1、駱惠寧：“七一”太遲！“五一”前必須完成！

中新網(wǎng)太原2月9日電 (記者 李新鎖)2月9日，煤省山西放出大招，要求省屬國資國企在5月1日之前，還清歷年拖欠的職工工資和社保。當(dāng)天，山西省副省長王一新在一次國企改革會議上強(qiáng)調(diào)，只有贏得廣大職工支持，國企改革才有根基。

自2012年下半年以來，山西煤炭產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬。受此影響，煤企拖欠職工工資、社保普遍存在。

不僅如此，長期“一煤獨(dú)大”“一股獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)，倒逼山西國資國企必須進(jìn)行一場深入骨髓的改革。

針對改革帶來的利益分配問題，王一新表示，改革要“少做減法，多做加法”，少動個人奶酪，多方做大蛋糕，“老人老政策、新人新辦法”。

據(jù)介紹，截至目前，山西全省國資國企欠薪約54.6億，拖欠社保118億。對此，王一新表示，山西有兩萬多億國資，每年還維持著龐大的投資，拖欠職工工資、社保，根子出在理念問題。

其實(shí)，在山西歷史上，類似的情況并非首次出現(xiàn)。上世紀(jì)末，在煤炭寒潮中，同煤集團(tuán)提出“人人二百三，共同渡難關(guān)”的口號。

王一新說，國企職工的情懷令人感動。但是，時至今日，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，不能把拖欠職工工資社保看成天經(jīng)地義的應(yīng)對困難的手段。在改革過程中，一定要優(yōu)先考慮好廣大職工群眾的利益。

當(dāng)天，王一新要求山西國資國企，寧可投資壓一點(diǎn)，或者轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和資產(chǎn)，力爭在“5·1”勞動節(jié)到來之前，把歷年拖欠的工資和社保全部還清。

2、煤礦原則上5年內(nèi)不新招聘普通礦工

2月9日，山西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在太原召開。山西省副省長、省國資委黨委書記王一新在會議上指出，要建立經(jīng)濟(jì)有效的用人政策。

他提出，要制定完善省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)有效用人政策的基本指針。實(shí)行老人老辦法、新人新政策，對已經(jīng)在崗的老員工要尊重歷史、認(rèn)真負(fù)責(zé)；要建立起約束企業(yè)隨意進(jìn)人的機(jī)制，在進(jìn)人的總量和結(jié)構(gòu)上，要有明確的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤的約束機(jī)制。

如，在未來5年內(nèi)，原則上全省國有煤礦一律不新招聘普通礦工，而是從現(xiàn)有人員中進(jìn)行調(diào)劑；對普遍超員的一般性管理人員在未來5年內(nèi)，采取退2進(jìn)1或退3進(jìn)1的政策，新進(jìn)人員必須達(dá)到一定的技術(shù)和管理要求；對新企業(yè)、新項(xiàng)目一定要按照國際、國內(nèi)同類項(xiàng)目的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來定人定編。

今年1月19日召開的山西省人力資源和社會保障工作會披露，2016年山西省煤炭鋼鐵去產(chǎn)能分流安置職工3.16萬人。山西省省長樓陽生在山西省“兩會”上作政府工作報告時，提出2017年山西省將關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右，退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸。2016年，山西省退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸，居中國第一位。

王一新在會議上說，沒有編制的人員是沒有渠道支付薪酬的，從制度上掐斷隨意進(jìn)人的渠道。積極探索使用第三方勞務(wù)的方式，減輕企業(yè)人員負(fù)擔(dān)。要根據(jù)比較效益最大化原則，積極使用智能機(jī)器人來提高工效。對長期虧損企業(yè)可以實(shí)行“拆廟養(yǎng)人”的辦法。逐步實(shí)現(xiàn)在國企不養(yǎng)閑人，讓既有的閑人也能忙起來，創(chuàng)造價值。

2016年，山西省國資系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.2萬億元，同比下降14.9%；實(shí)現(xiàn)利潤總額15.7億元，同比增長51.2億元；上交稅金490.2億元，同比下降5.9%。

“到今天，全省國資國企欠薪約54.6億，拖欠社保118億。最近煤價回升，這個問題有所緩解。”王一新說。

“我建議，每個單位作個測算，下個大決心，寧可投資壓一點(diǎn)，或者轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和資產(chǎn)，力爭在5·1勞動節(jié)到來之前，把歷年拖欠的工資和社保全部還清。”他說。

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