“接力”建言“艱苦崗位津貼免征個稅”山西落地

一線代表持續(xù)關(guān)注職工“錢袋子”

本報記者 陳俊宇 蘭海燕 盧 越

工人日報北京3月4日電

“從今年起，我們公司的煤礦井下職工‘入坑費’、夜班費列入個稅減免范圍，平均每位井下職工每年可增加約1400元收入?！苯裉?，山西焦煤西山煤電杜兒坪煤礦掘進一隊副隊長董林代表告訴《工人日報》記者，從2014年起，他連續(xù)4年在全國兩會上呼吁“煤礦井下工人艱苦崗位津貼免征個稅”，“如今在山西省終于落實了，是一件令人高興的事?！?/p>

據(jù)了解，2017年11月，山西省政府審議通過并印發(fā)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》規(guī)定，對艱苦生產(chǎn)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放給井下作業(yè)職工的艱苦崗位津貼，可以在計算個人所得稅時扣除。隨后，山西焦煤西山煤電下發(fā)《關(guān)于對集團煤炭生產(chǎn)企業(yè)艱苦崗位津貼免征個人所得稅的通知》明確：煤礦一線等人員領(lǐng)取的井下津貼、夜班津貼，每月在計算個人所得稅時，可以享受扣除政策。

董林等多位代表曾在全國兩會期間“接力”建議免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個稅，“畢竟隨著個稅的扣除，津貼無形中就打了折扣，讓一線艱苦職工充分受益的目的沒有完全達到。只有更多惠及低收入群體，合理調(diào)節(jié)社會收入，個人所得稅才能有效實現(xiàn)設(shè)置初衷，促進社會公平。”

許多像董林這樣的一線代表建言，通過完善分配等制度，把更多的發(fā)展成果裝進老百姓的口袋，提升他們的獲得感。

安徽六國化工股份有限公司氮肥廠質(zhì)計部副部長丁宏鎖代表就依舊在為“提高化工行業(yè)有毒有害崗位的津貼”呼吁。據(jù)了解，該行業(yè)涉及有毒有害作業(yè)，相應(yīng)崗位有發(fā)放津貼的規(guī)定，但這個津貼的標(biāo)準(zhǔn)是上世紀(jì)90年代制定的。按照當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)，這些崗位的職工每人每天有1元～2元的津貼。2016年，人社部、財政部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整林業(yè)有毒有害崗位津貼的通知》，按照危害等級將林業(yè)有毒有害崗位的津貼調(diào)整為每人每月450元、350元和260元。

“同樣是有毒有害崗位，化工行業(yè)職工的津貼每月只有幾十元，應(yīng)該適當(dāng)提高?！痹诮衲耆珖鴥蓵陂g，丁宏鎖代表再次提出建議。

修訂稅收等分配制度，是近些年的熱門議題。其中，2011年我國個稅由2000元調(diào)整為3500元后，再未調(diào)整，盡管有很多代表委員提出修訂個稅的建議、提案，但至今未作出任何實質(zhì)性的調(diào)整。

山東豪邁集團股份有限公司電火花科研小組長王欽峰代表今年帶來了“關(guān)于降低個人所得稅的建議”，“修訂個稅起征點，可以根據(jù)地區(qū)收入的不同，由現(xiàn)在3500元提高為5000元～8000元；制定個稅起征點定期調(diào)整評價機制；免除農(nóng)民工的個稅，減免家庭生活負(fù)擔(dān)較重人員的個稅……”

“隨著個人工資收入連年提高，個人承擔(dān)的個稅也從無到有、從少到多。這會給企業(yè)基層職工的生活質(zhì)量造成影響?！蓖鯕J峰代表認(rèn)為，“調(diào)整完善個稅制度，是提升老百姓幸福指數(shù)的重要舉措?！?/p>

收入分配改革涉及多個領(lǐng)域?！耙责B(yǎng)老為例，目前作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險制度比較健全，作為第二支柱的補充養(yǎng)老保險制度即企業(yè)年金發(fā)展相對滯后，第三支柱即個人養(yǎng)老金制度還沒有真正建立起來。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛指出，現(xiàn)實中，一些中小企業(yè)參與企業(yè)年金的積極性較低，93%以上的企業(yè)職工并未享受到這項補充保險。

中國社會保險學(xué)會會長、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義3月3日稱，希望企業(yè)年金推行強制原則，范圍可鎖定為單位的從業(yè)者，不用區(qū)分機關(guān)事業(yè)單位或者企業(yè)單位，以及是否是大企業(yè)或小企業(yè)。就強度而言，可以采取強制或半強制型。

“企業(yè)年金有利于提高職工退休后收入水平，我們肯定歡迎?！倍『赕i代表認(rèn)為，“我們一線工人的工資收入并不高，如果降低職工在企業(yè)年金中的繳納比例，將在職工的現(xiàn)有待遇和退休收入上帶來‘穩(wěn)穩(wěn)的幸?！??！?/p>