2018年7月4日10時48分，古藺縣榆新煤業(yè)有限責(zé)任公司13251采煤工作面發(fā)生一起機電事故，死亡1人，直接經(jīng)濟損失98.9萬元。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(川委發(fā)〔2017〕21號)，四川煤礦安全監(jiān)察局川南監(jiān)察分局牽頭，會同古藺縣安全監(jiān)管局、公安局、總工會、人社局等部門組成古藺縣榆新煤業(yè)有限責(zé)任公司“7·4”機電事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),并邀請古藺縣監(jiān)察委員會派員參加。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過收集資料、勘查現(xiàn)場、調(diào)查取證、查閱有關(guān)資料和相關(guān)記錄，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，確定了事故性質(zhì)和相關(guān)單位和人員責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針性地提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故單位基本情況

(一)礦井基本情況

古藺縣榆新煤業(yè)有限責(zé)任公司是由原古藺縣榆新煤廠、田壩煤礦和園建煤礦整合擴能改建而成，2014年12月30日通過綜合竣工驗收，核定生產(chǎn)能力150kt/a。礦區(qū)走向長2072m，傾向?qū)?85m，由7個拐點坐標(biāo)圈定，開采深度為+1350m至+1050m，開采面積0.837km2；法定許可開采C11、C17上、C17下、C20、C24、C25煤層，煤層傾角為22～33°，現(xiàn)開采C24、C25煤層(C24煤層平均厚度為0.92m、C25煤層平均厚度為0.78m，煤層間距為10.68m)；礦井為低瓦斯礦井，煤層不易自燃，煤塵無爆炸危險性，水文地質(zhì)類型中等。

礦井證照齊全。采礦許可證：C5100002010071120070414，有效期至2022年4月;安全生產(chǎn)許可證：(川)MK安許證字〔2017〕5105251885B，有效期至2020年12月20日；工商營業(yè)執(zhí)照：91510525577554702B，有效期為2011年6月10日至長期；礦長先興全安全生產(chǎn)知識和管理能力合格證：煤16051000110907，有效期至2019年9月6日。礦井法定代表人易興開，職工總數(shù)為170人，“五長、五科、五隊”和“五職”技術(shù)人員配備齊全。2018年1月12日，四川省安全監(jiān)管局公告(2018年第3號)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達二級。

(二)礦井開拓布置和安全生產(chǎn)系統(tǒng)情況

礦井采用平硐開拓，布置2個井筒:+1180m主平硐，位于礦區(qū)東翼，用于礦井煤炭、矸石、材料運輸和進風(fēng)、排水、行人及敷設(shè)管線；+1223m東翼回風(fēng)井,擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)。全礦井劃分為一個水平(+1180m)，四個采區(qū)，平硐以上東翼為一采區(qū)、西翼為二采區(qū)；平硐以下東翼為三采區(qū)、西翼為四采區(qū)。現(xiàn)開采三采區(qū)，開采標(biāo)高為+1050-+1180m，采區(qū)行人下山、軌道下山、回風(fēng)下山貫穿整個采區(qū)，布置有2個采煤工作面(13242、13251)和3個掘進工作面(13244運輸巷、13243運輸巷、二區(qū)段回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷)。

礦井各系統(tǒng)建設(shè)情況：礦井采用兩回路電源線路供電；+1223m東翼回風(fēng)斜井安設(shè)2臺FBCDZ№16型礦用防爆對旋軸流式主要通風(fēng)機，總進風(fēng)2260m3/min、總回風(fēng)2289m3/min；礦井正常涌水量為10.4m3/h，最大涌水量為16.7m3/h，一級排水，安設(shè)3臺80MDF-30×8型排水泵；裝備一套KJ97NA型監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和一套KJ251型人員定位管理系統(tǒng)，一套STON型應(yīng)急廣播系統(tǒng)；在+1180m主平硐350m處建有一個永久避難硐室，能容納60人避難。

三采區(qū)軌道下山安設(shè)一臺JTPB-1.6×1.2/20/160kW單滾筒礦用隔爆型提升絞車,采煤工作面運輸巷采用SGB420/30刮板運輸機運輸，+1180m主平硐采用CTY5/6GB蓄電池機車運輸。三采區(qū)行人下山安裝一套RJY30-23/333型礦用架空乘人裝置，配電動機YBK2-225M-6，額定功率30kW。

2018年春節(jié)后，2月27日至3月3日，企業(yè)組織對員工進行了全員培訓(xùn)；3月4日，古藺縣安全監(jiān)管局批準(zhǔn)該礦進行隱患整改；3月23日古藺縣煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對該礦進行復(fù)產(chǎn)驗收后，同意該礦恢復(fù)生產(chǎn)。2018年7月，古藺縣安全監(jiān)管局以古安辦(2018)101號文核準(zhǔn)礦井“兩采三掘”(13242、13251采煤工作面和13244運輸巷、13243運輸巷、二區(qū)段回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷掘進工作面)。

(三)事故區(qū)域概況

1.采面布置情況

13251采煤工作面布置在三采區(qū)東翼，開采C25煤層。C25煤層平均0.78m，平均傾角為27°，屬穩(wěn)定煤層，偽頂為炭質(zhì)泥巖，厚0.05～0.1m，直接頂板為砂質(zhì)泥巖，厚0.6～1.2m，老頂為粉砂巖和細(xì)粒砂巖，厚1.5～3m，巖體完整，為中等冒落的頂板；直接底為粘土巖，厚度為0.5～0.8m，老底為粉砂巖，厚1.5～2m，為硫鐵礦層。13251采煤工作面采用走向長壁后退式采煤法，設(shè)計走向長度195m，事故發(fā)生時走向已采25m，走向剩余長度為170m，傾斜長度95m，采高0.9m，采用MG100-TP采煤機(單滾筒爬底式)采煤，0.6×1.0m溜煤槽自溜，運輸巷采用SGB420/30刮板運輸機運輸。采用DW10-300/100型單體液壓支柱配合金屬鉸接梁(1.0m)支護頂板，作業(yè)規(guī)程規(guī)定排距1.0m、柱距0.8m，采煤工作面為“三、四排控頂，見四回一”，全部垮落法管理采空區(qū)。作業(yè)規(guī)程規(guī)定：采煤工作面采煤機上、下行均割煤，下行割煤時，擋煤板在切割部(滾筒)上方。上行割煤前，采用防滑鋼絲繩、牽引鏈和單體支柱固定采煤機后，將切割部上方的擋煤板拆下，將其安裝到切割部(滾筒)下方，然后移動牽引鏈和采煤機，再上行割煤。作業(yè)規(guī)程規(guī)定下機窩沿傾向長度不低于3m，寬度為1m，實際長度為4.6m、寬1m。作業(yè)規(guī)程未明確是否專人開絞車、采煤機下行割煤是否連結(jié)防滑鋼絲繩等安全措施和移采煤機、更換檔煤板的具體工序要求。作業(yè)規(guī)程規(guī)定設(shè)置防滑絞車與采煤機之間必須使用電鈴信號裝置，采煤隊未在現(xiàn)場安設(shè)信號裝置，工作面防滑絞車司機和牽引鋼絲繩的人員聯(lián)絡(luò)不暢。

2.現(xiàn)場勘查情況

事故地點位于13251采煤工作面距運輸巷2m處。在回風(fēng)巷距采煤工作面15.8m的位置安設(shè)一臺JH14型防滑絞車，鋼絲繩導(dǎo)向滑輪固定在回風(fēng)巷幫壁上，在回風(fēng)巷內(nèi)有2根單體液壓支柱將采煤機牽引鏈固定。采煤機上方牽引鏈和防滑鋼絲繩處于張緊狀態(tài)(事故前均未拉緊)，運輸巷端的牽引鏈無壓柱(事故前將運輸巷牽引鏈壓柱取掉，移牽引鏈，牽引鏈未發(fā)揮固定采煤機作用)。采煤機下滑1.0m(現(xiàn)場勘查時，采煤機有明顯下滑痕跡)，將姚勇(死者)頭部擠壓在擋煤板與2#單體液壓支柱之間。采煤機切割部已將煤壁割完，處于下機窩內(nèi)，其下部邊緣距運輸巷2m，采煤機底座壓有1根WD-1000單體液壓支柱，運輸巷有2根(1#和2#)WD-1000單體液壓支柱，其中，2#單體液壓支柱上有明顯血跡。根據(jù)對當(dāng)班作業(yè)人員李天春和班長姚述元調(diào)查證實：1#單體液壓支柱為擋采煤機支柱，事故前該支柱摻設(shè)在距運輸巷3m的位置，該處有偽頂脫落痕跡。

(四)事故傷亡損失

該事故造成1人死亡。死者姚勇，采煤工，男，32歲，初中文化，家住四川省古藺縣箭竹苗族鄉(xiāng)富華村2組。古藺縣德康醫(yī)院證明：姚勇因頭部外傷死亡。事故造成直接經(jīng)濟損失98.9萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、報告和應(yīng)急救援情況

(一)事故發(fā)生及救援經(jīng)過

2018年7月4日7時30分，帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)(安全副礦長)羅昂組織召開班前會，安排了當(dāng)班工作并強調(diào)了安全注意事項。當(dāng)班入井58人,13242采煤工作面11人，13202備采煤工作面6人維修作業(yè)，13243運輸巷掘進工作面5人，13244運輸巷3人，二區(qū)段回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷3人，13251采煤工作面12人，其他管理人員和輔助人員18人，班前會后工人陸續(xù)入井。

13251采煤工作面12人于8時30分到達作業(yè)地點，班長姚述元對采煤工作面進行了全面安全檢查，瓦斯檢查工張開松負(fù)責(zé)該工作面瓦斯檢查。9時左右，采煤機司機邱真建開始操作采煤機下行割煤，約10時20分，割完13m煤壁抵達下機窩后停止作業(yè)。姚述元在采煤機下方摻設(shè)了1根單體液壓支柱(擋機柱)。隨后，姚述元安排楊學(xué)貴、姚勇采用防滑絞車牽引鋼絲繩的方式固定采煤機，楊學(xué)貴到風(fēng)巷開動防滑絞車下放鋼絲繩到標(biāo)記處(用鐵絲捆扎在鋼絲繩上)停止絞車運行，姚勇向下牽引鋼絲繩并連接到采煤機上。楊學(xué)貴大約等了十多分鐘，便啟動防滑絞車回收鋼絲繩，憑感覺回緊鋼絲繩后停止(實際防滑絞車鋼絲未回收緊)。按照姚述元的安排，邱真建、李春紅將運輸巷固定采煤機牽引鏈的兩根單體液壓支柱卸壓，邱真建開動采煤機牽引部將牽引鏈向上回出了約1.0m，然后從下往上向煤壁側(cè)移動采煤機牽引鏈，為下一步移采煤機做準(zhǔn)備。與此同時，為了做好采煤機上行割煤準(zhǔn)備，姚述元、邱真建、李天春、龍汝澤等人將采煤機的擋煤板從采煤機切割部上方換到下方，姚勇在采煤機滾筒正下方幫忙抬擋煤板，約10時48分，采煤機突然下滑約1.0 m左右，將采煤機下方的擋機支柱推倒，將姚勇的頭部擠在擋煤板和單體液壓支柱之間。

姚述元、李天春等人立即組織施救，救出姚勇并扶到運輸巷內(nèi)。李天春立即打電話向調(diào)度室匯報事故情況，調(diào)度室立即通知帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)羅昂和地面值班礦長先興全。接到電話后，礦長先興全安排生產(chǎn)副礦長彭德平立即趕往現(xiàn)場參與救援，同時聯(lián)系敘永縣明康醫(yī)院派救護車到礦。羅昂接到電話后立即趕往13251采煤工作面，用木板和風(fēng)筒制作擔(dān)架將姚勇向外護送，12時04分將姚勇護送出井，古藺縣德康醫(yī)院(敘永縣明康醫(yī)院分院)的醫(yī)生立即進行搶救，經(jīng)搶救無效，姚勇于7月4日12時20分死亡。

(二)事故報告

煤礦在接到姚勇經(jīng)搶救無效死亡的消息后，于12時25分左右分別向古藺縣安全監(jiān)管局、古藺縣箭竹鄉(xiāng)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)派出所匯報事故情況。古藺縣安全監(jiān)管局接到榆新煤業(yè)有限責(zé)任公司事故報告后，立即向四川煤礦安全監(jiān)察局川南監(jiān)察分局進行了報告。四川煤監(jiān)局川南監(jiān)察分局、瀘州市安全監(jiān)管局、古藺縣安全監(jiān)管局等部門相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，開展事故調(diào)查處理工作。

(三)善后處理情況

事故發(fā)生后，地方政府及煤礦企業(yè)積極開展善后處理工作，安撫死者家屬情緒，及時賠償?shù)轿唬V區(qū)秩序穩(wěn)定。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

因防滑鋼絲繩、牽引鏈和擋機支柱未將采煤機有效固定，作業(yè)人員在更換采煤機擋煤板時站位不當(dāng)，被突然下滑的采煤機擠壓受傷致死。

(二)間接原因

1.礦井安全管理不到位，勞動組織不合理，風(fēng)險管控不到位。一是對作業(yè)人員違反作業(yè)規(guī)程，未先將防滑鋼絲繩拉緊固牢，且采煤機牽引鏈也已經(jīng)松動，僅有一根擋機支柱防滑；二是作業(yè)人員違反規(guī)定移采煤機牽引鏈和拆裝采煤機擋煤板平行作業(yè)；三是礦井安全風(fēng)險辨識評估管控不到位，對煤層傾角較大，使用采煤機采煤可能發(fā)生下滑傷人事故的預(yù)判和認(rèn)識不足，將采煤機下滑傷人作為一般風(fēng)險，制定的管控措施缺乏針對性。

2.礦井現(xiàn)場安全管理不到位。一是礦井未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定安設(shè)電鈴信號裝置，防滑絞車操作人員只能憑經(jīng)驗和感覺判斷防滑鋼絲繩是否張緊；二是13251采煤工作面未固定人員操作防滑絞車，每班臨時安排人員操作防滑絞車，無專人對鋼絲張緊度進行檢查；三是隱患排查治理不到位，未及時發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場違章作業(yè)行為。

3.礦井技術(shù)管理不到位。礦井編制的《13251采煤工作面作業(yè)規(guī)程》未明確采煤工作面防滑絞車設(shè)專人操作，未明確采煤機向下運行和采煤機停機移牽引鏈、移采煤機和更換安裝擋煤板時的具體安全技術(shù)措施和工序。

4.作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育不到位。一是礦井采用MG100-TP型采煤機采煤，礦級管理人員對新設(shè)備、新工藝的培訓(xùn)不足，對一些環(huán)節(jié)和工序的安全措施和要求不適應(yīng)；二是對職工培訓(xùn)教育不夠，未分班組、工種進行針對性全員培訓(xùn)，職工安全素質(zhì)低，職工安全風(fēng)險辨識能力不足，自主保安、互助保安意識差。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定，古藺縣榆新煤業(yè)有限責(zé)任公司“7·4”機電事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

(一)對有關(guān)責(zé)任人員的處理建議。

1.姚勇，采煤工。在安裝采煤機擋煤板過程中對采煤機的下滑可能致其傷害認(rèn)識不夠，違章平行作業(yè)，且站位不當(dāng)。對此次事故負(fù)直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議免予責(zé)任追究。

2.姚述元，當(dāng)班采煤班班長，負(fù)責(zé)當(dāng)班13251采煤工作面的安全生產(chǎn)組織管理工作。未認(rèn)真履行自身安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對鋼絲繩未拉緊的隱患失察，組織和參與移采煤機牽引鏈與更換安裝擋煤板平行作業(yè)。違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(五)項、第(六)項的規(guī)定，應(yīng)對此次事故負(fù)重要責(zé)任。依據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第(二)項的規(guī)定，建議對其處罰款伍仟元(￥5，000.00)。

3.羅仕才，采煤隊隊長，負(fù)責(zé)采煤隊全面安全生產(chǎn)工作。未認(rèn)真履行自身安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定安設(shè)電鈴信號裝置，對作業(yè)規(guī)程落實不到位、采煤機防滑措施執(zhí)行不力、移采煤機牽引鏈和更換安裝擋煤板平行作業(yè)等違章行為失察，對本隊職工安全培訓(xùn)教育不到位。違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(二)項、第(五)項、第(六)項的規(guī)定，應(yīng)對此次事故負(fù)重要責(zé)任。依據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第(二)項的規(guī)定，建議對其處罰款陸仟元(￥6，000.00)。

4.羅云，生產(chǎn)技術(shù)科科長，協(xié)助總工程師負(fù)責(zé)采掘作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施的編制和測量及防治水工作。未認(rèn)真履行自身安全生產(chǎn)管理職責(zé)，《13251采煤工作面作業(yè)規(guī)程》內(nèi)容不完善，未明確采煤機向下運行和采煤機停機移牽引鏈、更換安裝擋煤板時的安全技術(shù)措施，礦井安全風(fēng)險辨識評估管控不到位。違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(一)項、第(三)項的規(guī)定，應(yīng)對此次事故負(fù)重要責(zé)任，依據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第(二)項的規(guī)定，建議對其處罰款陸仟元(￥6，000.00)。

5.張開貴，安全科科長，協(xié)助安全副礦長負(fù)責(zé)礦井現(xiàn)場安全管理、隱患排查治理、教育培訓(xùn)工作。未認(rèn)真履行自身安全生產(chǎn)管理職責(zé)，生產(chǎn)安全事故隱患排查不嚴(yán)、不細(xì)，對員工違章作業(yè)查處不力，對作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育不到位。違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(二)項、第(五)項、第(六)項的規(guī)定，應(yīng)對此次事故負(fù)重要責(zé)任，依據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第(二)項的規(guī)定，建議對其處罰款陸仟元(￥6，000.00)。

6.羅昂，安全副礦長，當(dāng)班帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)，分管礦井安全生產(chǎn)管理工作。未認(rèn)真履行自身安全生產(chǎn)管理職責(zé)，安全監(jiān)督管理不到位，對作業(yè)人員培訓(xùn)教育管理不到位，對“三違”行為查處不力。違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(二)項、第(五)項、第(六)項的規(guī)定，應(yīng)對此次事故負(fù)重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第(二)項的規(guī)定，建議對其處罰款柒仟元(￥7，000.00)。

7. 錢永忠，技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)礦井技術(shù)管理工作。未認(rèn)真履行自身安全生產(chǎn)管理職責(zé)，礦井技術(shù)管理不到位，對《13251采煤工作面作業(yè)規(guī)程》審查把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督落實不到位，對安全風(fēng)險辨識評估管控不到位。違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(一)項、第(六)項的規(guī)定，應(yīng)對此次事故負(fù)重要責(zé)任。依據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第(二)項的規(guī)定，建議對其處罰款捌仟元(￥8，000.00)。

8.彭德平，生產(chǎn)副礦長，分管礦井生產(chǎn)管理工作。未認(rèn)真履行自身安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對《13251采煤工作面作業(yè)規(guī)程》審查把關(guān)不嚴(yán)，對作業(yè)規(guī)程的落實督促指導(dǎo)不力，對13251采煤工作面現(xiàn)場管理不到位，對“三違”行為查處不力。違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(一)項、第(五)項、第(六)項的規(guī)定，應(yīng)對此次事故負(fù)主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第(二)項的規(guī)定，建議撤銷其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，并對其處罰款捌仟元(￥8，000.00)。

9.先興全，煤礦礦長，全面負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)管理工作。未未認(rèn)真履行自身安全生產(chǎn)管理職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全事故隱患，對職工的安全教育培訓(xùn)不力。違反《安全生產(chǎn)法》第十八條的規(guī)定，應(yīng)對此次事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項的規(guī)定，建議對其處上年度收入(￥90，000.00)30%的罰款貳萬柒仟元(￥27，000.00)。

(二)對事故單位行政處罰建議

古藺縣榆新煤業(yè)有限責(zé)任公司，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠，現(xiàn)場管理不到位，技術(shù)管理不到位，對職工的安全培訓(xùn)教育不力，違反《安全生產(chǎn)法》第四條、第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條的規(guī)定，應(yīng)對此次事故應(yīng)負(fù)主體責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項的規(guī)定，建議對古藺縣榆新煤業(yè)有限責(zé)任公司處罰款肆拾玖萬元(￥490，000.00)。

根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2017〕5號)第九條第(二)項規(guī)定，由煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門將其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級由二級降為三級。

五、防范措施

(一)大力整治“三違”行為，開展警示教育。事故單位要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，舉一反三，開展反“三違”專項整治，建立抓“三違”和處置“三違”工作機制，清理習(xí)慣性違章，在技術(shù)管理、安全管理、培訓(xùn)教育方面采取針對性措施，嚴(yán)肅打擊“三違”行為。

(二)切實加強技術(shù)管理。一是企業(yè)要立即組織對MG100-TP型采煤機開采傾斜煤層的工藝流程進行認(rèn)真梳理分析，結(jié)合新設(shè)備、新工藝的特點對作業(yè)規(guī)程進行對照檢查修訂完善；二是要梳理完善采煤機開采的各道工序的具體操作程序和安全措施，如：信號聯(lián)絡(luò)、防滑絞車的使用管理、移機、更換檔煤板、松鏈等的具體措施。三是對新工藝的工藝流程的每個環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識，并將安全風(fēng)險辨識評估成果應(yīng)用到生產(chǎn)現(xiàn)場。

(三)切實加強煤礦安全隱患排查整治。建立完善隱患排查治理機制和責(zé)任體系，落實各級安全管理職責(zé)，強化現(xiàn)場隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)、治理安全隱患。

(四)扎實開展員工教育培訓(xùn)。開展煤礦員工安全教育培訓(xùn)，堅持分工種、分崗位培訓(xùn)，使安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、崗位操作規(guī)程、崗位安全風(fēng)險的內(nèi)容真正在操作人員處入腦入心，切實提高員工安全意識和操作技能。

古藺縣榆新煤業(yè)有限責(zé)任公司“7·4”機電事故調(diào)查組