霍林河露天煤礦是我國(guó)五大露天煤礦之一，年產(chǎn)煤近3000萬(wàn)噸。生態(tài)環(huán)境部8日通報(bào)，截至目前，該煤礦損毀草原面積達(dá)67400畝，生態(tài)破壞情況觸目驚心。

開(kāi)一處礦山毀一片草原

礦山開(kāi)采對(duì)草原生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，第一輪中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)就指出，內(nèi)蒙古多年來(lái)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用粗放，“開(kāi)一處礦山、毀一片草原、損一方生態(tài)”現(xiàn)象十分突出。

霍林郭勒市位于大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地。中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，霍林河礦區(qū)共有煤礦12家，累計(jì)占用草原面積多達(dá)103362畝，現(xiàn)僅完成礦山環(huán)境治理39251畝。其中，國(guó)家電投集團(tuán)內(nèi)蒙古霍林河露天煤業(yè)股份有限公司霍林河露天煤礦，共占用、損毀草原面積67400畝，持續(xù)的礦山開(kāi)采在草原上留下兩處深度超過(guò)百米、總面積超過(guò)50平方公里的巨型大坑。

礦山生產(chǎn)必須執(zhí)行“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)”原則。但督察發(fā)現(xiàn)，2013年以來(lái)，霍林河露天煤礦占用、損毀土地面積迅速擴(kuò)大，達(dá)14000畝，6年來(lái)復(fù)墾資金僅有419萬(wàn)元，復(fù)墾面積僅1483畝。其中，2017年北露天礦煤炭產(chǎn)量高達(dá)999萬(wàn)噸，復(fù)墾資金僅10萬(wàn)元，噸煤投入僅0.01元；南露天礦煤炭產(chǎn)量高達(dá)1799萬(wàn)噸，復(fù)墾資金僅85萬(wàn)元，噸煤投入不到0.05元。

在已開(kāi)展治理的排土場(chǎng)，部分只通過(guò)撒草籽進(jìn)行簡(jiǎn)單恢復(fù)，邊坡草木稀疏，大面積土層裸露，治理恢復(fù)效果很差。督察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查還發(fā)現(xiàn)，礦區(qū)仍有2074畝應(yīng)治理而未治理的排土場(chǎng)，部分使用中的排土場(chǎng)堆放不規(guī)范，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)

默許縱容企業(yè)長(zhǎng)期違規(guī)

督察人員還發(fā)現(xiàn)，作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)工作的主要監(jiān)管部門(mén)，通遼及霍林郭勒市國(guó)土部門(mén)2014年就已發(fā)現(xiàn)霍林河南、北露天礦采礦規(guī)模由1500萬(wàn)噸/年增加至2800萬(wàn)噸/年，但對(duì)該礦的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作仍按照原有能力監(jiān)督管理，導(dǎo)致礦山生態(tài)恢復(fù)保證金無(wú)法足額征收，礦區(qū)恢復(fù)治理面積嚴(yán)重不足。

而且在督察問(wèn)詢時(shí)，通遼、霍林郭勒兩級(jí)國(guó)土部門(mén)對(duì)于企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理緩慢現(xiàn)狀視而不見(jiàn)、互相推諉，6年來(lái)從未對(duì)企業(yè)提出整改要求，從未對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，長(zhǎng)期默許縱容企業(yè)違法違規(guī)行為。甚至在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，霍林郭勒市國(guó)土局百般遮掩，對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題不愿說(shuō)、不敢說(shuō)、說(shuō)不清，還向督察組謊報(bào)企業(yè)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積等。

環(huán)境部表示，霍林河露天煤礦自2013年至今合計(jì)違法占用草原5436畝，但一直沒(méi)有上報(bào)。市農(nóng)牧部門(mén)在日常監(jiān)管中從未對(duì)該企業(yè)違規(guī)占用草原問(wèn)題進(jìn)行處罰，監(jiān)管缺失，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

對(duì)上述問(wèn)題，中央第二環(huán)保督察組副組長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青要求當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)格執(zhí)法；企業(yè)必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，不欠新賬，多還舊賬，確保把礦山開(kāi)采對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的破壞程度降到最低。