河南能源出臺(tái)意見

優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)

引導(dǎo)人員分流安置

為進(jìn)一步做好化解過剩產(chǎn)能關(guān)閉退出礦井職工分流安置工作，保障三大戰(zhàn)役順利推進(jìn)，10月20日，河南能源出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人員分流安置的意見，督促指導(dǎo)各煤業(yè)公司、區(qū)域公司、關(guān)閉退出礦井做好職工分流安置工作。

一是依法依規(guī)做好化解過剩產(chǎn)能關(guān)閉退出礦井職工分流安置工作，堅(jiān)決完成去產(chǎn)能任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)國家、我省關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能政策，全面貫徹集團(tuán)公司化解煤炭過剩產(chǎn)能職工分流安置工作實(shí)施方案，按照既定的2016年關(guān)閉退出礦井職工全部分流安置目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)所屬單位的主體責(zé)任，依法依規(guī)有序做好職工分流安置工作。

二是加大內(nèi)部人力資源調(diào)劑，實(shí)現(xiàn)余缺互補(bǔ)和共享。要堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，進(jìn)一步健全完善集團(tuán)公司、二級單位、基層礦(廠)三級內(nèi)部人力資源市場平臺(tái)，充分發(fā)揮各級內(nèi)部人力資源市場作用，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三是加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，為職工分流創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮各二級單位(區(qū)域公司)的培訓(xùn)主體職能，發(fā)揮集團(tuán)公司培訓(xùn)的管理、督導(dǎo)和服務(wù)職能，有針對性地建立多層次、全方位的培訓(xùn)體系。

四是開拓外部市場，加大勞務(wù)輸出，拓寬職工分流渠道。要在做好內(nèi)部分流安置的同時(shí)，積極拓展外部市場，把走出去開展專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，作為富余人員分流增收、企業(yè)降本增效的著力點(diǎn)。

五是統(tǒng)籌落實(shí)好各類分流安置職工的待遇。要積極爭取中央專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和省、地方政府配套資金，并結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步拓展融資渠道，切實(shí)保障和落實(shí)好分流職工的各項(xiàng)安置費(fèi)用。對內(nèi)部退養(yǎng)職工生活費(fèi)、解除合同人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在集團(tuán)公司范圍內(nèi)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不得低于省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，省里政策有變化的，按“就高”原則執(zhí)行。

六是堅(jiān)持以人為本、有情操作。要積極履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極穩(wěn)妥做好職工分流安置、勞動(dòng)關(guān)系處理、社會(huì)保險(xiǎn)銜接、遺留問題處理等工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

七是加強(qiáng)政策研究，凝聚共識(shí)，協(xié)同推進(jìn)。各單位在職工分流安置過程中，要加強(qiáng)政策分析研究，積極主動(dòng)向省政府有關(guān)部門及地方政府匯報(bào)化解過剩產(chǎn)能關(guān)閉退出礦井職工分流方案及分流計(jì)劃，及時(shí)反映困難和分流過程中出現(xiàn)的問題，積極爭取優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)壓力。

八是做好預(yù)案，提前防范和化解各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全信訪信息收集制度，加大信息分析利用，對涉及職工切身利益、存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，在決策和實(shí)施前要對內(nèi)外部環(huán)境、利益相關(guān)方、改革方案、收入分配方案、職工安置方案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要因素進(jìn)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估，提前制訂防范預(yù)案，提前化解風(fēng)險(xiǎn)。

九是落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)考核激勵(lì)。要建立與各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任配套的考核體系，將職工分流安置目標(biāo)任務(wù)與各級單位工資、領(lǐng)導(dǎo)班子年薪和相關(guān)人員工作績效掛鉤考核，細(xì)化責(zé)任追究事項(xiàng)。

(宋立新)