育心束規(guī) ?文化先行

——山西焦煤汾西礦業(yè)兩渡煤業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)踐

(胡青和)近年來，兩渡煤業(yè)公司堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，以提高員工綜合素質(zhì)為核心，以轉(zhuǎn)變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質(zhì)教育為依托，以創(chuàng)建安全文化體系為手段，以規(guī)范員工操作行為為抓手，以構(gòu)建人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以打造本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為目的，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成了“自覺自勵(lì)、知行合一”的安全文化。

建章立制 明確目標(biāo)

兩渡煤業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段，作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑；把具有特色的企業(yè)文化融鑄到安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理等工作中去，以文化塑造“生命至上、安全第一”的價(jià)值觀，以文化建設(shè)完善自我約束的管理機(jī)制，以文化孕育激發(fā)員工保安全、強(qiáng)責(zé)任的意識(shí)，形成了遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)操作、規(guī)范執(zhí)行的安全行為文化和嚴(yán)密細(xì)致、切實(shí)可行的安全制度文化，達(dá)到了以文化促管理、以管理保安全、以安全保穩(wěn)定的目的。

兩渡煤業(yè)高度重視安全文化示范礦井創(chuàng)建工作，始終不渝地把它作為企業(yè)文化建設(shè)的重中之重來抓，并專門成立了以黨委書記、經(jīng)理為組長(zhǎng)、副經(jīng)理為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他相關(guān)部門成員組成的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了工作橫向分工負(fù)責(zé)，縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)，項(xiàng)項(xiàng)責(zé)任到人。他們堅(jiān)持以全員安全意識(shí)養(yǎng)成為根本，以管理制度規(guī)范為基礎(chǔ)，以行為流程約束為手段，以本質(zhì)安全文化形成為目的，依托安全文化建設(shè)創(chuàng)建工作，全面構(gòu)建安全行為文化和安全制度文化體系，積極培育干部員工“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)人”的思想意識(shí)和行為習(xí)慣，促進(jìn)干部員工從“要我安全”向“我必安全”轉(zhuǎn)變，為確保公司安全穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

體系建設(shè) 重點(diǎn)突破

兩渡煤業(yè)在“安全文化示范創(chuàng)建”的創(chuàng)新探求中，腳踏實(shí)地構(gòu)筑起“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的安全環(huán)境。他們以《兩渡煤業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》為主線，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、齊抓共管、管教結(jié)合、與時(shí)俱進(jìn)”的五大原則，經(jīng)過歷代黨政領(lǐng)導(dǎo)的摸索與實(shí)踐，最終形成了以“心、形、行、習(xí)、信”五大要素為主的兩渡煤業(yè)安全文化體系，簡(jiǎn)稱“5X”企業(yè)安全文化。

“心”是理念、核心、宗旨、目標(biāo)，是企業(yè)安全文化的核心要素，是固化于心的理念。

“形”是物化明晰的規(guī)定、制度、程序。是企業(yè)安全文化的制度體系，是全體干部職工應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)矩、規(guī)范、操守。

行”是行為、方式、執(zhí)行。是全體干部職工對(duì)核心理念、規(guī)章制度進(jìn)行的詮釋和付諸的行動(dòng)，隨著素質(zhì)的提升而不斷完善、完美。旨在通過各種行為、方式構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為。

“習(xí)”是學(xué)習(xí)、進(jìn)步、提升。通過對(duì)知識(shí)、素養(yǎng)的教育和引導(dǎo)，在安全文化的統(tǒng)籌下實(shí)現(xiàn)不斷的提高、升華。

“信”是信心、信念、 誠(chéng)信。是職工對(duì)安全文化核心理念的不懈追求和自身價(jià)值的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)文化建設(shè)成果的充分展示，最終達(dá)到“自覺自勵(lì)，知行合一”的效果。

制度建設(shè) 明確職責(zé)

兩渡煤業(yè)以完善安全文化體系為著眼點(diǎn)，著力建設(shè)制度文化。公司把安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)、安全生產(chǎn)重要內(nèi)容定期研究落實(shí)，建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，制定從經(jīng)理到安全專職負(fù)責(zé)人、專職安全員、一線員工安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)了“橫向分工負(fù)責(zé)、縱向逐級(jí)負(fù)責(zé)”。制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范制度，制定各崗位的安全操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和隱患排查等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)所有崗位所有環(huán)節(jié)都有管理制度和操作規(guī)程。并根據(jù)上級(jí)精神和公司實(shí)際對(duì)已制定的規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期審查，確保制度體系不斷健全和完善。

全員明確一個(gè)安全文化核心理念。即：“生命至上、安全第一”。樸素、簡(jiǎn)練，卻有很高警示作用，它時(shí)時(shí)刻刻繃緊全體員工安全生產(chǎn)這根弦。對(duì)企業(yè)長(zhǎng)治久安而言，任何一個(gè)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除，都可能對(duì)員工造成傷害，甚至危及生命，因此重視安全如同珍視自己的生命。

全員共建一套安全管理制度。公司建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任;建立了安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲制度，追究責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明;建立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，大力推行“1+3+1”素質(zhì)提升模式，打造素質(zhì)提升“升級(jí)版”;建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，實(shí)現(xiàn)不定時(shí)的動(dòng)態(tài)檢查;建立了事故追查制度，出現(xiàn)問題，嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行處理;建立了危險(xiǎn)源識(shí)別和隱患排查治理制度，及時(shí)辨識(shí)控制危險(xiǎn)源，消除安全隱患; 建立了安全生產(chǎn)工作檔案及管理制度，做到有痕跡、可追溯。整套的安全生產(chǎn)管理體系的建立，使兩渡煤業(yè)的管理有章可循，獎(jiǎng)罰有據(jù)可依，安全生產(chǎn)管理工作得到有效開展。

全力打造一支安全監(jiān)管隊(duì)伍。經(jīng)理、黨委書記是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為直接責(zé)任人;各職能部門是主要責(zé)任人，專職安全管理人員是直接責(zé)任人。形成了公司管理模式扁平，管理直接、快速、有效的安全生產(chǎn)管理框架。

全力保障一年安全生產(chǎn)資金投入。加大安全投入，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，公司安全投入每年有計(jì)劃、有步驟，并逐年增長(zhǎng)。近年來公司投入資金數(shù)百萬元，對(duì)鍋爐房、職工澡堂整改和完善，美化硬化路面、增設(shè)雨水收集池、治理山體滑坡等安全設(shè)施及安全防護(hù)進(jìn)行全面投入，并在重要場(chǎng)所加裝了符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控設(shè)施。

文化建設(shè) 注入活力

兩渡煤業(yè)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐，“領(lǐng)航”企業(yè)文明、健康發(fā)展。堅(jiān)持把文化建設(shè)和責(zé)任落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，以警示教育、監(jiān)督問責(zé)、績(jī)效考核“三路”并進(jìn)的方式，深化干部職工“工作約談、工作任務(wù)述職、工作清單問責(zé)”考核。通過月度安全辦公會(huì)，政工例會(huì)，實(shí)行月度安全工作任務(wù)、黨建工作任務(wù)述職，落實(shí)問題清單、整改清單，明確整改時(shí)限和整改方法，曝光工作推進(jìn)不力的人和事，強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他們建立了智慧黨建系統(tǒng)，同基層黨建聯(lián)網(wǎng)共建，帶動(dòng)發(fā)展。健全完善了黨員信息庫、動(dòng)態(tài)庫等黨務(wù)信息，開展了黨支部書記培訓(xùn)，智慧黨建系統(tǒng)操作技能培訓(xùn)、加強(qiáng)三基建設(shè)等培訓(xùn)，開展科隊(duì)長(zhǎng)上機(jī)考試、個(gè)別抽考、各支部月度黨務(wù)資料檢查、評(píng)議，排名排隊(duì)考核，以黨建“三基”帶動(dòng)全面“三基”，積極發(fā)動(dòng)基層黨支部開展主題黨日活動(dòng)，以黨建工作助力礦區(qū)文化發(fā)展。

兩渡煤業(yè)通過成立黨、團(tuán)員便民服務(wù)隊(duì)、文藝演出隊(duì)、廣場(chǎng)舞健身隊(duì)、讀書文學(xué)會(huì)、安全協(xié)管慰問隊(duì)、植綠護(hù)綠隊(duì)、各隊(duì)伍之間人員、資源共享，突出協(xié)作、合作，快樂、友情工作，結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，常年堅(jiān)持開展慰問演出、便民、利民活動(dòng)，用文明、文化活動(dòng)組織隊(duì)伍，凝聚人心、發(fā)揮作用，形成了“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的礦區(qū)新風(fēng)。通過井口文化長(zhǎng)廊、支部文化教育室、基層隊(duì)組文化點(diǎn)，開展喜聞樂見的文化活動(dòng)，豐富和發(fā)展職工群眾的文化生活。多年來，兩渡煤業(yè)公司成功舉辦了多屆礦區(qū)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、消夏舞會(huì)、紅歌大合唱、音樂會(huì)、廣播操比賽等室外大型文體活動(dòng)；并先后舉辦了演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、職工書畫展、漫畫展、安全的畫與話、讀書分享會(huì)等室內(nèi)演示、教育等活動(dòng)。?

??? 兩渡煤業(yè)把文明治理作為文化建設(shè)的重點(diǎn)工作，組織粉飾刷新辦公樓，更新標(biāo)語、宣傳牌版；會(huì)場(chǎng)、樓道安裝節(jié)能燈具；為井下職工免費(fèi)體檢，并建立個(gè)人健康檔案；為入井職工清洗、烘干工衣；落實(shí)澡堂熱水供應(yīng)環(huán)能項(xiàng)目，方便職工洗??；落實(shí)鍋爐“煤改氣、煤改電”工作，保障礦山綠色供暖。

筑夢(mèng)兩渡 勵(lì)志前行

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。近年來,兩渡煤業(yè)始終堅(jiān)持“生命至上、安全第一”、“崗位就是責(zé)任、責(zé)任重于泰山”的安全理念，高度重視并大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新管理理念，狠抓培訓(xùn)教育、營(yíng)造文化氛圍、增添保障措施。六十年來，兩渡人矢志不渝，懷揣夢(mèng)想、迎難而上，走出了一條獨(dú)具兩渡精神的發(fā)展之路。創(chuàng)造了“原煤產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)、生產(chǎn)系統(tǒng)日趨合理、安全形勢(shì)健康穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升、文明建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展”的驕人業(yè)績(jī)。曾先后被山西省人民政府評(píng)為全省電煤保安全保生產(chǎn)保發(fā)運(yùn)活動(dòng)“先進(jìn)集體”；被山西省煤炭工業(yè)學(xué)會(huì)評(píng)為山西省煤炭科技創(chuàng)新“雙十佳煤礦”；被山西省省屬企業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“省屬企業(yè)文明單位”；獲得“國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦”“全國(guó)煤炭工業(yè)文明煤礦”等稱號(hào)。

總覽文化態(tài)勢(shì)，觀察文化變化，捕捉文化觀念，創(chuàng)造文化趨勢(shì)，擴(kuò)展文化外延，形成文化創(chuàng)意——因地制宜、獨(dú)辟蹊徑的企業(yè)文化，飽含著兩渡煤業(yè)的真情與汗水，更讓兩渡煤業(yè)收獲了滿倉愛之碩果！

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風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。兩渡煤業(yè)這座有著60余年建礦歷史的老礦井在打造省級(jí)安全文化示范礦井建設(shè)的道路上精益求精，不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的突破；在維護(hù)礦井安全穩(wěn)定運(yùn)行的旅途中穩(wěn)扎穩(wěn)打，印下了堅(jiān)實(shí)的腳印。新時(shí)代新挑戰(zhàn)、新征程新課題，兩渡煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子將拿出追趕者的勇氣、跨越者的氣勢(shì)、超越者的耐力，不忘初心，勤勉篤行，通過安全文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，用安全文化解決企業(yè)安全生產(chǎn)問題，以持之以恒的決心和堅(jiān)定不移的信心，詮釋兩渡煤業(yè)在安全文化建設(shè)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。以安全文化建設(shè)的新舉措、新成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)汾西跨越發(fā)展創(chuàng)造更好的安全生產(chǎn)環(huán)境。