一起事故引發(fā)的安全管理變革——銅川礦業(yè)下石節(jié)礦掘進二隊以事故為戒深入實施安全管理革新記

今年7月份，陜煤銅川礦業(yè)公司下石節(jié)礦223工作面回收工作緊張有序的推進，一起井下職工行走過程中意外摔倒造成受傷的事故引起了該礦黨政領(lǐng)導(dǎo)和全礦上下的高度關(guān)注。

老觀念與新思維激烈交鋒

事故發(fā)生后，該礦黨政領(lǐng)導(dǎo)立即在全礦范圍內(nèi)開展安全事故警示教育活動，在廣大干部職工中引起了強烈反響。作為事故責(zé)任單位的掘進二隊，責(zé)任追究和處罰在所難免。該礦礦長李文輝也立即深入該隊，講礦情，樹信心。

該隊隊長馬新民、黨支部書記王仁和深刻的意識到，已經(jīng)發(fā)生的事故造成的嚴重后果令人追悔莫及，如何杜絕事故的再次發(fā)生才是當(dāng)前工作的重中之重。

該隊及時開展事故分析討論會，大家認真查找事故原因，反思事故教訓(xùn)，針對區(qū)隊當(dāng)前工作實際認真分析思考，把工作的著力點放在班組管理和持續(xù)落實上。

“制度還是那些制度，我們只是把每一項安全制度落的更實，做的更細而已”該隊隊長馬新民這樣說。

為了讓每一項安全制度都發(fā)揮效能，該隊把每名職工的安全行為、安全狀態(tài)、安全思想都捆綁在一起。職工、班組長、區(qū)隊長之間形成了一個由效益掛鉤的自保互保聯(lián)保閉環(huán)管理體系，同一地點工作的兩名職工，有一名發(fā)生違章，另一名沒有及時制止，同樣屬于違章行為，都要受到處罰，使現(xiàn)場過程控制和人的自主安全管理發(fā)揮出了最大效能。

從過去照顧面子、拉不下臉管理的老觀念到現(xiàn)在安全人人有責(zé)，全員齊抓共管的新思維;從過去自上而下管理監(jiān)管不到位的老觀念到現(xiàn)在干部職工上下互動監(jiān)督到位的新思維;從過去出現(xiàn)問題才重視處理的老觀念到現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)苗頭超前預(yù)防的新思維;從過去隱患整改被動應(yīng)付的老觀念到現(xiàn)在問題處理追蹤管理的新思維;從過去事故責(zé)任追究全班受罰的老觀念換成互保聯(lián)保到位，責(zé)任追究到人的新思維。正是這些看似是“新”確并非是“新”的管理手段，解決制度“落到實處”的難——取得了明顯成效。

精細管理與過程控制的完美融合

該隊各級管理干部堅持將職工的生命安全和素質(zhì)提升放在第一位，帶頭貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，讓規(guī)章制度成為指導(dǎo)職工安全作業(yè)的金科玉律。

班前會上，班組長唱起“安全主角”，不僅要分享前一班的大事小情，更要分享安全經(jīng)驗。該隊黨支部書記王仁合這樣講到。

各班班長重點對前一天工作中存在的問題和不足進行重點分析，對表現(xiàn)突出的職工和存在失誤職工的獎罰情況現(xiàn)場點名通報。確保昨天發(fā)生的隱患苗頭，今天不會再次發(fā)生;昨天發(fā)現(xiàn)的不安全行為，杜絕下一班重復(fù)發(fā)生。這種特殊的“分享”方式，不僅讓各個班組更加重視安全，也進一步調(diào)動起全隊職工搞好安全工作的主動性和積極性。

為了激發(fā)班組管理活力，該隊黨政進一步簡政放權(quán)，將班組作為搞好安全工作的有力抓手，通過完善班組管理制度、開展比安全、賽進尺、抓質(zhì)量班組競賽、落實獎罰激勵等舉措不斷激發(fā)班組的管理的主動性和創(chuàng)新性。

在220灌漿巷掘進、223工作面回收工作中,面對工作面戰(zhàn)線長、設(shè)備多、頂板破碎、人員緊張、運輸系統(tǒng)復(fù)雜等不利條件，全隊上下嚴格落實各項規(guī)程措施要求和安全規(guī)章制度，堅持精細化作業(yè)標(biāo)準，加強材料投入管理，落實好三三整理、三人連鎖放炮制、敲幫問頂、小絞車五人聯(lián)簽和插卡用電工作制，加強小絞車、風(fēng)鉆、軌道、運輸車輛等機電設(shè)備的檢修維護保養(yǎng)，以良好的設(shè)備運行效果服務(wù)現(xiàn)場安全掘進。堅持“三直一凈兩暢通”和“五點六線”的作業(yè)標(biāo)準，有效杜絕返工造成的浪費現(xiàn)象，保證單班掘進進尺、工程質(zhì)量、安全質(zhì)量始終保持較高水準。

截至目前，該隊連續(xù)四個月實現(xiàn)安全無事故、工程質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟效益好、任務(wù)月月超的良好局面，為礦井可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障。

安全管理與經(jīng)濟效益的同步提升

全海鵬作為該隊示范班組管理的第一責(zé)任人，全隊安全管理重心下移到班組，重點到人，關(guān)鍵在現(xiàn)場，他最有發(fā)言權(quán)。

他感慨的說，以前很多時候?qū)ぷ鞑坏轿坏穆毠ざ祭幌旅纥c名批評，擔(dān)心給職工造成負面心理?，F(xiàn)在我意識到這種包庇縱容的思想其實是對職工、對工作、對企業(yè)的不負責(zé)任，只有多說多講，讓職工真正意識到安全對于自己、家庭、企業(yè)的重要意義，這樣才能在工作中自主自發(fā)的關(guān)注安全，保護好自身安全的同時相互監(jiān)督提醒，兼顧好工友的人身安全和環(huán)境安全。

剛開始，班前會上點評問題很多，道岔未復(fù)位、打錨桿機戴手套、未關(guān)擋車欄等大家習(xí)慣性忽略的問題幾乎是他每天重點強調(diào)的內(nèi)容?，F(xiàn)在，每天安全點評時需要強調(diào)的問題越來越少，歸根結(jié)底都是因為班組管理權(quán)力下放到個人，大家都有監(jiān)督權(quán)、發(fā)言權(quán)和管理權(quán)，班組的安全工作人人抓，人人管，安全管理的效果自然大不一樣。

班組嚴格落實班清班結(jié)制度更加凸顯了公平公正分配的原則。驗收員嚴格按照掘進進尺、工程質(zhì)量、隱患處理、文明衛(wèi)生工作情況對當(dāng)班工作進行綜合考評，并設(shè)綜合效益獎，對任務(wù)完成好、工程質(zhì)量高的班組獎項獎勵，真正讓實干者得到實惠。

今年10月份，全隊下達了160米的掘進任務(wù)。全海鵬帶領(lǐng)全班職工克服團結(jié)重重困難，堅持苦活累活沖在第一線，保安全，打進尺，抓質(zhì)量，創(chuàng)出單班掘進2.9米的最優(yōu)戰(zhàn)績，帶頭完成全月掘進進尺61米，在安全的前提下再次刷新地鼓、頂板破碎等不利條件下巷道掘進的新紀錄。全班人均收入提升了近五百元，大家主動參與安全管理的積極性更加高漲了，有力促進了安全與效益的同步提升。

安全工作，只有起點，沒有終點。抓好安全工作，是繼續(xù)在堅守老傳統(tǒng)上固步不前，還是在不斷自我突破中追求卓越，該隊黨政用行動給出了最堅定的答案。

單位：銅川礦業(yè)公司下石節(jié)礦宣傳部

作者：張萍 艾小莉