自治區(qū)煤礦體檢變檢查為服務
4月21日,新疆煤炭工業(yè)管理局、自治區(qū)安監(jiān)局調研員李斌,南疆煤炭工業(yè)管理局局長羅樹志,帶領自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局、自治區(qū)安監(jiān)局煤礦安全“體檢”第十組,在4月15日至4月21日“體檢”結束時,一是對查出的隱患,體現(xiàn)在執(zhí)法文書時,用幻燈片播放的形式,對“體檢”報告中的安全隱患逐字、逐句、逐條公開,當場與煤礦從礦領導到技術員宣讀、對幾乎每一條安全隱患依據的《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質量標準化標準》、《煤礦安全生產質量標準化標準》等相關法律法規(guī)、規(guī)定是哪條、哪款;二是這種嚴格依據法規(guī),明確違規(guī)條款,避免了過去10個專家9種說法,你來檢查這么說,他來檢查那么說,煤礦整改時,概念模糊,難以整改的現(xiàn)象;三是寫明法規(guī)依據,同時,促進了各級煤礦管理和煤礦監(jiān)察隊伍的領導干部,以及煤礦“體檢”專家不斷重溫《煤礦安全規(guī)程》等安全生產法律、法規(guī),反復記憶并理解了煤礦安全法律法規(guī);四是為不同層次的煤礦安全監(jiān)管層、煤礦安全管理以及專家搭建了相互學習,共同交流,共同提高安全生產技術、管理和監(jiān)管水平的平臺;五是對法規(guī)中沒有表述,且專家組與煤礦、各級監(jiān)管領導與煤礦表述不一,但法規(guī)中又沒有描述語句,當場探討,統(tǒng)一表述方式,達成一致;六是嚴格的按照“五定”原則,逐條明確整改措施和期限,使安全“體檢”出的“病癥”,整改起來更好“下藥”, 凸顯了服務煤礦工作方式的轉變;七是明確了下次“回頭看”時,對不落實整改的懲罰措施,有力促進了整改力度;八是注重煤礦自檢自改,自治區(qū)專家組在煤礦自檢自改的基礎上,發(fā)現(xiàn)問題,整改問題。
這種“體檢”、檢查方式的轉變,縮短了煤礦監(jiān)管部門與被監(jiān)管的煤礦的距離,增進了服務與被服務雙方的情感,共同消除隱患的效果更容易達到。