今年以來，川煤集團達竹柏林煤礦以“五個狠抓”為著力點，積極推進安全文化建設(shè)工作，取得了較好效果。1—4月該礦杜絕了重傷及以上事故發(fā)生。

狠抓法規(guī)宣傳 提升安全意識

柏林煤礦將安全法律法規(guī)知識向井下及采掘作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場延伸，在井口及井下人車落平處、人車等待處等地設(shè)立了A級隱患、特別嚴重“三違”行為、安全文化理念、安全警示用語、“三違”曝光臺等牌板及櫥窗，完善了廣播設(shè)備及內(nèi)容，井下廣播開辟了形勢任務(wù)要點、近期安全管理要點、煤質(zhì)管理、生產(chǎn)管理重點、“三違”曝光臺、“手指口述”安全確認、安全二道防線、安全大家談、安全標對學(xué)習(xí)等欄目，每天分四次在職工三班正常入井時間進行循環(huán)播放，地面廣播設(shè)立了安全形勢任務(wù)宣傳、法律法規(guī)知識、事故案例講析、安全言論、礦區(qū)安全新聞、安全祝福語等欄目。同時在采掘工作面設(shè)立了作業(yè)規(guī)程、安全風(fēng)險防控點、重大風(fēng)險源、安全提示語、重要規(guī)程措施參數(shù)等板牌，時時提醒職工注意安全。在近期以辦公平臺、安全工作群、管理人員群、政工群等微信群及安全辦公會、管理人員學(xué)習(xí)會、職工學(xué)習(xí)會、班前會等，積極宣傳國家煤監(jiān)局、省安委會、省煤監(jiān)局、川煤集團、達竹公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的要求，進一步細化落實各類安全措施，強化特殊工種、班組長、群監(jiān)員、電鉗工、安全管理、新工人、轉(zhuǎn)崗等各類安全培訓(xùn)，提升職工安全意識。

狠抓理念宣貫 強化紅線意識

柏林煤礦在采煤、掘進、機電、運輸、通維等10個區(qū)隊會議室，以安全橫幅的形式將達竹公司核心安全理念“事故可防可控、必防必控，平安健康零傷亡”及礦安全理念“一切以安全為重，一切為安全讓路”固定在墻上，每次職工學(xué)習(xí)會、班前會各區(qū)隊都進行深入細致地安全理念宣傳教育，并在班前會結(jié)束后，進行安全理念宣誓，從而使人人都掌握達竹公司核心安全理念及礦安全理念。同時在廣大職工中開展“落實核心理念，實現(xiàn)‘三零’目標”安全競賽活動，積極倡導(dǎo)職工嚴格履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，自覺遵章守紀，按章操作，努力做到“作業(yè)零違章、 崗位零隱患、工作零缺陷”，牢固樹立不發(fā)生重傷及以上事故的紅線意識。

狠抓案例教育 敲響安全警鐘

該礦開展了“安全責(zé)任、重在落實”為主題的事故案例警示教育活動，警示職工抓好安全工作。利用職工學(xué)習(xí)會、班前會、地面、井下廣播、地面廣播等，大力宣傳川煤集團、達竹公司、柏林煤礦發(fā)生的各類典型事故案例，組織職工剖析發(fā)生事故的原因、教訓(xùn)、防范措施及受到的處罰，讓“三違”和工傷人員在職工學(xué)習(xí)會、班前會上談教訓(xùn)、講危害、講損失，發(fā)動職工深入查找身邊的隱患和“三違”，針對班組及崗位實際，制定落實相應(yīng)安全措施。礦還利用職工學(xué)習(xí)會、班前會組織職工觀看各類典型事故案例警示教育片，通過圖、文、聲音、影像并茂的方式，深入了解典型事故案例發(fā)生的經(jīng)過、分析事故發(fā)生的原因，并舉一反三，制定落實安全措施。礦充分利用安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，抓拍在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的典型“三違”行為，并對這些“三違”行為進行分析，讓礦領(lǐng)導(dǎo)、安全科、區(qū)隊及當事人剖析典型“三違”發(fā)生的經(jīng)過、原因及防范措施，在安全辦公會、職工學(xué)習(xí)會等會上進行播放，今年以來共播放“三違”視頻2部、安全警示教育片3部，讓干部職工引以為戒，吸取事故教訓(xùn)，敲響安全警鐘。

狠抓“三違”治理 規(guī)范安全行為

該礦以行為規(guī)范為抓手，各區(qū)隊利用周四職工學(xué)習(xí)會、班前會強化應(yīng)知應(yīng)會、必知必會等行為規(guī)范知識教育，從規(guī)范班前會召開程序、打旗入井、著裝規(guī)范、自救器、便攜儀等工具攜帶、坐人車、平巷、斜坡行走、崗位行為規(guī)范等入手，落實好規(guī)程措施，礦安全科、政工部、工會紀紀檢審每月不定期開展職工行為規(guī)范抽查，對行為不規(guī)范的職工給予批評教育和“三違”處罰，同時各級人員狠反現(xiàn)場各類“三違”行為。1—4月共反“三違”1348人次，其中嚴重“三違”312人次，特別嚴重“三違”5人次。為了讓“三違”人員有改過自新的機會，該礦推行了“三違”罰款現(xiàn)金返還制度。該礦規(guī)定：凡是發(fā)生較嚴重“三違”的職工在一個季度內(nèi)未發(fā)生同等級別及以上“三違”行為的，發(fā)生嚴重“三違”的職工在半年內(nèi)未發(fā)生同等級別及以上“三違”行為，全額返還其“三違”處罰罰款，發(fā)生特別嚴重“三違”的職工在一年內(nèi)未發(fā)生同等級別及以上“三違”行為的，全額返還其“三違”處罰罰款。今年以來，該礦共返還較嚴重及以上“三違”174人次，共返還罰款27200余元。該礦在對嚴重及以上“三違”人員進行經(jīng)濟處罰的同時，還積極開展過關(guān)幫教和集中培訓(xùn)，先由區(qū)隊黨支部書記對嚴重及以上“三違”人員一對一做好思想教育工作，讓其認識到“三違”的危害性，自覺接受礦處罰及過關(guān)幫教和集中培訓(xùn)。該礦安全科、培訓(xùn)中心、政工部、工會及家屬協(xié)管會相關(guān)人員對嚴重及以上“三違”人員進行過關(guān)幫教和集中培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括煤礦三煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、職工崗位應(yīng)知應(yīng)會、必知必會知識、“三違”產(chǎn)生的原理和危害、事故案例剖析、安全生產(chǎn)標準化標準、職工行為規(guī)范、特別嚴重“三違”行為、A級隱患等，讓“三違”人員、工傷人員進行現(xiàn)身說法，計清“三違”及受傷的經(jīng)過、原因及危害，其接受深刻的案例警示教育、剖析“三違”發(fā)生的原因，制定落實相應(yīng)措施。(何永興)