10月25日上午，在2016年三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，國家安全監(jiān)管總局相關(guān)人士對2016年前三季度全國煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)，主要內(nèi)容有：

一、今年前三季度安全生產(chǎn)總體情況

(一)全國安全生產(chǎn)總體情況

2016年1—9月。全國發(fā)生生產(chǎn)安全事故4.06萬起、死亡和下落不明2.43萬人，按照可比口徑同比(下同)，分別下降5.2%和2.6%。其中：

發(fā)生特別重大事故1起，死亡35人，同比減少2起、177人，分別下降66.7%和83.5%;發(fā)生重大事故24起、死亡345人，同比減少2起、8人，分別下降7.7%和2.3%;發(fā)生較大事故541起、死亡2125人，同比減少26起、71人，分別下降4.6%和3.2%。

(二)全國煤礦安全生產(chǎn)情況

今年1—9月，全國煤礦共發(fā)生生產(chǎn)安全事故174起，死亡331人，同比減少98起、108人，分別下降36.0%和24.6%。

其中：未發(fā)生特別重大事故，同比持平;發(fā)生重大事故7起，死亡96人，同比增加5起、62人，分別上升250%和182.4%;發(fā)生較大事故15起，死亡66人，同比減少13起、63人，分別下降46.4%和48.8%。

二、全國煤礦安全生產(chǎn)的主要特點(diǎn)和問題

(一)煤礦事故總量、較大事故同比下降，大部分地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

今年1—9月，全國煤礦生產(chǎn)安全事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)、較大事故同比均實(shí)現(xiàn)“雙下降”。其中：事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)同比分別下降36.0%和24.6%;較大事故同比分別下降46.4%和48.8%。

全國26個(gè)產(chǎn)煤地區(qū)中，20個(gè)地區(qū)未發(fā)生煤礦重大事故，16個(gè)地區(qū)未發(fā)生煤礦較大事故。

(二)煤礦連續(xù)39個(gè)月未發(fā)生特別重大事故。

截至9月30日，煤礦已連續(xù)42個(gè)月未發(fā)生特別重大事故，是自2001年以來煤礦未發(fā)生特別重大事故的最長間隔時(shí)間。

(三)煤礦重大事故同比上升，部分煤礦事故集中多發(fā)。

今年1—9月，煤礦重大事故大幅上升，同比增加5起、62人，分別上升250%和182.4%。陜西(2起)、山西、寧夏、遼寧、吉林和新疆(各1起)6個(gè)地區(qū)發(fā)生了煤礦重大事故。

煤礦事故總量中，頂板事故居第一位，占煤礦事故總起數(shù)的32.7%;煤礦較大以上事故中，瓦斯事故居第一位，占煤礦較大以上事故的45.5%。

(四)四季度煤礦生產(chǎn)迎來高峰，事故概率增大。

四季度是傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)旺季，部分企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)建設(shè)等違法違規(guī)現(xiàn)象可能出現(xiàn)反彈，加之四季度供暖季到帶來，煤炭生產(chǎn)迎來高峰。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，PPI同比降幅逐月收窄，9月份由負(fù)轉(zhuǎn)正，表示經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)回暖，且9月份煤炭價(jià)格同比上漲，企業(yè)存在超能力生產(chǎn)動(dòng)力。從歷年數(shù)據(jù)看，四季度是煤礦重大事故相對集中的季度，2015年的5起重大事故中，有3起發(fā)生在四季度。要把防范煤礦重特大事故作為重中之重，嚴(yán)格督促企業(yè)執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。