“痛徹反思，痛下決心;狠反三違，狠抓管理;整頓隊(duì)伍，立轉(zhuǎn)作風(fēng);盡職盡責(zé)，重抓落實(shí);從零開始，常抓不懈”這段引人深思、振聾發(fā)聵的話，是新窯煤礦公司2014年“1.11”事故警示反思大會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，也是該公司干部職工三年來在安全生產(chǎn)工作中恪守的信念和準(zhǔn)則。

逆勢(shì)而上強(qiáng)化安全意識(shí)

2014年1月11日，新窯煤礦公司綜掘二隊(duì)發(fā)生一起事故，該公司連續(xù)安全生產(chǎn)的時(shí)間定格在了“3190”天。

全礦停產(chǎn)整頓，從領(lǐng)導(dǎo)班子到班組長(zhǎng)、安全聯(lián)保責(zé)任人等40多人受到處罰，該免職的免職，該降級(jí)的降級(jí)，該處罰的處罰。一層一層從嚴(yán)處罰、一個(gè)一個(gè)從嚴(yán)追責(zé)。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，新窯煤礦公司干部職工以勇于正視問題、敢于解決問題的擔(dān)當(dāng)，積極開展警示反思，轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明紀(jì)律，從強(qiáng)化全員安全意識(shí)入手，以消除人員及崗位安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，牢固樹立“紅線”思維。

抓安全宣教，強(qiáng)化安全意識(shí)。思想是行為的先導(dǎo)。“1.11”事故的發(fā)生，暴露出職工安全意識(shí)缺失，引起了該公司從上到下的全面反思。通過“全面學(xué)習(xí)、自查自糾、整改總結(jié)”三個(gè)階段的活動(dòng)，全員按照“21條是否”的要求，對(duì)照自查、整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨團(tuán)員、管理人員撰寫自查反思總結(jié)480余篇，安全承諾900余份。同時(shí)，該公司圍繞安全生產(chǎn)中心，健全完善了安全教育“三個(gè)一”工作機(jī)制(年度確定一個(gè)主題，季度側(cè)重一個(gè)重點(diǎn)，月度開展一次教育活動(dòng))，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“六法”宣教活動(dòng)(“媒體宣教法、安全誠(chéng)信法、心理調(diào)試法、典型激勵(lì)法、‘三違’幫教法、安全聯(lián)保法”)，積極推進(jìn)了“五個(gè)一”安全素質(zhì)工程建設(shè)(每日一題、每周一課、每月一測(cè)、每季一考、每年一賽)，形成了全方位、全過程覆蓋的“365”安全教育體系，極大地強(qiáng)化了全員安全意識(shí)。抓危險(xiǎn)辨識(shí)，規(guī)范操作行為。

該公司堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際情況和工種設(shè)置，綜合參照《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)礦井井上、下采煤、掘進(jìn)等七個(gè)專業(yè)、108個(gè)作業(yè)工種進(jìn)行了系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)，針對(duì)危險(xiǎn)源及起因和后果，將職工崗位危險(xiǎn)源自我辨識(shí)與控制條目匯編成冊(cè)，共計(jì)查找“崗位危險(xiǎn)源、可能造成的傷害和損失、預(yù)防與控制措施”條目2260余條，經(jīng)4次反復(fù)修改后，形成了《危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制手冊(cè)》，為各專業(yè)印制分冊(cè)“口袋書”1400余冊(cè)，并進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)考試，使職工熟悉和掌握本崗位所存在的危險(xiǎn)源及處置措施，切實(shí)規(guī)范了崗位人員的操作行為。

細(xì)處發(fā)力筑牢安全基石

2015年，5401薄煤層綜采工作面巨大的安全管理壓力始終縈繞在新窯煤礦公司每名干部職工身旁。

3月，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任;

4月，4503工作面完成回采，開始回撤;

5月，斜長(zhǎng)230多米的薄煤層工作面5401工作面開始安裝。新窯煤礦公司在抓重點(diǎn)工程施工的同時(shí)，始終保持安全底線思維，從細(xì)節(jié)著力強(qiáng)化安全管理，不斷筑牢安全基石。

“小會(huì)大開”，安全部署直達(dá)兵頭將尾。班組是礦井安全生產(chǎn)的細(xì)胞，更是安全生產(chǎn)管理的最終落腳點(diǎn)。班組長(zhǎng)作為兵頭將尾，既要扮演“兵”的角色，又要履行好“官”之職責(zé)。為此，新窯煤礦公司改變了以往安全辦公會(huì)只在領(lǐng)導(dǎo)班子、科室長(zhǎng)及區(qū)隊(duì)長(zhǎng)范圍內(nèi)召開的形式，把周安全辦公會(huì)改為月度安全辦公大會(huì)，參加人員從科級(jí)及以上變?yōu)?a href=http://www.treasurewfy.com/mkgl/bzjs/ target=_blank class=infotextkey>班組長(zhǎng)及以上人員，這一舉措讓各項(xiàng)安全管理部署直達(dá)班組長(zhǎng)，著力解決了部分單位傳達(dá)公司安全生產(chǎn)部署不到位、“中梗阻”等問題，為班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理奠定了工作基礎(chǔ)。

“小題大做”，警示反思敢于紅臉出汗。充分利用早調(diào)會(huì)、安全辦公會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、班前會(huì)，深入查擺管理層面的安全思想問題，狠剎“形式主義”之風(fēng)，助推求真務(wù)實(shí)的安全工作作風(fēng)。特別是對(duì)安全管理履職不到位的人員除經(jīng)濟(jì)處罰外，在安全辦公會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)及班前會(huì)上作出書面檢討，并在全公司通報(bào)曝光，紅臉出汗，及時(shí)查找各種事故苗頭，將“四不放過”落到實(shí)處，探索“防微杜漸”式安全管理。

“小錯(cuò)大改”，對(duì)照自查深挖事故隱患。深化“隱患排查治理”工作機(jī)制，結(jié)合薄煤層生產(chǎn)特點(diǎn)，突出頂板管理、火工放炮、設(shè)備管理及提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，分專業(yè)、分系統(tǒng)落實(shí)“五級(jí)”隱患排查和專項(xiàng)安全檢查機(jī)制，形成了“周巡查、旬驗(yàn)收、月考評(píng)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。同時(shí)，實(shí)施不定時(shí)間、不定路線、不定地點(diǎn)的安全隱患整治活動(dòng)，逐點(diǎn)、逐物、逐項(xiàng)對(duì)安全生產(chǎn)工作中的每一個(gè)“小細(xì)節(jié)”進(jìn)行嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致地“找茬”，對(duì)一些個(gè)別的、偶發(fā)的、不起眼的隱患和苗頭，及時(shí)采取有效措施，迅速加以消除，并且提出具體防范建議，做到查處問題、指導(dǎo)規(guī)范與改進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合，形成了隱患“排查—分析—整改—復(fù)查”閉環(huán)處理機(jī)制。

以上率下固守安全紅線

2016年，新窯煤礦公司安全生產(chǎn)爬坡過坎，各項(xiàng)工作科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。

2月，5501接續(xù)工作面兩道全線貫通;

4月，5501工作面順利完成安裝;　　7月，5401薄煤層工作面終采封閉。該公司上下全面落實(shí)“三從嚴(yán)”思路，黨員干部積極踐行“兩學(xué)一做”，廣大職工克服種種不利因素連續(xù)作戰(zhàn)，順利完成多項(xiàng)重點(diǎn)工程施工，原煤生產(chǎn)趨于穩(wěn)定，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)走上正軌，安全形勢(shì)逐步平穩(wěn)。

從重處罰，嚴(yán)厲追責(zé)抓出制度實(shí)效。守不住落實(shí)責(zé)任這道防線，管理就會(huì)流于形式、淪為空談。通滅隊(duì)帶班副隊(duì)長(zhǎng)帶班早退，罰款1000元，取消季度三項(xiàng)責(zé)任兌現(xiàn)、行政警告;機(jī)電隊(duì)崗位人員睡崗，罰款2000元，停班培訓(xùn)，調(diào)離崗位;綜掘二隊(duì)兩名帶班副隊(duì)長(zhǎng)安全履職不到位，就地免職;綜掘一隊(duì)帶班副隊(duì)長(zhǎng)“三違”，罰款1萬(wàn)元，取消三項(xiàng)責(zé)任兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，停班培訓(xùn)……一系列的猛藥去疴從嚴(yán)處罰，警示教育了干部，贏得了職工的贊許。敢追責(zé)，糾正了干部職工認(rèn)為追責(zé)只是“喊喊口號(hào)”的認(rèn)識(shí);真追責(zé)，厘清了安全責(zé)任、強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，追出了管理實(shí)效，維護(hù)了安全管理制度的嚴(yán)肅性。重心下移，以上率下轉(zhuǎn)變管理作風(fēng)。面對(duì)接續(xù)工作面巷道掘進(jìn)全面施工，兩個(gè)綜采工作面平行生產(chǎn)、交叉作業(yè)，點(diǎn)多面廣對(duì)安全管理的嚴(yán)峻考驗(yàn)。該公司領(lǐng)導(dǎo)班子心往一處想，勁往一處使，嚴(yán)格落實(shí)“雙聯(lián)雙保”、聯(lián)系黨支部等制度，不定期參加聯(lián)系單位學(xué)習(xí)會(huì)、班前會(huì)，第一時(shí)間講形勢(shì)任務(wù)、講紀(jì)律規(guī)矩，引導(dǎo)教育全員在困難時(shí)期、特殊時(shí)期，以超常的精力、超常的措施、超常的力度抓好安全生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行帶班值班制度，始終把工作重心放在井下生產(chǎn)一線，從現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，以查隱患、查質(zhì)量、查勞動(dòng)紀(jì)律、查工作作風(fēng)為抓手，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人物、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)段、重要地點(diǎn)“四個(gè)重點(diǎn)”的治理管控，重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)盯防，隱患整改追蹤管控，突出問題專項(xiàng)會(huì)診，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，整體推進(jìn)，確保了各項(xiàng)安全管理措施執(zhí)行到位。先鋒引領(lǐng)，齊抓共管營(yíng)造安全氛圍。各黨支部以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以創(chuàng)建“兩崗一區(qū)”為抓手，積極引導(dǎo)黨員投身責(zé)任區(qū)、示范崗各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽中，爭(zhēng)做合格黨員。特別是5401薄煤層開采及5501兩道掘進(jìn)施工，受地質(zhì)賦存條件影響，礦壓頻繁顯現(xiàn)，頂板破碎下沉、底鼓、幫鼓導(dǎo)致兩道嚴(yán)重變形，黨員干部帶領(lǐng)廣大職工充分發(fā)揮“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，對(duì)4條巷道反復(fù)起底、擴(kuò)幫、挑頂維修，總維修進(jìn)尺達(dá)到了3000余米，平均厚度1.5米以上，為安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新安全宣傳教育方式方法，拓展安全教育的廣度和深度，使安全宣傳教育廣泛深入到生產(chǎn)一線和職工家屬之中，提升了“安全生產(chǎn)月”、“三違”專項(xiàng)整治、百日安全生產(chǎn)活動(dòng)等重大安全生產(chǎn)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

責(zé)任大于天，安全無止境。1000多個(gè)日日夜夜，新窯煤礦公司在痛徹反思中積極進(jìn)取，在從嚴(yán)管理上重拳發(fā)力，在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的安全管理實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”，靠“耐力”和“執(zhí)著”推動(dòng)礦井安全發(fā)展。站在安全生產(chǎn)1000天這個(gè)新的起點(diǎn)上，新窯煤礦公司全體干部職工深知，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有不斷鑒往知來、警示反思，恪守安全生產(chǎn)“紅線”不動(dòng)搖，才能在安全生產(chǎn)的征途上走得更遠(yuǎn)。(張文博 郝永峰)