1什么是黨代會？

黨代表大會是黨的一項帶根本性的組織制度。黨代表大會是黨的各級組織包括中央組織、地方各級組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領導機關的會議。

黨章規(guī)定：“黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作?！?/p>

鄧小平同志指出：

“黨的民主集中制的基本要求之一，是黨的各級代表大會的定期召集和充分發(fā)揮作用?！?/p>

2黨代會有何職權？

在介紹黨代表大會職權之前，有必要先區(qū)分兩個概念：黨的地方組織和黨的基層組織。其黨代表大會的職權略有區(qū)別。

黨的地方組織

指黨的省、自治區(qū)、直轄市，設區(qū)的市和自治州以及縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會和它們所產生的委員會，還包括經黨代表大會選舉產生的紀律檢查委員會。

黨的基層組織

指企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位黨的委員會、總支部委員會、支部委員會。還包括基層委員會批準設立的紀律檢查委員會。

因為山東能源是企業(yè)，

所以，其黨組織是黨的基層組織。

黨的地方各級代表大會職權

(1)聽取和審查同級委員會的報告。

(2)聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告。

(3)討論本地區(qū)范圍內的重大問題并作出決議。

(4)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

黨的基層代表大會職權

(1)聽取和審查同級委員會的報告。

(2)聽取和審查同級紀律檢查委員會的報告(不設紀律檢查委員會的，紀檢工作可作為黨委報告的一個內容)。

(3)討論本級黨組織及黨組織職權范圍內的重大問題并作出決議。

(4)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

此外，黨的地方各級代表大會和基層代表大會還有權選舉出席上級黨代表大會及黨代表會議的代表。

3黨代會多長時間開一次？

按照黨章規(guī)定，黨的地方各級代表大會均應每五年召開一次。如需延期或提前的，應經上級黨的委員會批準。延長期限不得超過一年。

黨的基層代表大會的時限黨章沒有作統(tǒng)一的規(guī)定。黨的基層組織按規(guī)定召開黨代表大會進行換屆選舉的，其黨代表大會的時限原則上應同黨的基層委員會的任期一致。

4黨代會的名稱、次數咋確定？

黨的地方各級代表大會和基層代表大會的名稱一般應與行政區(qū)劃或單位的名稱相一致，如：“中國共產黨××省第×次代表大會”、“中國共產黨××公司第×次代表大會”。

黨的地方各級代表大會的次數排列一般采取累計方法，如××省已召開過九次代表大會，下一次代表大會就叫“中國共產黨××省第十次代表大會”。

黨的基層代表大會進行換屆選舉的，可以排列次數?！按巍钡挠嬎惴椒ǎ瓌t上參照黨的地方各級代表大會的排列計算方法。

關于黨組織名稱變更

黨的地方各級組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或黨的基層組織所在單位的名稱變更，不論其黨組織的隸屬關系、管理范圍、職責權限是否發(fā)生變化，凡召開黨代表大會進行換屆選舉的，其黨代表大會的次數應重新排列。

黨的地方組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或黨的基層組織所在單位的名稱未變，不論其黨組織的隸屬關系、管理范圍、職責權限有無變化，其黨代表大會的次數仍應連續(xù)排列計算。

5黨委、紀委工作報告怎么審議？

審議黨的委員會的工作報告的做法一般是：

(1)以黨代表大會代表團(組)為單位，組織代表討論、發(fā)表意見和建議。會議由代表團(組)長主持，黨代表大會主席團成員一般應回到所在代表團參加討論，黨代表大會主席團常務委員會成員可分別到各代表團參加討論。各代表團應有專人記錄，并對本代表團討論情況進行綜合整理，送黨代表大會秘書處。

(2)黨代表大會主席團在各代表團進行認真審議的基礎上，召開主席團會議，聽取各代表團討論情況匯報，提出對黨的委員會工作報告進行修改的原則意見，責成黨代表大會秘書處綜合分析各代表團意見并進行修改。

(3)提出“中國共產黨×××第××次代表大會關于中國共產黨×××第××屆委員會報告的決議(草案)”，經黨代表大會主席團會議審議通過，提交各代表團醞釀討論，并由黨代表大會秘書處根據各代表團意見進行修改。最后提請黨代表大會全體代表大會表決通過。

審議黨的紀律檢查委員會的工作報告，在時間安排和審議方式方面可以結合審議黨的委員會的工作報告一并考慮。根據多數代表的意見進行修改，最后由黨代表大會作出《關于中國共產黨×××紀律檢查委員會報告的決議》。

6黨代會選舉怎么搞？

1

清點到會代表人數。大會執(zhí)行主席向大會報告應參加大會的代表人數和實際參加大會的代表人數。在確認有選舉權的到會人數符合規(guī)定人數后，即可進行選舉。

2

通過大會選舉辦法。

3

通過大會總監(jiān)票人(副總監(jiān)票人)、監(jiān)票人名單，宣布大會計票人(總計票人)名單。

4

宣布下屆黨的委員會委員(修補委員)、紀律檢查委員會委員名額和候選人名單。

5

監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀)。

6

選舉人填寫選票，并在工作人員引導下進行投票。

7

監(jiān)、計票人清點選票，確認選舉是否有效。

8

計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。

9

報告被選舉人得票情況。進行預選的，由總監(jiān)票人向主席團報告；進行正式選舉的，由總監(jiān)票人向主席團和大會報告，并由大會執(zhí)行主席向大會宣布當選人名單。

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參考資料：《黨組織選舉工作手冊(第二次修訂本)》中共中央組織部組織一局 編著 黨建讀物出版社 2011年版