“主動交代問題”不應(yīng)成為“問題干部”的免罪符

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，16輪巡視全覆蓋各地區(qū)、市級部門、市管國有企業(yè)、市管金融企業(yè)和市屬高等院校共276個局級黨組織;對22個黨組織開展“機(jī)動式”巡視;對56家黨組織分6輪殺“回馬槍”……回頭看”之后，還有“再回頭看”，對問題線索窮追不舍、決不放過，先后有570余名局處級干部主動向巡視組交代問題。(5月15日 人民網(wǎng))

隨著反腐程度的不斷深入和反腐力度的不斷加大，反腐所帶來的威懾力也越來越強(qiáng)。日前天津市又有570余名局處級干部主動向巡視組交代問題，一方面表明我們在反腐的戰(zhàn)役上又取得新的突破，一方面也彰顯出反腐自信的新高度。

迷途知返尚未不遠(yuǎn)。主動向組織交代問題，并上交違紀(jì)款物，是“問題干部”朝正確方向邁出的關(guān)鍵一步。人非圣賢，孰能無過?尤其在目前形勢復(fù)雜、諸多誘惑等背景下，在一定區(qū)間內(nèi)犯錯在所難免。在出現(xiàn)錯誤時，要端正自己的態(tài)度，避免“僥幸”心理，主動向說明情況，這既是爭取寬大處理的不二選擇，也是保護(hù)愛護(hù)自己的唯一出路。從這個意義上來說，“問題干部”主動交代問題，實乃明智之舉。

但“主動交代”不等同于獲得免罪符。中國是一個法治國家，從嚴(yán)治黨則是黨的方針，所有黨員干部都應(yīng)接受國法與黨紀(jì)的雙重檢視。因此，“主動交代”的問題即使不大，也未必是免于處分或從輕發(fā)落的充分條件。但面對，“主動交代”的“問題干部”，組織應(yīng)釋放出更多的善意，不能負(fù)向激勵，激勵問題干部隱瞞問題;但如果過于寬宥，則又不免有放縱之嫌。寬嚴(yán)相濟(jì)的手法才能避免上演“交代一些問題”代替“交代一切問題”的“金蟬脫殼”的騙局，激勵問題干部更多的交代問題。

干部主動交代問題，才能發(fā)現(xiàn)更多的問題，理當(dāng)受到鼓勵。但這種鼓勵并不是在黨紀(jì)國法外另搞一套。黨紀(jì)國法本身就有從輕從寬處理的規(guī)定，比如《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的、主動檢舉同案人經(jīng)查證屬實的、主動退出違紀(jì)違法所得的等情形，可依照規(guī)定從輕或者減輕處分。因此，寬嚴(yán)相濟(jì)與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法在反腐敗斗爭要達(dá)到相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一才能解決更多問題。

對于主動交代問題的干部，有關(guān)部門應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)，對交待的具體問題具體分析。前期要明確違紀(jì)違法性質(zhì)，違紀(jì)的做違紀(jì)處理，違法的做違法處理，不能因為“主動交代”就將犯錯的性質(zhì)改變，將違紀(jì)違法混為一談。要堅持嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)，剛性問責(zé)，在爭取寬大處理的同時，也要確保懲處不被變相打折扣和搞變通。后期要做好后續(xù)的調(diào)查、核實、處理及干部改錯表現(xiàn)的跟蹤記錄工作，對于一些只是“臺面交代”而“實際不動”的“兩面官員”，必須施予重責(zé)。同時還要建立完善相關(guān)機(jī)制，使“干部主動交代”成為一種官場常態(tài)。

事實上，干部主動交代問題不應(yīng)以逃避黨紀(jì)國法的制裁為目的。在不按照法律辦事的政治生態(tài)中，干部很容易陷入“囚徒困境”。寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)執(zhí)法紀(jì)，把黨紀(jì)國法立起來，黨員干部才能知所敬畏。(琥珀)

姓名：王建波