關(guān)于山西晉煤集團(tuán)長治仙泉煤業(yè)有限公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的批復(fù)

長治市煤炭工業(yè)局：

你局《關(guān)于山西晉煤集團(tuán)長治仙泉煤業(yè)有限公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的請示》(長煤局規(guī)字〔2018〕118號)收悉，根據(jù)我省煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定及辦法，省廳組織相關(guān)人員組成山西晉煤集團(tuán)長治仙泉煤業(yè)有限公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，并對檢查出的問題提出了整改意見及要求，形成了竣工驗(yàn)收鑒定意見書。

山西晉煤集團(tuán)長治仙泉煤業(yè)有限公司按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)和各驗(yàn)收小組提出的問題進(jìn)行了整改，你局進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)，并上報(bào)了《關(guān)于山西晉煤集團(tuán)長治仙泉煤業(yè)有限公司120萬噸/年兼并重組整合礦井項(xiàng)目竣工驗(yàn)收存在問題整改情況的報(bào)告》(長煤局規(guī)字〔2018〕150號)。該礦前置驗(yàn)收手續(xù)齊全，化解煤炭過剩產(chǎn)能任務(wù)已完成，經(jīng)研究，同意驗(yàn)收委員會(huì)意見，準(zhǔn)予山西晉煤集團(tuán)長治仙泉煤業(yè)有限公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收。同時(shí)，你局要加強(qiáng)對煤礦的安全監(jiān)管，督促該礦做好以下幾方面工作：

一、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，不得超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

二、加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提升作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高礦井精細(xì)化管理能力，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，提高安全生產(chǎn)水平和安全保障能力，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

三、抓緊辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照和手續(xù)，加快完成煤礦生產(chǎn)能力登記公告和生產(chǎn)要素信息建檔管理工作。未取得有效的相關(guān)證照及審批手續(xù)前，不得組織生產(chǎn)。

特此批復(fù)

山西省煤炭工業(yè)廳 2018年6月12日

關(guān)于山西蘭花科創(chuàng)玉溪煤礦有限責(zé)任公司240萬噸/年建設(shè)項(xiàng)目延長建設(shè)工期的批復(fù)

山西省煤炭工業(yè)廳文件

晉煤行審發(fā)[2018]75號

關(guān)于山西蘭花科創(chuàng)玉溪煤礦有限責(zé)任公司240萬噸/年建設(shè)項(xiàng)目延長建設(shè)工期的批復(fù)

晉城市煤炭煤層氣工業(yè)局：

你局報(bào)送的《晉城市煤炭煤層氣工業(yè)局關(guān)于山西蘭花科創(chuàng)玉溪煤礦有限責(zé)任公司240萬噸/年建設(shè)項(xiàng)目工期延期的請示》(晉市煤局審字〔2018〕178號)文件及相關(guān)資料收悉。

山西蘭花科創(chuàng)玉溪煤礦有限責(zé)任公司是國家發(fā)展改革委以發(fā)改能源〔2008〕2877號文批準(zhǔn)的新建礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬噸/年。2009年11月山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)〔2009〕258號文批準(zhǔn)該礦開工建設(shè);由于初步設(shè)計(jì)變更和政策性停工，山西省煤炭工業(yè)廳和晉城市煤炭煤層氣工業(yè)局分別批復(fù)該項(xiàng)目調(diào)整和順延建設(shè)工期。目前建設(shè)工期已至，受礦井地質(zhì)條件復(fù)雜、煤與瓦斯突出礦井抽采鉆孔工程量大等因素影響，目前尚未完成建設(shè)任務(wù)。經(jīng)對剩余工程施工組織設(shè)計(jì)審查，同意山西蘭花科創(chuàng)玉溪煤礦有限責(zé)任公司240萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目延長建設(shè)工期7個(gè)月，至2019年1月 24 日。你局要監(jiān)督該礦做好以下工作：

一、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任，做到“真投入、真控股、真管理”，杜絕管不了、管不住或控股權(quán)、管理權(quán)“兩張皮”現(xiàn)象。

二、結(jié)合剩余工程量，合理安排好未完工程的施工順序，集中資金和力量，科學(xué)管理，嚴(yán)密組織，確保在批準(zhǔn)的建設(shè)工期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。

三、加強(qiáng)對該項(xiàng)目建設(shè)期間的安全監(jiān)管，督促落實(shí)各項(xiàng)崗位安全責(zé)任和安全技術(shù)措施，堅(jiān)持“安全第一”的原則，不得邊生產(chǎn)邊建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦建設(shè)安全規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，確保建設(shè)期間安全施工無事故。

四、抓好施工隊(duì)伍和施工現(xiàn)場的管理，完善各種規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕施工現(xiàn)場臟、亂、差，實(shí)現(xiàn)文明施工，創(chuàng)建文明工地。

五、做好已完單位工程的質(zhì)量認(rèn)證工作，具備條件后按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)未批復(fù)前，不得擅自組織生產(chǎn)，否則將視為重大事故隱患予以嚴(yán)肅處理。

山西省煤炭工業(yè)廳

2018年6月24日

關(guān)于山西沁東能源有限公司東大礦井及配套選煤廠500萬噸/年新建項(xiàng)目開工建設(shè)的批復(fù)

山西省煤炭工業(yè)廳文件

晉煤行審發(fā)[2018]76號

關(guān)于山西沁東能源有限公司東大礦井及配套選煤廠500萬噸/年新建項(xiàng)目開工建設(shè)的批復(fù)

晉城市煤炭煤層氣工業(yè)局：

你局報(bào)送的《關(guān)于山西沁東能源有限公司東大煤礦(山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)東大能源有限公司東大煤礦)5.0Mt/a新建項(xiàng)目及選煤廠開工建設(shè)的請示》(晉市煤局審字〔2018〕163號)及相關(guān)資料收悉。

山西晉城礦區(qū)東大礦井及選煤廠是國家發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改能源〔2015〕1086號文核準(zhǔn)的500萬噸/年新建項(xiàng)目，也是省政府確定的2018年省重點(diǎn)建設(shè)工程。目前，國家環(huán)保總局以環(huán)審〔2005〕723號批復(fù)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告；山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)〔2016〕573號文批復(fù)該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；山西煤礦安全監(jiān)察局以晉煤監(jiān)安一許〔2017〕36號文批復(fù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)； 2018年2月，國土資源部頒發(fā)了采礦許可證，證號：C1400002018021120145861。施工準(zhǔn)備方面，該項(xiàng)目已選定了施工、監(jiān)理單位，質(zhì)量監(jiān)督已在煤炭工業(yè)晉城礦區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站注冊登記，施工組織設(shè)計(jì)已通過設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位會(huì)審，項(xiàng)目建設(shè)前期審批及準(zhǔn)備工作已基本就緒。根據(jù)2008年8月8日省政府《關(guān)于確保安全增產(chǎn)電煤的專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2008〕7次)精神和2016年2月25日晉煤集團(tuán)晉能集團(tuán)聯(lián)合行文上報(bào)我廳的《關(guān)于山西沁東能源有限公司東大礦井及選煤廠項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批的請示》(晉煤集報(bào)基字〔2016〕23號)，經(jīng)研究，同意山西沁東能源有限公司東大煤礦及配套選煤廠項(xiàng)目于2018年 6 月 25 日開工建設(shè)，建設(shè)工期75個(gè)月。你局要加強(qiáng)對該項(xiàng)目建設(shè)期間的安全管理、基礎(chǔ)技術(shù)管理和工程進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，并督促該礦做好以下工作：

一、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)以及編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，科學(xué)管理，嚴(yán)密組織，合理安排好各單位工程的施工順序，選擇合理的施工工藝，不得隨意縮減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，做到安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施與礦井主體工程建設(shè)的“三同時(shí)”，確保在工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

二、進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和各種規(guī)章制度，落實(shí)建設(shè)單位的主體安全管理責(zé)任，抓好安全管理的落實(shí)工作，嚴(yán)格按照省政府晉政辦發(fā)〔2009〕172號、晉政辦發(fā)〔2010〕47號文以及國家發(fā)改委發(fā)改能源〔2010〕709號文、國家安監(jiān)總局安監(jiān)總煤監(jiān)〔2012〕153號文等文件相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)，杜絕建設(shè)期間事故的發(fā)生。

三、該礦為煤與瓦斯突出礦井，建設(shè)期間要加強(qiáng)礦井“一通三防”管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的瓦斯管理制度，采取有效的瓦斯防治措施，堅(jiān)持“先抽后建、先抽后采，應(yīng)抽盡抽、抽采達(dá)標(biāo)”，落實(shí)“兩個(gè)四位一體”防突及各項(xiàng)安全技術(shù)措施，進(jìn)一步全面落實(shí)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)；加強(qiáng)煤層自燃發(fā)火的預(yù)測預(yù)報(bào)和綜合防滅火管理，嚴(yán)格落實(shí)防滅火制度；采取有效的綜合防塵措施，建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。

四、鑒于該礦井田內(nèi)3號煤層全井田帶壓，建設(shè)期間要進(jìn)一步勘查礦井的水文地質(zhì)條件，查明有可能存在的斷層、陷落柱等構(gòu)造及封閉不良鉆孔的導(dǎo)水性，建立防治水專業(yè)隊(duì)伍，配齊探放水設(shè)備，制定有效的防治水措施，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，嚴(yán)防突水事故的發(fā)生。

五、建設(shè)過程中嚴(yán)禁私自擴(kuò)大系統(tǒng)能力，嚴(yán)禁以掘代采，嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。施工過程中如遇到煤層賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯涌出量、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性、水文地質(zhì)類型等地質(zhì)勘探結(jié)果與實(shí)際差異較大需要修改設(shè)計(jì)時(shí)，必須立即停止建設(shè)，對礦井初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，按規(guī)定程序報(bào)批后，方可恢復(fù)施工。

六、建設(shè)期間要進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，保證環(huán)保資金投入，做好建井矸石等廢棄物的堆放及處置工作，合理安排好礦井配套選煤廠的開工時(shí)間和施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)礦井與配套選煤廠同時(shí)建成投運(yùn)。

七、抓好礦井施工隊(duì)伍和施工現(xiàn)場的管理，完善各種規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕施工現(xiàn)場臟、亂、差現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)文明施工,創(chuàng)建文明工地。

八、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)未批復(fù)前，不得以任何名義組織生產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視為重大隱患予以嚴(yán)肅查處。 山西省煤炭工業(yè)廳