋爐燃燒技術(shù)和超低排放環(huán)保治理技術(shù),將礦區(qū)劣質(zhì)煤、煤矸石、煤泥等低熱值燃料就地轉(zhuǎn)化發(fā)電并兼顧供熱,提高資源利用效率,改善周邊環(huán)境。三是走“分級分質(zhì)、高效轉(zhuǎn)化”升級之路,做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。立足投資規(guī)?;?、管理精細(xì)化、產(chǎn)品高端化建設(shè)現(xiàn)代精細(xì)煤化工項(xiàng)目,提升煤基多聯(lián)產(chǎn)水平和產(chǎn)品附加值。四是以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持煤炭開采、轉(zhuǎn)化與生態(tài)重建、土地復(fù)墾同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、新能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)一個(gè)集種養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工和生態(tài)觀光旅游為一體的、山青水秀的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),做亮生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
舉措四:深化企業(yè)改革,激發(fā)內(nèi)生動力。正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、管控與活力、生產(chǎn)與銷售、改革與穩(wěn)定等重大關(guān)系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化管控模式和組織結(jié)構(gòu),消除管理“壁壘”,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和精細(xì)化的高度耦合,增強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展動力;創(chuàng)新經(jīng)營考評機(jī)制,推進(jìn)內(nèi)部價(jià)值鏈管理,探索實(shí)施契約化薪酬,建立超額業(yè)績分享激勵(lì)機(jī)制,盤活企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物六大要素,激發(fā)員工創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效的積極性,以深化改革的內(nèi)生動力充分激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的蓬勃活力。
舉措五:爭取政策紅利,助力企業(yè)脫困。積極爭取融資、財(cái)政資金、債務(wù)處置、不良資產(chǎn)核銷、員工分流等方面的政策支持。用好山西省發(fā)改、經(jīng)信委“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)60條”、“工業(yè)19條”、“促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行20條”等優(yōu)惠政策,降低稅賦、社保;用好山西省金融辦金融支持政策,提高融資力度,緩解企業(yè)資金壓力;申請山西省煤炭清潔利用投資基金,發(fā)展煤電一體化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;抓住山西電力體制改革綜合試點(diǎn)契機(jī),組建售電公司,主動參與售電側(cè)改革試點(diǎn),促進(jìn)資源合理配置。