王建波:冤假錯案平反丈量司法進步尺度
冤假錯案平反丈量司法進步尺度
3月12日9時,在十二屆全國人大第五次會議第三次全體會議上,最高人民法院院長周強作關(guān)于最高人民法院工作的報告時提到聶樹斌案,并反思說,“冤錯案件的發(fā)生,讓正義蒙羞,教訓十分深刻”。(澎湃新聞網(wǎng) 3月12日)
在刑偵電視劇里常常能聽見一句耳熟能詳?shù)脑挘簺Q不放過一個壞人,也決不冤枉一個好人。然而理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感,這句話在現(xiàn)實中其實只是一種理想。從理想的角度,人們希望任何一起冤假錯案都不要發(fā)生,但處在現(xiàn)實世界中,我們又不得不承認,冤假錯案難以絕對避免。由于司法實踐的局限性,如果追求決不放過每一個壞人,勢必會冤枉一批好人;如果追求決不冤枉每一個好人,就必然會放過一批壞人。
兩害相權(quán)取其輕,問題是,孰輕孰重?疑罪從無、罪刑法定、保障人權(quán)的司法原則,要求司法只能選擇后者,那就是,寧可放過一批壞人,也決不冤枉一個好人。 但是,在決不冤枉一個好人的前提下,司法又想追求盡量不放過任何一個壞人。兩害相權(quán)往往就在司法的一念之差。沒有罪的人獲了刑,有罪的仍逍遙法外。后來“真兇出現(xiàn)”“亡者歸來”,發(fā)現(xiàn)犯了錯誤,為其平了反,往往也以賠了之,追責也是常常沒有下文。司法形象和公信力大大受損。
冤假錯案是對人權(quán)保障、司法公信、法律權(quán)威和社會公正致命的破壞。近年來,司法機關(guān)著力糾正冤假錯案,檢察機關(guān)深入分析冤假錯案,不斷健全發(fā)現(xiàn)報告、審查指導、督促糾正、依法賠償?shù)乳L效機制。2013年以來,對偵查機關(guān)提請逮捕的,查明不構(gòu)成犯罪不批準逮捕5.3萬余人。對從申訴中發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案、河北聶樹斌案等一批重大冤錯案件,向人民法院提出抗訴或再審檢察建議,推動糾錯。從這個意義上講,監(jiān)督糾正冤假錯案,其價值不僅僅是為蒙冤獲罪者討還公道,更在于修復因此受到損害的司法形象和司法公信力,重樹公眾對法律的信仰、對司法的信任和對社會正義的信心。
糾正冤假錯案是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程,需要多方參與,形成制度合力,破除干擾、阻力。司法的進步,就是通過一樁樁具體案件的依法公正處理來體現(xiàn)的。這樣的案件多一起,中國離司法公正和法治就近了一步。同時,既要糾錯于后,更要防錯于前;既要致力于通過監(jiān)督糾正不斷減少冤假錯案的存量,更要時刻保持對制造冤假錯案的警惕,最大限度減少冤假錯案的增量。當然,對冤假錯案的再審及其追責,也須嚴格按照法律程序進行,不能借法治之名行人治之實,用行政命令來代替司法審查,走過頭。
筆者希望司法部門在2017年能夠制定一個時間表,推進對冤假錯案的再審工程。冤案平反、錯案糾正不能靠“真兇出現(xiàn)”“亡者歸來”才能實現(xiàn)的小概率事件,而是依據(jù)疑罪從無原則、依靠制度性力量糾正冤假錯案的“新常態(tài)”。 (琥珀)
姓名:王建波