國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的必要性和改革現(xiàn)狀
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的必要性和改革現(xiàn)狀
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隨著國有企業(yè)改革的開展,反腐倡廉建設(shè)在國有企業(yè)中提升到了重要位置,因為企業(yè)建設(shè)也是國家建設(shè)的重要組成部分,只有當企業(yè)環(huán)境建設(shè)提高了,國家的反腐倡廉工作才能有好的收益,才能夠保證國家的長治久安,加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,貫徹落實馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀,在新形勢下處理好人民關(guān)心的大事和實事,為人民謀利益,當國有企業(yè)中的官員們真正能夠做到為官清廉時,國有企業(yè)中其他部分的建設(shè)才能夠真正地上升一個臺階,所以在新形勢下,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展是必要的。
一、國有企業(yè)進行紀檢監(jiān)察工作的必要性
1、國有企業(yè)的改革現(xiàn)狀
國有企業(yè)改革可以說是一個“摸著石頭過河”的過程,在這個不斷試錯的過程中,中心環(huán)節(jié)是提高企業(yè)核心競爭力和不斷增強企業(yè)活力。而國有企業(yè)改革主要是有四部分構(gòu)成:改革管理體制、改革所有制、改革產(chǎn)權(quán)制度和改革分配制度。改革管理體制主要是分離所有權(quán)與經(jīng)營權(quán),在新形勢下實現(xiàn)政企分離、簡政放權(quán)等措施;而改革所有制主要是把原來的單一的公有制經(jīng)濟發(fā)展改為以公有制經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;改革產(chǎn)權(quán)制度是形成了以股份制為主要形式的企業(yè)制度體系;而改革分配制度則是把以往的平均主義分配改為以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。
它是遵循著社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求,實事求是來進行的一種社會主義現(xiàn)代化的探索。雖然自從改革開放以來,國有企業(yè)改革確實取得了一系列成就。但不得不說,現(xiàn)階段的國有企業(yè)改革進行的并不完善,還需要加強和提高,因為現(xiàn)在的改革還只是一種表面形勢上的改革,并沒有深入進行,也沒有深入探索我國國有企業(yè)現(xiàn)在的實際情況,而且當時的國有企業(yè)改革并沒有很好的注意到企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的問題,也就是說企業(yè)的管理體制和現(xiàn)代企業(yè)格局是存在一定問題的。但這是否就意味著當時沒有開展紀檢監(jiān)察工作呢,答案當然不是,只是開展的效果還不是很理想。
二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展情況
1、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀
在許多國有企業(yè)中,紀檢監(jiān)察工作體系還沒有完全確立起來,因為很多工作人員并沒有意識到在企業(yè)中開展紀檢監(jiān)察工作的重要性。
就政府部門和國家來說,雖然設(shè)立了一些在政府部門中的紀檢監(jiān)察職務,但在企業(yè)中這類職務少之又少,國家制定的法律和規(guī)則還遠遠不夠,即使有一些條例規(guī)定了關(guān)于企業(yè)高管貪污腐敗的懲罰措施,但這些措施的力度并不是強有力的,還有待提高。
就企業(yè)中的工作人員來說,公司職員和企業(yè)高管往往是意識不到開展紀檢監(jiān)察工作的重要性,認為沒有必要在這部分支出,但是這一環(huán)節(jié)往往是至關(guān)重要的。即使有的公司設(shè)立了紀檢監(jiān)察部門,但這類部門也是趨于形式,并沒有發(fā)揮實際效力,對貪污腐敗的現(xiàn)象也是聽之任之,就產(chǎn)生了一些諸如互相包屁,官官相護的丑惡現(xiàn)象,所以在國有企業(yè)中貪污腐敗的現(xiàn)象依然存在,這就造成了一些國有企業(yè)業(yè)績下滑,公司職員對工作并不認真負責,工作態(tài)度消極,這對國民經(jīng)濟造成了一定影響。
2、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的問題
雖然在近些年來,國家對反腐倡廉工作重視起來,設(shè)立許多監(jiān)察部門,但是首先由于設(shè)立的這些部門的工作人員自身態(tài)度也不是很端正,作風可能存在一些問題,所以這些部門當真正遇到貪污腐敗的問題時,選擇了睜一只眼,閉一只眼,那么設(shè)立的這些部門只是起到掩人耳目的作用,不僅浪費了國家資金,也不利于國家的法律政治建設(shè),是非常可悲的;這里還存在一些問題比如國家政府設(shè)立的法律條例執(zhí)行力度不夠,雖然有的條例也是有明文規(guī)定的,擔當紀檢監(jiān)察部門執(zhí)行時,只會選擇照本宣科,每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)可能都跟紙上規(guī)定的一模一樣,沒有靈活采用,也缺乏變通的精神,當這些條例執(zhí)行起來不是根據(jù)現(xiàn)實情況,實事求是,這些規(guī)定的法律和條例就也失去了現(xiàn)實的意義,也只是一種國家財產(chǎn)的浪費而已;當有的國有企業(yè)高管意識不到在企業(yè)中設(shè)立紀檢監(jiān)察工作的重要性時,便不會在企業(yè)中開展此項工作。在他們看來,這項工作只是浪費人力物力、資金罷了,但這正是他們思想意識覺悟不高造成的,并沒有積極響應黨風廉政建設(shè)的號召,也沒有很好的支持反腐倡廉工作。他們沒有意識到這一做法才是保證生產(chǎn)經(jīng)營銷售提高的決定因素,開展這項工作,才有助于促進企業(yè)的發(fā)展壯大,利于人才引進,所以加強這一類企業(yè)領(lǐng)導人員的思想意識建設(shè)還是很有必要的。
三、國企紀檢監(jiān)察工作的改進建議
1、加強法律和規(guī)則體系的制定
國家和政府應多出臺一些關(guān)于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的明文規(guī)定,將規(guī)定一些貪污腐敗的懲罰措施,違法必究、執(zhí)法必嚴,針對這些明文規(guī)定,國家和政府雖然有權(quán)把他們制定出來,但也要監(jiān)督他們的執(zhí)行,而在制定這些法律條文的過程中,是需要結(jié)合大多數(shù)人大代表的意見,經(jīng)過多方表決決定,而不是由某一部門說了算,并且在線下的時間里應多處走訪民眾,聽聽群眾的意見,實地展開調(diào)查、采訪和記錄,而不能空口規(guī)定,口說無憑,進一步確保開展檢查工作時是有事實依據(jù)的。
2、提高國有企業(yè)領(lǐng)導人員的思想意識水平
當國有企業(yè)高層領(lǐng)導人員意識不到在企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察工作的重要性時,這時就需要開展思想意識教育的學習工作,幫助提高國企領(lǐng)導人員的思想水平,這就需要對國企領(lǐng)導人員進行定期開會學習,在會議中安排共產(chǎn)黨員進行廉政建設(shè)的思想意識教育,提高領(lǐng)導人員的先進意識,養(yǎng)成清正廉潔的工作作風,積極向上的工作態(tài)度。然后同時對企業(yè)職員進行教育,希望在企業(yè)內(nèi)部形成一個相互監(jiān)督、相互促進,養(yǎng)成積極工作的態(tài)度,在企業(yè)內(nèi)部也要制定相應的規(guī)則和條例,希望職工們能認真遵守,同時企業(yè)內(nèi)部人員和職工應該實行對上級的有效監(jiān)督,對高層管理人員的貪污腐敗現(xiàn)象進行檢舉和揭發(fā),已引起企業(yè)領(lǐng)導人員的重視,希望能夠減少甚至杜絕企業(yè)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對國企紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)制度整合,形成系統(tǒng)
在國企內(nèi)部,不僅要對人員進行定期的思想教育建設(shè)和培訓,當然這也是構(gòu)建紀檢監(jiān)察工作系統(tǒng)的一部分,同時也要形成層層管理的制度體系,在對照出臺的管理規(guī)章制度時,執(zhí)法人員應該認真遵守,對違反工作的人員應該給予一定懲罰措施,不應包庇。在遵守體系的過程中,也應該有所創(chuàng)新、有所改造,應根據(jù)實際情況來決定處罰制度,比如可能有的企業(yè)經(jīng)營情況并不樂觀,而承擔的損失又非常巨大,這事就需要減少這個懲罰力度。國企人員對制定的法律與規(guī)則如有不同的見解,也可積極提出,因為法律制定的過程也是一個不斷改造、不斷升級的過程,應與時代同步發(fā)展,只有當制定的體系完備了,才能做到有章可循,有法可依。為了推動我國國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必須對企業(yè)自身的不足之處進行反思,尋找企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的不足,從而提出對應的策略,有助于增加自身在市場中的競爭力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。