淺議煤礦企業(yè)的事故風(fēng)險監(jiān)控與應(yīng)急救援方案

張坤磊

平煤股份八礦救護(hù)隊

摘要：在針對煤礦企業(yè)的事故風(fēng)險控制的分析研究中，往往會結(jié)合目前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理理論，建立比較系統(tǒng)完善的風(fēng)險監(jiān)管和應(yīng)以救援方案，確保更好的對可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行控制。本文通過分析煤礦企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險監(jiān)控之間的關(guān)系，分別對事故風(fēng)險監(jiān)控與應(yīng)急救援的分級以及應(yīng)急救援體系的建立等內(nèi)容進(jìn)行分析，希望能夠能夠為相關(guān)行業(yè)工作人員提供參考。

關(guān)鍵字：煤礦；事故；風(fēng)險監(jiān)控；應(yīng)急救援

引言

盡管隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個行業(yè)取得了快速的發(fā)展。在生產(chǎn)和生活中安全問題仍然是人們始終關(guān)注的問題，確保生產(chǎn)生活環(huán)境的安全性，才可以更好的保障人們的生命健康和國家的穩(wěn)定發(fā)展。隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，煤礦安全事故已經(jīng)成為危害人們生產(chǎn)生活的重要問題，因此，加強(qiáng)對煤礦安全的管理和對煤礦企業(yè)的事故風(fēng)險監(jiān)控與應(yīng)急救援的建設(shè)，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1煤礦風(fēng)險監(jiān)控與事故應(yīng)急救援的關(guān)系

任何企業(yè)只要存在安全風(fēng)險，就必須要建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)控體系，并確保風(fēng)險監(jiān)控工作的針對性。與此同時，還要針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險的等級制定切實可行的操作方案，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的合理結(jié)合和綜合應(yīng)用，控制危險問題的發(fā)生，并且根據(jù)不同等級的風(fēng)險制定應(yīng)急預(yù)案的等級也不同。

1.1煤礦事故風(fēng)險等級

根據(jù)國家相應(yīng)文件的規(guī)定，參考人員傷亡數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，將煤礦的安全事故劃分為四個不同的等級，分別為：I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，并且在嚴(yán)重程度上為I級的危險度>Ⅱ級危險度>Ⅲ級危險度>Ⅳ級危險度。

1.2應(yīng)急救援預(yù)案分級

應(yīng)急預(yù)案的分級是需要參考煤礦企業(yè)安全風(fēng)險事故的等級進(jìn)行制定的，根據(jù)煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生的種類和嚴(yán)重程度，將應(yīng)急預(yù)案的等級劃分為四個級別。

1.2.1I級

I級所涉及的范圍包括整個煤礦企業(yè)和其周邊的區(qū)域，這類事故可能需要投入整個單位的力量來控制。通常情況下，I級應(yīng)急預(yù)案發(fā)生的概率比較低，所涉及的安全事故發(fā)生的范圍也不會擴(kuò)大到周邊的區(qū)域。

1.2.2Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案

這類事故所涉及的影響可擴(kuò)大到公共區(qū)，但可被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。

1.2.3Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案

這類事故影響范圍大，后果嚴(yán)重，或是發(fā)生在兩個縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。應(yīng)急救援需動用地區(qū)的力量。

1.2.4Ⅳ級應(yīng)急預(yù)案

對可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故，特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源應(yīng)建立省級事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。它可能是一種規(guī)模極大的災(zāi)難事故，或可能是一種需要用事故發(fā)生的城市或地區(qū)所沒有的特殊技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理的特殊事故。這類意外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。

2.煤礦重大事故應(yīng)急救援體系建立

2.1應(yīng)急救援體系建立的基本原則及任務(wù)

預(yù)防為主是進(jìn)行煤礦企業(yè)事故應(yīng)救援工作的重要基礎(chǔ)，也是基本的前提條件之一。在應(yīng)急預(yù)案體系執(zhí)行的過程中，要綜合實際事故的范圍和特點，采取統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的處理方式，各個區(qū)域和單位自主采取相應(yīng)的安全措施，除此以外還可以考慮社會救援的原則，通過綜合性的方案實現(xiàn)對煤礦事故的科學(xué)控制，避免出現(xiàn)更大范圍的安全事故。由于煤礦安全事故具有突發(fā)性強(qiáng)、危害范圍廣的特點，多以相應(yīng)的應(yīng)急救援措施必須確保高效性和準(zhǔn)確性。在開展應(yīng)急救援的時候，要堅持統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的原則，結(jié)合事故的具體情況，通過不同的參與方式實現(xiàn)對事故的控制，體現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的作用和優(yōu)勢。

2.2事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率，減少事故損失的關(guān)鍵是指導(dǎo)群眾防護(hù)、組織群眾撤離；2)做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果，針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施，對事故外溢的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，應(yīng)及時組織人員予以清除，消除危害后果，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染；3)查清事故原因，評估危害程度，事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

2.3事故應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分，針對各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序進(jìn)行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急，從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容大致包括準(zhǔn)備程序、預(yù)案評審、明確應(yīng)急責(zé)任、應(yīng)急資源和應(yīng)急能力評價、培訓(xùn)程序、訓(xùn)練與演習(xí)程序訓(xùn)練等，其中演習(xí)作為培訓(xùn)的目的，主要作用是檢測應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性。

2.4基本應(yīng)急程序

基本應(yīng)急程序的內(nèi)容主要是針對任何事故應(yīng)急都必需的基本應(yīng)急行動，包括有一系列的子程序，以保證應(yīng)急行動的連續(xù)性，為事故指揮者和應(yīng)急管理者提供有效的現(xiàn)場應(yīng)急指導(dǎo)，保證應(yīng)急行動的及時性與合理性?；緫?yīng)急程序主要包括報警程序、通訊程序、疏散程序、交通管制程序、恢復(fù)程序。總之，應(yīng)急救援預(yù)案是一個龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)，需要多方面單位的配合。

3.煤礦事故風(fēng)險監(jiān)控與安全管理預(yù)案技術(shù)體系

煤礦重大事故風(fēng)險監(jiān)控與應(yīng)急救援技術(shù)體系，包括隱患信息的采集、基礎(chǔ)信息的采集、風(fēng)險評價、風(fēng)險信息的傳輸!存儲和分析、事故風(fēng)險的預(yù)警提示、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動以及應(yīng)急對策等。該技術(shù)體系應(yīng)該在相應(yīng)的配套軟件系統(tǒng)的支持下應(yīng)用。

結(jié)語

煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性強(qiáng)和后果嚴(yán)重的特點，因此，為了避免因煤礦安全事故造成企業(yè)的重大財產(chǎn)損失和人員的傷亡，必須加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的編制和執(zhí)行。本文針對煤礦企業(yè)風(fēng)險事故的特點和分級、應(yīng)急預(yù)案的分級以及事故風(fēng)險監(jiān)控與應(yīng)急救援體系的建設(shè)等問題展開分析，希望能夠為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供更加安全可靠的環(huán)境。

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