摘要：煤炭行業(yè)作為高危行業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅，時(shí)時(shí)刻刻要與不安全因素作斗爭(zhēng)，這一特點(diǎn)決定了煤炭企業(yè)必須把安全放在首位。企業(yè)安全文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段，就是通過(guò)建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制，促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下，統(tǒng)一目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，從我做起，發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從他律到自律的轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：安全文化??程序化 ?系統(tǒng)化 ?個(gè)性化 ?標(biāo)準(zhǔn)化

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企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的，或有意識(shí)塑造的并為全體員工所接受、所遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想、安全意識(shí)、安全作風(fēng)、安全管理機(jī)制、安全行為規(guī)范、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全價(jià)值、安全文化素質(zhì)和安全風(fēng)貌等各種企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。
　　煤炭行業(yè)作為高危行業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅，時(shí)時(shí)刻刻要與不安全因素作斗爭(zhēng)，這一特點(diǎn)決定了煤炭企業(yè)必須把安全放在首位。企業(yè)安全文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段，就是通過(guò)建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制，促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下，統(tǒng)一目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，從我做起，發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從他律到自律的轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)。

煤炭行業(yè)作為高危行業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅，時(shí)時(shí)刻刻要與不安全因素作斗爭(zhēng)，這一特點(diǎn)決定了煤炭企業(yè)必須把安全放在首位。企業(yè)安全文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段，就是通過(guò)建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制，促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下，統(tǒng)一目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，從我做起，發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從他律到自律的轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)。

安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它體現(xiàn)了區(qū)隊(duì)員工對(duì)安全的認(rèn)知態(tài)度、思維方式及行為標(biāo)準(zhǔn)，是員工安全價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和。近幾年來(lái)，“零事故目標(biāo)”、“零缺陷標(biāo)準(zhǔn)”、“危險(xiǎn)預(yù)知系統(tǒng)”等安全管理新思想、新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式層出不窮，安全管理的目標(biāo)從原始的以保命為首要目標(biāo)，轉(zhuǎn)變到讓員工能夠健康環(huán)保體面的工作為根本要求，安全文化進(jìn)入了快速發(fā)展的歷史階段。

在這一進(jìn)程中，作為安全生產(chǎn)組織主體的基層區(qū)隊(duì)，如何創(chuàng)新安全文化、延伸安全文化的內(nèi)涵，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我們掘進(jìn)隊(duì)從去年以來(lái)嘗試以安全管理程序化、安全教育系統(tǒng)化、安全活動(dòng)個(gè)性化、職工行為標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的“四化”安全教育模式，培育先進(jìn)區(qū)隊(duì)安全文化，取得了一定效果。一年來(lái)，“愛(ài)我百良、興我百良”、“百良是我家、家和萬(wàn)事興”的文化理念深入人心，“干就干精品，爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的團(tuán)隊(duì)精神得到宏揚(yáng)，“企業(yè)發(fā)展是美滿(mǎn)生活之本、個(gè)人平安是家庭幸福之源”的安全信條得到廣泛認(rèn)同，區(qū)隊(duì)整體工作出現(xiàn)了新的局面。安全杜絕了輕傷及以上事故，特別是今年以來(lái)，生產(chǎn)更快速發(fā)展，職工人心思上，區(qū)隊(duì)凝聚力大大增強(qiáng)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出了良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

在具體工作上，我們主要從以下四個(gè)方面做了努力：

一、安全管理程序化

從安全文化到安全管理有一個(gè)轉(zhuǎn)化落實(shí)的過(guò)程，如何把一些概念、觀點(diǎn)、理念和概括性的要求，變?yōu)槌种院愕墓芾硇袨?，我們認(rèn)為要靠管理程序化。我們先后編制了規(guī)程措施學(xué)習(xí)、文件會(huì)議傳達(dá)、區(qū)隊(duì)碰頭會(huì)、班前安全教育、入井、施工、交班、升井、收工、出礦、薄弱人物幫教等十幾套工作程序，內(nèi)容百余條，全區(qū)所有人員什么時(shí)間應(yīng)該在什么地方，做什么事情，由誰(shuí)配合，做到什么標(biāo)準(zhǔn)，都一清二楚、井井有條。 例如，我們的班前五分鐘安全教育程序細(xì)化到10項(xiàng)內(nèi)容：所有出勤人員在下井簽字本上簽名，并按組別在學(xué)習(xí)室指定位置落座;各施工地點(diǎn)班長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù)，查看本班人員有無(wú)酒后下井人員，并向值班人員匯報(bào);值班人員宣講全礦安全形勢(shì)、傳達(dá)礦有關(guān)安全文件，同時(shí)講解全區(qū)安全情況、傳達(dá)新規(guī)程措施;安排當(dāng)班工作任務(wù)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng);值班人員分別詢(xún)問(wèn)班長(zhǎng)和職工有無(wú)安全和其他問(wèn)題;開(kāi)展其他安全活動(dòng)。 日常管理程序的編制與實(shí)施，就象Windows系統(tǒng)把一堆零散的電子設(shè)備變成一臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的電腦一樣，使整個(gè)區(qū)隊(duì)成為一部高速運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)機(jī)器，一個(gè)人一旦進(jìn)入這個(gè)團(tuán)隊(duì)工作，他就進(jìn)入了這個(gè)團(tuán)隊(duì)的整體運(yùn)作程序，并成為這個(gè)總程序的組成部分，很快被規(guī)范、被熏陶、被同化，最終使每一名職工都成為具有相同工作方法能夠確保安全生產(chǎn)的個(gè)體。

二、安全教育系統(tǒng)化

由于安全教育工作的特殊性，往往出現(xiàn)工作不規(guī)范、責(zé)任不落實(shí)、考核難量化等諸多問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，我們用規(guī)程的形式將安全教育工作進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整，把安全教育工作也象井下生產(chǎn)納入《作業(yè)規(guī)程》約束一樣納入《教育規(guī)程》的約束之中，使安全教育系統(tǒng)化、規(guī)范化。我們?cè)谌瘓F(tuán)公司首家編制了第一份《安全教育操作規(guī)程》，主要內(nèi)容包括工程概況、人員構(gòu)成及隊(duì)伍分析、安全重點(diǎn)、薄弱人物、教育方式要求、操作程序和月度安全思想評(píng)估以及隱患排查處理、薄弱人物談話(huà)、各類(lèi)事故處理、職工三違、工程質(zhì)量驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)檢查、工傷、各類(lèi)獎(jiǎng)罰、安全會(huì)議、培訓(xùn)記錄、工程竣工思想狀況總結(jié)、其他事項(xiàng)等17個(gè)方面，涉及安全教育工作的所有方面，為更好地開(kāi)展安全教育工作提供了一個(gè)看得見(jiàn)摸得著的工具和工作平臺(tái)?！栋踩逃?a href=http://www.treasurewfy.com/czgc/ target=_blank class=infotextkey>操作規(guī)程》的編制和實(shí)施過(guò)程大體分這樣六個(gè)步驟： 第一步是工程分析，預(yù)知安全重點(diǎn)：一項(xiàng)工程開(kāi)工前，支部要對(duì)此項(xiàng)工程情況進(jìn)行全面了解，掌握其工程量、服務(wù)年限、質(zhì)量要求等，分析其安全重點(diǎn)、生產(chǎn)難點(diǎn)和質(zhì)量要點(diǎn)，便于采取相應(yīng)的教育措施。 第二步是人員分析，預(yù)知教育重點(diǎn)：對(duì)承擔(dān)該工程的隊(duì)伍人員構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、安全記錄等進(jìn)行綜合分析，對(duì)人員情況有一個(gè)全面的了解和掌握，特別對(duì)薄弱人物細(xì)排嚴(yán)查，采取針對(duì)性地教育措施。 第三步是教育規(guī)劃，預(yù)知教育內(nèi)容：教育規(guī)劃按時(shí)效分長(zhǎng)期、中期、短期三種，具體到每天、每周、每月的教育內(nèi)容，便于及時(shí)抓好落實(shí)。 第四步是落實(shí)責(zé)任，正式實(shí)施：教育規(guī)劃制定完成后，進(jìn)入實(shí)施階段，支部書(shū)記每周一制定本周學(xué)習(xí)規(guī)劃后，將各項(xiàng)教育工作分門(mén)別類(lèi)落實(shí)到各個(gè)責(zé)任人，并明確每一項(xiàng)工作的所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，由責(zé)任人逐日、逐項(xiàng)抓好落實(shí)，并做好記錄，既規(guī)范工作，又方便考核，把安全教育的壓力和工作量分散到黨政工團(tuán)各條線，明確了責(zé)任，加強(qiáng)了工作。 第五步是信息互動(dòng)，教育調(diào)整：規(guī)程在實(shí)施過(guò)程中不是封閉運(yùn)行的，它及時(shí)接收安全生產(chǎn)信息，及時(shí)做出分析，及時(shí)調(diào)整安全教育的側(cè)重點(diǎn)。 第六步是竣工回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：一個(gè)工程完工后，對(duì)針對(duì)這一工程和承擔(dān)這一工程的階段采取的教育措施是否合理、是否到位、是否取得了好的效果，進(jìn)行回顧檢查，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)以后的工作

三、安全活動(dòng)個(gè)性化

豐富的內(nèi)容、鮮明的個(gè)性是安全文化的生命，整齊劃一的程序化管理不能抹殺安全文化的多元性。為了將安全教育的內(nèi)容落到實(shí)處，我們結(jié)合本區(qū)實(shí)際，以豐富多彩的安全活動(dòng)為載體，讓安全文化入班組、到人頭，提升員工的安全思想境界，實(shí)現(xiàn)“平安區(qū)隊(duì)”、“平安班組”、“平安個(gè)人”的創(chuàng)建目標(biāo)，把區(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)步步推向深入。

首先，我們鞏固安全活動(dòng)同步落實(shí)制度。對(duì)上級(jí)有關(guān)安全文件、會(huì)議精神及相關(guān)安全活動(dòng)安排，確保在第一時(shí)間及時(shí)到位。四月一日集團(tuán)公司一號(hào)安全指令下發(fā)后，我們當(dāng)天做成標(biāo)準(zhǔn)牌板，第二天在井下各個(gè)工作地點(diǎn)進(jìn)行懸掛，讓職工隨時(shí)能夠看到、學(xué)到，受到好的學(xué)習(xí)效果。

第二，建立了職工安全生產(chǎn)家庭聯(lián)系書(shū)制度。針對(duì)單位與家庭安全教育資源搭配不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，我們定期將職工的出勤、安全、質(zhì)量、三違、工資收入、安全獎(jiǎng)以及各類(lèi)罰款等情況以書(shū)面形式送達(dá)職工家屬，職工家屬簽字后返回，并請(qǐng)她們對(duì)工區(qū)的管理提出意見(jiàn)和建議，使家屬對(duì)職工的工作表現(xiàn)有一個(gè)全面的了解和掌握，為吹好“枕頭風(fēng)”提供第一手資料，并給職工的安全行為增加一種約束力量。并定期召開(kāi)職工家屬座談會(huì)，使單位、職工、家庭三元聯(lián)動(dòng)，同心合力共保安全。

第三，建立了24小時(shí)職工安全提醒卡制度。提醒卡由職工隨身攜帶，分班前、班中和班后三個(gè)時(shí)段設(shè)定不同的問(wèn)題，由職工回答，讓每一名職工每一天都能夠感受到細(xì)心的叮嚀，都得到充滿(mǎn)愛(ài)心的呵護(hù)。

第四，大力開(kāi)展親情化安全教育活動(dòng)。運(yùn)用“親情牌板”、“全家?！钡雀鞣N具有“人情味”的宣傳教育形式，開(kāi)展“家隊(duì)安全活動(dòng)”、召開(kāi)安全座談會(huì)、定期向員工家屬發(fā)出安全承諾書(shū)等特別關(guān)愛(ài)法，使職工在的情感交流中受到深刻的安全教育，進(jìn)一步區(qū)隊(duì)安全教育平臺(tái)。另外，針對(duì)一些違章現(xiàn)象容易反復(fù)出現(xiàn)、同時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，我們開(kāi)展了“違章指數(shù)”競(jìng)賽活動(dòng)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交～容易流于形式的問(wèn)題，我們進(jìn)行安全隱患市場(chǎng)化結(jié)算等活動(dòng)。這些富于個(gè)性的安全活動(dòng)，給區(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)注入了活力，為安全管理打開(kāi)了新的局面。

四、職工行為標(biāo)準(zhǔn)化

　我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦畜w會(huì)到，客觀環(huán)境與人的行為是影響安全生產(chǎn)結(jié)果的兩個(gè)最重要的因素，人改變環(huán)境，環(huán)境塑造人。我們以井下文明生產(chǎn)和定置化管理為突破口，全面創(chuàng)建精品工程，達(dá)到人育環(huán)境、環(huán)境育人的和諧統(tǒng)一。

第一，徹底治理環(huán)境面貌，提升環(huán)境品質(zhì)。從整治作業(yè)環(huán)境臟亂差入手，制定了環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，大到軌道、風(fēng)水管碼放，小到工具包、工作服懸掛、食品袋管理，都進(jìn)行嚴(yán)格考核，要求在衛(wèi)生區(qū)域內(nèi)確保不出現(xiàn)直徑大于5厘米的浮矸。嚴(yán)格的制度約束人的行為，職工按照文明生產(chǎn)的要求，以崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，全面實(shí)行定置化管理，所有物料定置、定位、定人管理。達(dá)到了工作現(xiàn)場(chǎng)直線、方塊、平面相結(jié)合：風(fēng)水管、電纜、風(fēng)筒一條線，物料擺放豆腐塊，巷道噴體光滑面。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)井井有條，工作環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化。

第二，規(guī)范職工行為標(biāo)準(zhǔn)，提高職工素質(zhì)。我單位職工整體文化水平比較低，文盲、半文盲占員工總數(shù)的70%。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們?yōu)槁毠みM(jìn)制定了工作制度，本著循序漸進(jìn)、不斷提高的原則，大力推動(dòng)職工行為標(biāo)準(zhǔn)化。從禁止穿破舊工作服入手，制定了職工行為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工的服裝、行走、儀表、語(yǔ)言等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和考核，職工整體形象發(fā)生了較大變化，使職工認(rèn)識(shí)到既要保證自己的安全，又要在安全生產(chǎn)過(guò)程中確保自己體面的工作。

這些工作落實(shí)以后，我們欣喜地看到，環(huán)境越好的地方職工行為越規(guī)范，職工行為越規(guī)范，環(huán)境面貌也越好，人改變了環(huán)境，環(huán)境熏陶了人，兩者相互促進(jìn)、共同提高，實(shí)現(xiàn)了人與環(huán)境的和諧發(fā)展與共同進(jìn)步，單位的文明形象得到了大幅度提升。 安全文化是一個(gè)大題目，安全文化建設(shè)是一項(xiàng)大事業(yè)，其形成、發(fā)展、進(jìn)步有其自身的規(guī)律，必須持之以恒、不斷努力，正如一位歷史學(xué)者講得那樣，一百個(gè)想法可能導(dǎo)致一個(gè)行為，一百次行為可能形成一個(gè)習(xí)慣，一百個(gè)習(xí)慣才有可能積累一點(diǎn)文化?；趯?duì)安全生產(chǎn)的無(wú)限忠誠(chéng)與渴望，我們決心哪怕是僅有百分之一的回報(bào)，也要付出百分之百的努力。因?yàn)槲覀兒V信一位哲人的話(huà)：只要方向?qū)α?，就不怕路遠(yuǎn)。