開欄的話】

今年，集團公司安全一、二、三、四號文等安全工作重要文件，對安全管理行之有效的成熟經(jīng)驗進行了固化，又針對新情況新要求進行了調(diào)整充實，充分體現(xiàn)了集團公司安全管理的總體思路，保持了安全管理政策的連續(xù)性，同時，針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求，采取的措施和提出的要求更具針對性、可操作性，突出了剛性，對指導全年安全工作具有重要意義。

為切實加深對文件精神的理解，更好地貫徹落實，從今日起，本版特推出《確保安全形勢穩(wěn)定可控——安全大家談》欄目，從不同角度談論如何抓好今年安全工作，集思廣益，形成開年就抓緊的濃厚氛圍，確保安全形勢穩(wěn)定可控，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

顧橋礦作為集團公司主力生產(chǎn)礦井，已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)6周年以上，安全生產(chǎn)周期之長位于集團公司各生產(chǎn)礦井前列。顧橋礦安監(jiān)處處長王貽平，自2005年以來堅守安監(jiān)崗位12年，對如何開展安全工作有自己獨到的見解。那么王貽平對2017年集團公司安全一號文有什么看法?顧橋礦今后將如何結(jié)合安全一號文開展安全工作?帶著這些問題，記者近日對王貽平進行了專訪。

記者：今年的安全一號文與往年相比有了一些明顯的變化，請您對這些變化談一談自己的看法。

王貽平：今年的集團公司安全一號文在總體上更加嚴格，要求更加具體，安全目標要求更高，在執(zhí)行上更具有操作性。今年安全一號文與往年相比的一些變化中，我有幾點印象比較深刻。

第一點是今年文件對地面非原煤生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生死亡事故的處罰力度更重了，對二級單位黨政正職的處理上在過去經(jīng)濟處罰的基礎上增加了降級處分;發(fā)生一般重傷事故，給予科(區(qū))長，降職處分，這就在思想上給各級領導更緊了一扣。第二點是增加了各分管領導對分管范圍內(nèi)基層科(區(qū))隊規(guī)范召開安全風險評估會、班前會以及三違幫教負責的內(nèi)容，就這一點來說我認為非常有必要。集團公司把這一剛性要求明確寫到一號文中，就是幫助各分管領導提供了安全管理方面的具體思路，有利于抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作。第三點是集團公司今年將打鉆噴孔瓦斯?jié)舛冗_到3%及以上作為低值瓦斯超限事故來處理，并取消了時間超過5分鐘這一限制，同時將30日內(nèi)累計發(fā)生2起瓦斯超限事故納入掛黃牌警告管理，表明了集團公司高度重視治理瓦斯工作的態(tài)度和決心，這一規(guī)定為預防煤礦重特大事故再劃一條紅線。

記者：今年安全一號文中，對百萬噸死亡率的指標要求比去年更高了。您如何理解這一變化?

王貽平：集團公司去年安全一號文規(guī)定本地煤礦的百萬噸死亡率為0.08，而今年要求控制在0.07以下，雖然看起來降了一個百分點，但今年有部分礦井將要退出產(chǎn)能，考慮到產(chǎn)量的變化，要完成這一目標還是有一定難度的。即使如此，我想集團公司上下還是有信心的，去年經(jīng)過大家一起努力，集團公司百萬噸死亡率下降到0.032，說明還是有基礎的。所以我們今年安全工作更要抓早，大小一起抓，不能因為取得了一點成績就沾沾自喜、麻痹大意，在安全管理上必須時刻保持嚴管態(tài)勢，不能有絲毫放松。

記者：今年首次將安全管理掛牌規(guī)定納入安全一號文中，這對指導安全管理工作有何實際意義?

王貽平：掛牌管理以往作為一種安全管理手段，在實際生產(chǎn)中起到了良好的安全監(jiān)管作用。今年首次將安全掛牌管理規(guī)定納入安全一號文，并將安全紅、黃牌警告期限由原來的7天分別延長到3個月、1個月，體現(xiàn)出集團公司嚴抓安全的態(tài)度和決心，更加突出了制度的剛性。顧橋礦今年制定的安全一號文也將掛牌管理規(guī)定寫入文件內(nèi)，這樣我們礦的安監(jiān)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場就能更加及時有效地使用掛牌來進行安全管理，一旦發(fā)現(xiàn)符合掛牌規(guī)定的情況立即掛牌，第一時間停止作業(yè)，不給現(xiàn)場存在的安全隱患留有威脅職工人身安全的時間和空間，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。

記者：集團公司提出要不斷完善以安全一、二、三、四號文為核心的管理制度體系，顧橋礦將如何結(jié)合自身實際開展接下來的安全工作，以保持良好的安全形勢?

王貽平：集團公司安全一號文給各單位安全工作提供了總體思路和很多的具體方法，起到了指導引領的作用。就顧橋礦來講，我們在重大事故防控、零星事故控制方面，有一些成熟的規(guī)章制度、具體做法需要繼續(xù)堅持，也有一些不足之處需要進一步完善提高。

對于接下來該怎么干，具體來說有以下幾點。第一，要嚴格執(zhí)行集團公司和礦安全一、二、三、四號文等安全管理文件制度規(guī)定，從技術源頭、設計源頭抓牢抓實重大事故防控，堅持事前預防和過程控制，在安全隱患排查、反三違和三違幫教、班評估、提高班前會和安全培訓質(zhì)量等安全管理基礎工作上下功夫，嚴格控制零星事故。第二，進一步強化和深化安全管理。礦井安全周期相對較長的情況下，職工“三慣”現(xiàn)象較為嚴重，思想認識上容易出現(xiàn)麻木、麻痹，對一些違章行為不以為然，這種現(xiàn)象非?？膳?。對此，要強化安全管理，發(fā)現(xiàn)安全威脅，要勇于掛牌;發(fā)現(xiàn)三違現(xiàn)象立即制止并上報;發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行問責處理，以顯示安全管理的態(tài)勢和決心。同時要善于從這些現(xiàn)象中深挖管理漏洞與不足，分析現(xiàn)象的隱患和危害及其背后因素，不斷完善管理制度。第三，要求基層科(區(qū))隊轉(zhuǎn)變身份、改變視角，每周組織一次安全檢查，以安監(jiān)處的標準檢查自主管理的水平。第四，安監(jiān)處每周對基層單位開展安全管理基礎工作檢查，督促其不斷提高安全管理基礎工作的水平。第五，我們分專業(yè)組織編寫了《職工安全規(guī)章讀本》，以職工生產(chǎn)作業(yè)過程中必須掌握的安全生產(chǎn)常識、安全管理規(guī)定、操作規(guī)范和實用技能等知識為主，納入一日一題班前會學習內(nèi)容，以考促學，努力提高職工的安全意識和操作技能，促進職工隊伍綜合素質(zhì)的提升。

以上幾點是我們對集團公司今年安全一號文進行的具體工作安排，當然還有很多細節(jié)要在實際工作過程中進行完善和優(yōu)化。過去幾年，顧橋礦雖然在安全工作中取得了一些成績，但成績只能代表過去，安全工作只有起點，沒有終點。我們將始終保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，持續(xù)保持安全嚴管態(tài)勢，不斷拉長礦井安全周期，為集團公司改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展筑牢安全基石做出新的貢獻。