富辦發(fā)〔2016〕65號(hào)
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中共富源縣委辦公室富源縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管的通知

作者:煤礦安全網(wǎng) 2016-11-22 23:14 來(lái)源:煤礦安全網(wǎng)

中共富源縣委辦公室富源縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管的通知

富辦發(fā)〔2016〕65號(hào)

各產(chǎn)煤鎮(zhèn)黨委、政府,中安街道黨工委、辦事處,縣委各部委,縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局:

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,壓實(shí)責(zé)任,圓滿完成全年煤礦“零”死亡目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定對(duì)全縣地方煤礦實(shí)行包保負(fù)責(zé)制,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、目標(biāo)任務(wù)

杜絕煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力實(shí)現(xiàn)全年煤礦“零”死亡目標(biāo)。

二、包保時(shí)限

2016年11月1日至2016年12月31日。

三、包保對(duì)象

全縣所有復(fù)產(chǎn)(建)礦井、維修整改礦井,停產(chǎn)(建)礦井。

四、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣煤礦安全包保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣人民政府成立富源縣煤礦安全包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、縣人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣煤炭工業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣人民政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣煤炭工業(yè)局及各產(chǎn)煤鎮(zhèn)(街道)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、履職督查組和10個(gè)包保工作組(具體組成人員名單附后)。

五、工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全縣煤礦安全包保工作,督促各包保組落實(shí)包保責(zé)任,定期組織召開(kāi)會(huì)議,分析研究、協(xié)調(diào)解決包保工作中存在的困難和問(wèn)題,對(duì)全縣包保工作完成情況組織考核。

(二)各包保組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各產(chǎn)煤鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人每周要組織召開(kāi)1次安全形勢(shì)分析調(diào)度會(huì),每月召開(kāi)1次煤礦法人(礦長(zhǎng))安全工作專(zhuān)題會(huì)議,分析轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和隱患,研究制定整改措施和辦法,及時(shí)督促整改和解決存在的隱患和問(wèn)題。

(三)煤礦安全監(jiān)管工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制、掛鉤負(fù)責(zé)制和駐礦盯守負(fù)責(zé)制,各包保工作組組長(zhǎng)每周到礦巡查、下井檢查不少于1次,副組長(zhǎng)每周到礦巡查、下井檢查不少于3次,包保組成員每天對(duì)所包保煤礦開(kāi)展1次全面排查、安全檢查和隱患排查,建立隱患排查臺(tái)賬,督促指導(dǎo)煤礦及時(shí)整改各類(lèi)隱患。

(四)履職督查組要通過(guò)實(shí)地檢查、抽查、查閱執(zhí)法文書(shū)和出入井登記等方式,每半月開(kāi)展1次履職督查,并將督查情況形成書(shū)面材料上報(bào)縣委、縣人民政府,作為考核問(wèn)責(zé)的主要依據(jù)。

六、工作要求

(一)分解落實(shí)包保責(zé)任。各包保工作組要把包保工作責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)煤礦,逐礦明確包保領(lǐng)導(dǎo)、包保人員,認(rèn)真制定“一礦一策”的包保措施,層層壓實(shí)包保責(zé)任,切實(shí)做到真包、真管、真盯、真查。各包保組要按照附件2的要求,逐礦明確落實(shí)包保組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員,2016年11月3日前報(bào)縣煤炭工業(yè)局(聯(lián)系電話及傳真:0874—4622846)。

(二)突出監(jiān)管重點(diǎn)。各包保組要加強(qiáng)對(duì)全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、瓦斯超限作業(yè)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)、安全投入不足或隱患長(zhǎng)期整改不力等不具備安全保障能力的礦井,要加大處罰力度,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)、該處罰的堅(jiān)決處罰到位,切實(shí)督促煤礦企業(yè)做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。要繼續(xù)加大對(duì)停產(chǎn)礦井檢查巡查力度,嚴(yán)格落實(shí)盯守責(zé)任,確保煤礦停穩(wěn)停實(shí),并認(rèn)真做好痕跡管理。煤礦安全包保責(zé)任人要加大對(duì)包保礦井的監(jiān)管檢查力度,充分發(fā)揮“第一道防線”的作用,深入礦井一線,突出以瓦斯治理、水害防治、頂板管理等重點(diǎn),對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位檢查,做到不留死角、不留盲區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促煤礦整改生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患。同時(shí),各產(chǎn)煤鎮(zhèn)(街道)和國(guó)土資源執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉礦井的監(jiān)管,加大巡查力度,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)行為。

(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為全面落實(shí)煤礦安全包保責(zé)任,確保全年煤礦安全生產(chǎn),縣委、縣人民政府對(duì)煤礦安全包保工作實(shí)行考核獎(jiǎng)懲(具體考核辦法另行制定)。有下列情形之一的,取消考核獎(jiǎng)勵(lì)資格:包保人員擅自離崗的;履職不到位的;存在15類(lèi)重大隱患之一的。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。包保期間,無(wú)特殊情況原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的必須按干管權(quán)限請(qǐng)假,履職督查組對(duì)各包保組包保工作情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查督查,對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、包保責(zé)任不落實(shí)的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

附件:1.富源縣煤礦安全包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

2.富源縣XX鎮(zhèn)(街道)煤礦安全監(jiān)管包保責(zé)任分解表

中共富源縣委辦公室

富源縣人民政府辦公室

2016年11月2日

附件1

富源縣煤礦安全包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

組長(zhǎng):

唐開(kāi)榮縣委書(shū)記

陳志縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng):

汪麗縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記

李維縣委常委、縣委政法委書(shū)記,墨紅鎮(zhèn)黨委書(shū)記

龍輝縣人民政府副縣長(zhǎng)

毛留清縣安委會(huì)副主任

黃波端縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)

成員:

李立斌縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)

李云飛縣人民政府辦公室副主任

丁憲永縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

廖力縣煤炭工業(yè)局紀(jì)委書(shū)記

楊禮穩(wěn)縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

黃四平縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

趙雙穩(wěn)縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

趙澤翰縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

董漢明縣煤炭工業(yè)局黨委委員

袁家祥縣礦山救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

劉德成縣煤炭工業(yè)局總工程師

張富周縣煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管科長(zhǎng)

張有信中安街道黨工委書(shū)記

楊興明后所鎮(zhèn)黨委書(shū)記

牛睿大河鎮(zhèn)黨委書(shū)記

胡耀營(yíng)上鎮(zhèn)黨委書(shū)記

姚和東竹園鎮(zhèn)黨委書(shū)記

余涓富村鎮(zhèn)黨委書(shū)記

葉旭軍黃泥河鎮(zhèn)黨委書(shū)記

張德華十八連山鎮(zhèn)黨委書(shū)記

張柱友老廠鎮(zhèn)黨委書(shū)記

李德彥中安街道辦事處主任

杜學(xué)虎后所鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

萬(wàn)波墨紅鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

范濤大河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

謝宏波營(yíng)上鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

張飛竹園鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

李正虎富村鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

肖本艷黃泥河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

張坤軍十八連山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

李海星老廠鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、履職督查組及10個(gè)包保工作組:

(一)辦公室

主任:

黃波端縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)

副主任:

李云飛縣人民政府辦公室副主任

丁憲永縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

成員:

王恩??h人民政府辦公室秘書(shū)二科干部

牟國(guó)輝縣人民政府辦公室秘書(shū)二科干部

李波縣煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管科干部

劉政冰縣煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管科干部

劉浩東縣煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管科干部

胡麗仙縣煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管科干部

(二)履職督查組

組長(zhǎng):汪麗縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記

副組長(zhǎng):李立斌縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)

成員:瞿增學(xué)縣紀(jì)委黨總支書(shū)記

楊進(jìn)勇縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

(三)包保工作組

1.中安街道包保組

組長(zhǎng):張有信中安街道黨工委書(shū)記

李德彥中安街道辦事處主任

副組長(zhǎng):劉德成縣煤炭工業(yè)局總工程師

楊朝書(shū)中安街道辦事處副主任

劉江勛中安煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

2.后所鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):楊興明后所鎮(zhèn)黨委書(shū)記

杜學(xué)虎后所鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):黃四平縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

牛坤后所鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

丁武勝后所煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

3.墨紅鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):李維縣委常委、縣委政法委書(shū)記,墨紅鎮(zhèn)黨委書(shū)記

萬(wàn)波墨紅鎮(zhèn)黨人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):楊禮穩(wěn)縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

羅雙權(quán)墨紅鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

張銳墨紅煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

4.大河鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):牛睿大河鎮(zhèn)黨委書(shū)記

范濤大河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):袁家祥縣礦山救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

余興武大河鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

肖志強(qiáng)大河煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

5.營(yíng)上鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):胡耀營(yíng)上鎮(zhèn)黨委書(shū)記

謝宏波營(yíng)上鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):趙澤翰縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

吳明景營(yíng)上鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

易勝高營(yíng)上煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

6.竹園鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):姚和東竹園鎮(zhèn)黨委書(shū)記

張飛竹園鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):董漢明縣煤炭工業(yè)局黨委委員

錢(qián)華飛竹園鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

胡曉鏞竹園煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

7.富村鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):余涓富村鎮(zhèn)黨委書(shū)記

李正虎富村鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):廖力縣煤炭工業(yè)局紀(jì)委書(shū)記

黃峰富村鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

張萬(wàn)寶富村煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

8.老廠鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):張柱友老廠鎮(zhèn)黨委書(shū)記

李海星老廠鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):丁憲永縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

耿登禮縣煤炭工業(yè)局機(jī)關(guān)支部書(shū)記

劉文富老廠鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

王祖文老廠煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

9.十八連山鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):張德華十八連山鎮(zhèn)黨委書(shū)記

張坤軍十八連山人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):張富周縣煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管科科長(zhǎng)

高映松十八連山鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

問(wèn)孟強(qiáng)十八連山煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

10.黃泥河鎮(zhèn)包保組

組長(zhǎng):葉旭軍黃泥河鎮(zhèn)黨委書(shū)記

肖本艷黃泥河人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):趙雙穩(wěn)縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)

沙建飛黃泥河鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李忠深黃泥河煤炭分局局長(zhǎng)

成員:縣煤炭工業(yè)局包保人員、煤炭分局包保人員。

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