集團標本兼治努力遏制煤礦重特大事故

分五個階段進行，選擇試點開展攻堅

日前，集團公司認真貫徹落實國家、山西省、陽泉市相關(guān)文件精神要求，全面實施標本兼治遏制煤礦重特大事故工作，堅持問題導向、標本兼治、綜合治理、精準施策，突出煤礦重大災害整治，強化風險等級管控和隱患排查治理，增強安全生產(chǎn)紅線意識，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，引導煤礦淘汰退出落后產(chǎn)能，為企業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

為確保各項工作順利開展、取得實效，集團公司成立以黨委書記、董事長翟紅，總經(jīng)理裴西平為組長的遏制煤礦重特大事故工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)局。

此項工作，將致力于有效控制煤礦瓦斯事故和水害事故，初步建立煤礦安全風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系、源頭治理體系、基礎保障體系、懲治違法違規(guī)行為制度機制體系、應急救援體系，實施煤礦保護生命重點工程，杜絕一次3人及以上較大事故，煤礦生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)和百萬噸死亡率不超過上級下達的控制指標，有力推進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，向根本好轉(zhuǎn)堅實邁進。

具體實施過程中，以瓦斯防治、水害治理為重點，開展煤礦隱蔽致災因素普查，建立煤礦災害防治長效機制，全力推進煤礦重大災害治理工程;嚴格落實“一礦一策、一面一策、遠近結(jié)合”的瓦斯治理方案編制、實施和效果評估工作;強化瓦斯治理等薄弱環(huán)節(jié)管控，嚴格追查瓦斯超限和監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳中斷等問題;深入開展礦井水文地質(zhì)專項會診，對水害隱患較大的煤礦防治水工作要實現(xiàn)人員專業(yè)化、隊伍專職化、設備專用化的“三?；?rdquo;管理;對存在自燃傾向、坍塌滑坡風險的矸石山進行排查治理;進一步建立完善瓦斯綜合治理體系和防治水體系，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)瓦斯“零超限”、管理無盲區(qū);形成防治水區(qū)域治理與局部治理相結(jié)合的格局，有效控制瓦斯和水害事故。

根據(jù)市統(tǒng)一安排，集團公司遏制煤礦重特大事故工作按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”的工作思路，分五個階段進行：2016年6月至10月為動員部署階段，2016年10月至2017年7月為全面實施階段，2017年7月至9月為中期評估階段，2017年9月至2018年10月為鞏固提高階段，2018年10月至12月為考核驗收階段。

集團公司將選擇2至3個災害嚴重的煤礦作為試點，天譽公司、沙鋼公司、南煤集團選擇1至2個災害嚴重的煤礦作為試點，開展以有效預防和堅決遏制重特大事故為重點內(nèi)容的攻堅戰(zhàn)。

集團公司規(guī)定，各單位要把遏制煤礦重特大事故作為煤礦安全生產(chǎn)的“牛鼻子”工程，擺在重中之重的位置，切實加強組織領(lǐng)導，成立領(lǐng)導機構(gòu)，把遏制重特大事故納入全年工作目標責任考核范圍，并增加此項工作在全年工作目標責任考核的權(quán)重，突出工作重點，細化責任分工，確保責任落實。各單位要制訂遏制重特大事故的實施細則，并提供人力、物力、財力支持，逐級落實責任，確保有序?qū)嵤?，同時進一步增強從業(yè)人員安全防范意識，提升其風險防控能力。各單位要提供政策支持，建立完善煤礦安全技術(shù)服務體系;實施煤礦災害分類管理，強化監(jiān)督檢查;搭建突發(fā)事件應急平臺，構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動機制，強化救援隊伍建設，完善預案管理和應急演練制度，實行應急評估考核;鼓勵專業(yè)機構(gòu)為技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化搭建平臺。