平朔公司安家?guī)X井工礦2號井“8.16”運(yùn)輸死亡事故

2006年8月16日20時(shí)40分許，平朔公司安家?guī)X井工礦2號井綜掘二隊(duì)在進(jìn)行B903回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面的可伸縮膠帶運(yùn)輸機(jī)檢修時(shí)發(fā)生一起運(yùn)輸死亡事故，造成一人死亡。

統(tǒng)計(jì)屬別：原煤生產(chǎn)

發(fā)生地點(diǎn)：B903回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面可伸縮膠帶運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭

事故類別：運(yùn)輸

事故性質(zhì)：責(zé)任事故

嚴(yán)重級別：一般事故

死者簡況：王某，男，34歲，掘進(jìn)工，合同工

一、事故經(jīng)過

2006年8月16日，安家?guī)X井工礦二號井因主井皮帶檢修全礦停產(chǎn)。14時(shí)30分，綜掘二隊(duì)隊(duì)長王舉在會議室召開中班班前會，當(dāng)班共有10人參加，任務(wù)是檢修設(shè)備、清浮煤。大約15時(shí)40分左右工人們來到工作面，跟班隊(duì)長王文亮安排班長蘇偉帶領(lǐng)武占軍、王兵、李海林到工作面清煤，自己帶領(lǐng)李寶興、史志偉、王某和田振華清理刮板運(yùn)輸機(jī)溜頭的浮煤和更換皮帶卡子，隨后各自進(jìn)入工作崗位。王文亮帶領(lǐng)王某、田振華等四人清理完溜頭的浮煤后，安排田振華在皮帶運(yùn)輸機(jī)開關(guān)處操作皮帶，王某在皮帶機(jī)頭電機(jī)旁給田振華傳遞皮帶開停信號，王文亮檢查皮帶卡子，李寶興、史志偉進(jìn)入工作面取工具。換卡子的程序是：田振華開啟皮帶時(shí)，王文亮如發(fā)現(xiàn)卡子壞，將信號發(fā)給王某，王某再將信號傳遞給田振華，田振華將皮帶停下來，然后王文亮、王某、田振華三人共同更換皮帶卡子。按這樣的程序三人在更換完兩道皮帶卡子后，李寶興、史志偉也來到皮帶巷，王文亮對四人說：“再檢查一下皮帶是否還有壞卡子，如果沒有的話，就把大架下的浮煤清理一下，清理完后下班。”隨后進(jìn)行了清皮帶區(qū)段劃分，分配了檢查位置。約20時(shí)40分，五人按原有程序繼續(xù)工作，王某在發(fā)出信號后，田振華將皮帶復(fù)位，然后按了兩下鈴將皮帶開關(guān)按下，皮帶啟開，此時(shí)田振華看見王某在揚(yáng)煤滾筒下清理浮煤。皮帶轉(zhuǎn)了大約三四分鐘后，田振華發(fā)現(xiàn)王某好像被什么東西猛拉了一下，卷在皮帶里面，田振華急忙按下皮帶開關(guān)，皮帶停止運(yùn)行。隨后田振華邊喊王某，邊跑向事故地點(diǎn)，聽到喊叫的王文亮也跑過來，見皮帶架上有大量血跡，王某被卡在滾筒靠煤幫處。王文亮立即上大架救人，讓史志偉將皮帶松開，拿電工刀割開兩道皮帶，將王某慢慢拉出，放在電機(jī)邊。隨后立即向值班室、調(diào)度室匯報(bào)。礦組織有關(guān)人員入井對王進(jìn)行搶救，并迅速送往平朔醫(yī)院。經(jīng)搶救無效，于8月17日3：00時(shí)死亡。

二、事故原因

(一)直接原因

皮帶清理工王某在向司機(jī)發(fā)出皮帶信號準(zhǔn)備啟動皮帶檢查卡子的同時(shí)，清理皮帶機(jī)頭滾筒部位浮煤，皮帶機(jī)啟動后仍繼續(xù)違章作業(yè)，身體被皮帶卡子掛住，卷入皮帶與主驅(qū)動滾筒之間，是造成這起事故的直接原因。

(二)間接原因

1、皮帶機(jī)司機(jī)在明知機(jī)頭部位有人清理浮煤的情況下，違章啟動皮帶；皮帶機(jī)頭滾筒部位未設(shè)置防護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)；現(xiàn)場管理人員對職工安全監(jiān)管不到位，對長期存在的無防護(hù)設(shè)施的不安全隱患重視不夠，是造成這起事故的主要原因。

2、綜掘二隊(duì)對皮帶機(jī)安全設(shè)施的設(shè)置和管理不重視，皮帶機(jī)頭滾筒部位未按《膠帶運(yùn)輸機(jī)管理制度》和《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)，對本隊(duì)職工安全教育、管理不夠；安監(jiān)站工作人員日常安全檢查、監(jiān)管不到位；綜掘二隊(duì)未配備專職安全員，是造成這起事故的重要原因。

3、安家?guī)X井工礦二號井安全生產(chǎn)管理人員配備不足，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，日常安全檢查、監(jiān)管不力，對職工安全培訓(xùn)、教育不夠，是造成這起事故的又一個(gè)原因。

三、事故責(zé)任和處理

(一)皮帶清理工王某。在向司機(jī)發(fā)出開皮帶信號準(zhǔn)備啟動皮帶檢查卡子的同時(shí)，清理皮帶機(jī)頭滾筒部位浮煤，皮帶啟動后仍繼續(xù)違章作業(yè)，身體被皮帶卡子掛住，卷入皮帶與主驅(qū)動滾筒之間致死，對本起事故應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。鑒于其已死亡，故不予追究。

(二)，皮帶機(jī)司機(jī)。在明知機(jī)頭部位有人進(jìn)行清理浮煤作業(yè)的情況下，違章啟動皮帶，對本起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定，給予其開除的行政處分。

(三)綜掘二隊(duì)帶班隊(duì)長?，F(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，對長期存在的皮帶機(jī)頭滾筒部位無防護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)的安全隱患重視不夠，對本起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定，給予其開除的行政處分。

(四)綜掘二隊(duì)隊(duì)長。對皮帶機(jī)安全設(shè)施設(shè)置管理不重視，皮帶機(jī)頭滾筒部位未按《膠帶運(yùn)輸管理制度》和《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)，對本隊(duì)職工安全教育、管理不夠，對本起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。根據(jù)《山西省勞動保護(hù)暫行條例》第四十四條規(guī)定，給予其行政記過處分，并罰款1000元的行政處罰。

(五)綜掘二隊(duì)副隊(duì)長。對皮帶機(jī)安全設(shè)施設(shè)置管理不重視，皮帶機(jī)頭滾筒部位未按《膠帶運(yùn)輸管理制度》和《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)，對本隊(duì)職工安全教育、管理不夠，對本起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。根據(jù)《山西省勞動保護(hù)暫行條例》第四十四條規(guī)定，給予其行政警告處分，并罰款1000元的行政處罰。

(六)安監(jiān)站主管。日常安全檢查不到位，對綜掘二隊(duì)安全監(jiān)管不力，對本起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。根據(jù)《山西省勞動保護(hù)暫行條例》第四十四條規(guī)定，給予其罰款1000元的行政處罰。

(七)安全礦長兼安監(jiān)站站長。安全管理人員配備不足，綜掘二隊(duì)無專職安全員；日常安全管理不到位，對職工安全培訓(xùn)、教育不夠，對本起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。根據(jù)《山西省勞動保護(hù)暫行條例》第四十四條規(guī)定，給予其罰款1000元的行政處罰。

(八)安監(jiān)站安監(jiān)員。日常安全檢查不到位，對綜掘二隊(duì)安全監(jiān)管不力，對本起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。根據(jù)《山西省勞動保護(hù)暫行條例》第四十四條規(guī)定，給予其罰款800元的行政處罰。

(九)采掘礦長。對綜掘二隊(duì)安全檢查，監(jiān)管不力，對職工安全培訓(xùn)、教育不夠，對本起事故應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。根據(jù)《山西省勞動保護(hù)暫行條例》第四十四條規(guī)定，給予其罰款800元的行政處罰。

(十)總工程師。各項(xiàng)規(guī)章制度、《作業(yè)規(guī)程》貫徹不力，執(zhí)行不嚴(yán)，對本起事故應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。根據(jù)《山西省勞動保護(hù)暫行條例》第四十四條規(guī)定，給予其罰款700元的行政處罰。

(十一)礦長，安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。安全管理不到位，安全生產(chǎn)管理人員配備不足，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，對職工安全培訓(xùn)、教育不夠，對本起事故應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。根據(jù)《山西省勞動保護(hù)暫行條例》第四十四條規(guī)定，給予其罰款600元的行政處罰。

四、防范措施

(一)安家?guī)X井工礦二號井要認(rèn)真吸取“8.16”事故教訓(xùn)，對所有機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)進(jìn)行一次全面檢查，完善安全防護(hù)設(shè)施。同時(shí)，組織職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，杜絕違章作業(yè)行為。

(二)按照有關(guān)規(guī)定，配備各種特種作業(yè)人員，特種作業(yè)人員配備不齊嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。同時(shí)，盡快辦理主要負(fù)責(zé)人變更后的重新申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證手續(xù)。

(三)加強(qiáng)井工礦二號井日常安全管理，配足配齊安全管理人員，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按許可能力組織生產(chǎn)。同時(shí)，要加大對外來單位隊(duì)伍和人員的管理力度，進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)，理順管理體制。對新入礦的單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入制度并將入礦隊(duì)伍的日常管理納入本礦的管理之中。

(四)加強(qiáng)對全礦職工的安全教育培訓(xùn)工作，提高職工的自保互保能力。

(五)平朔公司要對所屬礦井進(jìn)行一次全面的安全檢查，特別要加大對井工礦二號井新安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員。