水害防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察主要內(nèi)容

一、開(kāi)展時(shí)間

2018年5月至7月。

二、監(jiān)察對(duì)象

重點(diǎn)監(jiān)察水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井、資源整合及兼并重組礦井。

三、監(jiān)察內(nèi)容

(一)制度、人員及設(shè)備情況。是否建立水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、暴雨期間巡視及緊急情況停產(chǎn)撤人制度等；是否配備滿(mǎn)足工作需要的水害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，配齊專(zhuān)用的探放水設(shè)備，建立專(zhuān)門(mén)的探放水作業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的水害搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資；水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井是否設(shè)立專(zhuān)門(mén)的水害防治機(jī)構(gòu)。

(二)基礎(chǔ)資料管理情況。是否編制煤礦水害防治中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；是否編制礦井水文地質(zhì)類(lèi)型(劃分)報(bào)告、生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告等；是否編制礦井充水性圖等必備水害防治圖件；是否編制涌水量觀測(cè)成果等基礎(chǔ)臺(tái)賬。

(三)地表水害防治措施落實(shí)情況。雨季前是否對(duì)水害防治工作進(jìn)行全面檢查；受降水威脅的礦井是否制定了雨季水害防治措施；是否建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制；礦井井口附近或者開(kāi)采塌陷波及區(qū)域的地表有水體或者積水時(shí)是否采取安全防范措施；井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的礦井是否采取可靠防御洪水措施；受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間是否實(shí)施停產(chǎn)撤人。

(四)井下防治水措施落實(shí)情況。是否落實(shí)“三專(zhuān)兩探一撤”措施；是否按規(guī)定留設(shè)或者有無(wú)擅自開(kāi)采各類(lèi)防隔水煤(巖)柱；是否查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)；受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域，采掘作業(yè)前是否排除積水、消除威脅；煤層開(kāi)采受頂板水威脅時(shí)，是否實(shí)測(cè)垮落帶和導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，并有專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)；煤層開(kāi)采受承壓水威脅時(shí)，是否采取疏水降壓、地面區(qū)域治理、注漿加固底板改造含水層或者充填開(kāi)采等措施，并進(jìn)行效果檢驗(yàn)；是否設(shè)置、施工防水閘門(mén)或防水閘墻；采掘工作面是否按規(guī)定實(shí)施超前探放水，確認(rèn)無(wú)水害威脅后施工。

(五)礦井排水設(shè)備設(shè)施配備情況。是否配備與涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉(cāng)；水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜、極復(fù)雜或者有突水淹井危險(xiǎn)礦井是否在井底車(chē)場(chǎng)周?chē)O(shè)置防水閘門(mén)或者在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)由地面直接供電控制且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵排水系統(tǒng)；建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，是否按設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)。

(六)水害應(yīng)急處置情況。是否制定和落實(shí)水害應(yīng)急預(yù)案，并每年進(jìn)行1次救災(zāi)演練；出現(xiàn)突(透、潰)水征兆時(shí)是否立即停止作業(yè)、撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員。

(七)各省級(jí)煤礦安監(jiān)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)察的其他內(nèi)容。

四、組織方式

由省級(jí)煤礦安監(jiān)局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)煤礦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織對(duì)部分省(區(qū)、市)進(jìn)行抽查。

五、有關(guān)要求

各省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察情況，每月填寫(xiě)煤礦專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表(附件1)，并上報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察結(jié)束后，分析監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，提出加強(qiáng)水害防治監(jiān)察工作建議，形成書(shū)面報(bào)告，并匯總監(jiān)察執(zhí)法數(shù)據(jù)，填寫(xiě)煤礦專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表(附件1)和煤礦水害防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察情況匯總表(附件3)，于8月20日前連同電子版一并報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。

聯(lián)系人及電話：劉芳亮，010-64463973；

電子郵箱：liufl@chinasafety.gov.cn。