關(guān)閉煤礦拖欠職工工資清償工作及職工安置方案

為了解決我集團(tuán)公司煤礦在煤礦企業(yè)兼并重組工作中出現(xiàn)的關(guān)閉煤礦拖欠職工工資及職工安置工作問題，保持集團(tuán)公司及煤礦企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定及職工的社會(huì)穩(wěn)定工作，現(xiàn)根據(jù)相關(guān)文件要求，結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，特制定關(guān)閉煤礦拖欠職工工資清償及職工安置方案。

一、指導(dǎo)思想

煤礦企業(yè)兼并重組是我省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措，是國家及省政府針對煤礦企業(yè)改革和發(fā)展的政策性要求，事關(guān)煤礦企業(yè)生存和發(fā)展大局，特別是在民營企業(yè)的生存和發(fā)展陷入困境的時(shí)候，更是需要認(rèn)真執(zhí)行政府各級(jí)相關(guān)文件精神，依靠政策的支持解決企業(yè)在生存和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，使關(guān)閉企業(yè)職工利益得到保障，讓企業(yè)走出困境并得到新的發(fā)展。

二、工資清償及職工安置原則

1、根據(jù)民營企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行清償與安置相合的原則。即根據(jù)企業(yè)拖欠職工工資實(shí)際數(shù)額進(jìn)行清償后，職工可根據(jù)自己情況自謀職業(yè)，也可以按照職業(yè)特長，通過集團(tuán)企業(yè)安排到其它下屬煤礦企業(yè)或公司任職。

2、遵守誠實(shí)信用和公開、公正、公平的原則。據(jù)實(shí)計(jì)算并按規(guī)定支付拖欠職工工資，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，保證國有資產(chǎn)不流失。

3、堅(jiān)持履行民主程序和審核程序的原則。本方案在聽取職工的意見，保障職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過并形成決議，由企業(yè)主管部門審查、報(bào)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核，經(jīng)公示無異議后組織實(shí)施。

4、堅(jiān)持確保穩(wěn)定的原則。把做好職工思想政治工作貫穿于清償安置工作全過程，以化解矛盾、消除不穩(wěn)定因素為前提，確保本方案的順利實(shí)施和社會(huì)的穩(wěn)定。

三、主要政策依據(jù)

1、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(2007年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)；

2、《關(guān)于下達(dá)貴州省2013-2015年煤礦企業(yè)兼并重組梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(黔財(cái)工[2016]65號(hào))；

3、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<貴州省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則>的通知》(黔財(cái)工[2016]63號(hào))。

4、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案的通知》(黔府辦函[2016]187號(hào))

四、拖欠工資的清償及安置辦法

1、清償工作

(1)根據(jù)相關(guān)文件精神和各年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況，分批次進(jìn)行關(guān)閉煤礦拖欠職工工資及其它補(bǔ)償工作。

(2)拖欠工資的清償工作由集團(tuán)公司根據(jù)煤礦關(guān)閉前后拖欠職工工資實(shí)際人數(shù)及核定的拖欠金額，統(tǒng)一造冊，經(jīng)相關(guān)部門審核公示并辦理獎(jiǎng)補(bǔ)資金手續(xù)后，分批次逐一將拖欠工資發(fā)放到職工手中。

2、安置辦法

(1)根據(jù)私營企業(yè)特點(diǎn)及本集團(tuán)公司所屬煤礦實(shí)際，企業(yè)職工基本屬于來自社會(huì)各個(gè)層面的技術(shù)人員和個(gè)體勞動(dòng)者，來去自由，除個(gè)別由于工傷屬于安置范疇外，其多數(shù)人員均因工資因素外，企業(yè)對其沒有安置的義務(wù)，所以，只待拖欠工資清償完成，其權(quán)益得到保障后，即可自謀職業(yè)。

(2)部分職工在一方企業(yè)關(guān)閉的情況下，通過拖欠工資清償后，集團(tuán)公司可根據(jù)情況，在自愿的前提下，通過相應(yīng)的培訓(xùn)，可安排他們在另一方企業(yè)從事技術(shù)或管理工作，從而達(dá)到就地安置的目的。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)公司成立了以XXX為組長，XXX為副組長的清償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。清償安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)相關(guān)工作要求，負(fù)責(zé)職工工資拖欠清償和安置方案的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，切實(shí)做好職工思想穩(wěn)定工作，確保職工工資清償及安置工作順利進(jìn)行。