淺談煤礦治本安全觀實(shí)現(xiàn)的重要性—— 敘永安監(jiān)局蘭鷹

安全生產(chǎn)“底線思維、紅線意識(shí)”是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，是安全生產(chǎn)中的重要理念。而煤礦重大災(zāi)害防治，杜絕煤礦重特大事故，有效防范和遏制煤礦較大事故，必須樹立以“治本安全觀”為引領(lǐng)。

一是必須深刻認(rèn)識(shí)煤礦“治本安全觀”的重要意義。清醒地認(rèn)識(shí)治本安全觀是深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的必然要求，是全面防范煤礦事故的必然選擇，是煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)管職能轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)。

二是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，解決“人的不安全行為”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，對(duì)治本安全觀的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)管理制度、理念的建立、完善與落實(shí)是關(guān)鍵，持之以恒的培訓(xùn)、教育、警示是規(guī)范職工行為之本。提升職工安全意識(shí)，讓職工行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，全面杜絕“三違”現(xiàn)象，從而解決行為的不安全。

三是強(qiáng)化隱患排查治理，杜絕“物的不安全狀態(tài)”。 煤礦的特殊性，“物的不安全狀態(tài)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的隱患，建立和完善安全生產(chǎn)定期與動(dòng)態(tài)不定期檢查制度十分重要。要全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)檢查存在的隱患和問(wèn)題按照“五定原則”整改治理，從而落實(shí)企業(yè)的過(guò)程管理到位?；鶎颖O(jiān)管部門形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查制度，定期與不定期的、形式多樣化的檢查或者督查，及時(shí)掌握煤礦一線安全狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)管到位。

四是加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全投入到位的監(jiān)管，整治“環(huán)境的不安全”。煤礦井下水、火、瓦斯、粉塵、礦山壓力等直接威脅到礦工的身體和生命安全，企業(yè)安全投入到位與否直接關(guān)系到煤礦災(zāi)害防治是否到位，是否給礦工創(chuàng)造了一個(gè)安全的環(huán)境至關(guān)重要。作為基層監(jiān)管部門不能放松對(duì)企業(yè)是否“先探后掘、先治后采”，企業(yè)是否樹立瓦斯“零超限”與瓦斯超限視為事故來(lái)處理的理念和粉塵防治、電氣失爆、淘汰落后工藝設(shè)備、支護(hù)材料配備到位等的監(jiān)管，督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，從而創(chuàng)造一個(gè)本質(zhì)安全的環(huán)境。

五是大力推進(jìn)“四化”建設(shè)，是煤礦治本安全觀實(shí)現(xiàn)的重中之重。“四化”建設(shè)為煤礦治本安全注入新的活力，它著力為煤礦現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)齊短板、優(yōu)化升級(jí)，為創(chuàng)建煤礦企業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全鑄造良好條件。

煤礦治本安全觀是新時(shí)期、新形勢(shì)下預(yù)防安全事故和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，它通過(guò)“人防、物防、技防”，在安全意識(shí)、煤礦減災(zāi)防災(zāi)和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力上促進(jìn)煤礦企業(yè)全面適應(yīng)治本安全、推動(dòng)治本安全，從而實(shí)現(xiàn)煤礦的本質(zhì)安全，最后達(dá)到預(yù)防和減少煤礦事故的目的。