立足崗位勇創(chuàng)新 甘于奉獻(xiàn)爭(zhēng)一流

——記“全國(guó)歸僑僑眷先進(jìn)個(gè)人”、濉溪縣公共資源交易中心主任程浩

日前，在2018年度中國(guó)僑聯(lián)、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室聯(lián)合表彰“中國(guó)僑界杰出人物”和“全國(guó)歸僑僑眷先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)中，濉溪縣公共資源交易中心主任程浩被評(píng)為“全國(guó)歸僑僑眷先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

1991年參加工作的程浩，2014年任濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)，2017年調(diào)任縣公共資源交易中心主任。一個(gè)長(zhǎng)年扎根基層的工作者，不管在哪個(gè)崗位上都兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，通過勇于創(chuàng)新、勤于奉獻(xiàn)，做出了不平凡的業(yè)績(jī)。

在濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作期間，監(jiān)管執(zhí)法方面，程浩堅(jiān)持“四先四后”，即服務(wù)在先，監(jiān)管在后；警示在先，執(zhí)法在后；宣傳在先，檢查在后；教育在先，處罰在后。對(duì)各類市場(chǎng)主體，本著支持發(fā)展、規(guī)范糾錯(cuò)的原則，積極推行市場(chǎng)主體“首錯(cuò)免罰”新機(jī)制，讓市場(chǎng)主體在一個(gè)相對(duì)寬范的環(huán)境下，自覺按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則和相關(guān)法律的規(guī)定，健康有序又好又快發(fā)展。在服務(wù)發(fā)展方面，他秉承“四通”服務(wù)理念，即企業(yè)申請(qǐng)登記注冊(cè)符合法律法規(guī)規(guī)定的，確保暢通；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有利企業(yè)發(fā)展的，適當(dāng)變通；對(duì)需要前置許可的，加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系，主動(dòng)疏通；法律法規(guī)明確禁止的難以暢通、不能變通、無法疏通的，加強(qiáng)溝通，以求相互理解。

調(diào)任濉溪縣公共資源交易中心后，程浩著手完善縣公共資源交易投標(biāo)保證金管理系統(tǒng)，建立和完善了投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納、虛擬子賬戶項(xiàng)目管理、基本賬戶核對(duì)、保證金自動(dòng)退還等功能，將投標(biāo)人信息保密工作由“人管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)控”，從“臺(tái)前”搬到了“幕后”，保證所有進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目在開標(biāo)一小時(shí)前，投標(biāo)人信息處于封閉狀態(tài)，降低了投標(biāo)單位信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建設(shè)電子化招投標(biāo)平臺(tái)，全縣建設(shè)工程項(xiàng)目及政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化，交易全過程從服務(wù)、交易、監(jiān)管三大系統(tǒng)做到網(wǎng)上留痕，可溯可查?？h公共資源交易平臺(tái)從依托有形場(chǎng)所正在向電子化為主轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)了公共資源交易全程電子化、流程規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督智能化。加強(qiáng)公共資源交易誠(chéng)信建設(shè)，推行資格后審、取消現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，把厚厚的紙質(zhì)招標(biāo)文件電子化，免去投標(biāo)人與投標(biāo)人、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)和交易中心工作人員之間的接觸，有效避免圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源平臺(tái)整合，與淮北市形成“六統(tǒng)一聯(lián)”的公共資源交易平臺(tái)體系，通過連接電子交易和監(jiān)管系統(tǒng)，整合共享市場(chǎng)信息和監(jiān)管信息，建立市場(chǎng)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)和驗(yàn)證機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在一地交易平臺(tái)登記注冊(cè)，即可在共享互認(rèn)。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。理念創(chuàng)新推動(dòng)了機(jī)制創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)面貌煥然一新。程浩分管和主抓的工作，得到了上級(jí)部門的肯定和群眾的認(rèn)可。

這些年，程浩滿懷著一腔熱情，用實(shí)際行動(dòng)，詮釋了一名黨員應(yīng)有的奉獻(xiàn)精神。在縣市場(chǎng)監(jiān)管局工作期間，程浩完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席管理，建立農(nóng)村自辦宴席申報(bào)備案及農(nóng)村自辦宴席廚師登記備案制度，規(guī)范了全縣農(nóng)村自辦宴席行為，避免了食源性疾病的發(fā)生。推進(jìn)“明廚亮灶”工程，先后完成“明廚亮灶”工程建設(shè)29家。組織開展春、秋兩季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，督促學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任，提高學(xué)校校長(zhǎng)作為學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。到濉溪縣公共資源交易中心任職后，為服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，程浩在公共資源交易中心提出對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目做到“主動(dòng)辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”，建立完善重點(diǎn)工程、民生工程項(xiàng)目“綠色通道”制度。為優(yōu)化服務(wù)、提高效能，該中心實(shí)行交易時(shí)間倒排機(jī)制。每一個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目，中心都明確具體責(zé)任人，做到每個(gè)交易環(huán)節(jié)有人把關(guān)，每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，組織開評(píng)標(biāo)工作，對(duì)部分時(shí)間緊迫的項(xiàng)目，在符合法定時(shí)限要求前提下，周末、節(jié)假日正常安排開評(píng)標(biāo)活動(dòng)，節(jié)省了大量時(shí)間。

程浩還先后擔(dān)任縣政協(xié)委員、縣人大代表職務(wù)，并以僑眷身份擔(dān)任淮北市僑聯(lián)常委。程浩堅(jiān)持以人為本、為僑服務(wù)宗旨，把“知僑心、懂僑心、暖僑心”貫穿于僑務(wù)工作全過程，成為僑界群眾的貼心人。他日常注重加強(qiáng)與僑胞的溝通聯(lián)系，通過走進(jìn)僑胞家庭，與他們面對(duì)面話家常，傾聽僑界群眾聲音，想僑之所想、謀僑之所需，幫僑之所困、解僑之所難，當(dāng)好僑界群眾的“服務(wù)員”。他深入僑資企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真梳理企業(yè)面臨的困難和問題，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，給予解決，為僑資企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。按照“兩個(gè)拓展”要求，程浩還加強(qiáng)與海外僑胞、僑團(tuán)、留學(xué)生聯(lián)系，通過微信等新媒體向他們宣傳徽文化、相土文化、招商引資政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等，并多次邀請(qǐng)海外僑胞來淮考察交流，提升了淮北市及濉溪縣在海外的知名度和美譽(yù)度。

通訊員陳庚午 吳永生

工商導(dǎo)報(bào)、安徽經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)記者孟紅俠范為民