根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將《湖北煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于咸豐縣青林灣煤礦有限公司“4·10”較大瓦斯爆炸事故結(jié)案的通知》（鄂煤監(jiān)察〔2018〕50號(hào)）予以公告。

2018年4月10日，恩施州咸豐縣青林灣煤礦有限責(zé)任公司青林灣煤礦（以下簡(jiǎn)稱青林灣煤礦）發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失551.5萬(wàn)元。

一、事故單位基本情況

青林灣煤礦位于咸豐縣坪壩營(yíng)鎮(zhèn)境內(nèi)，為股份制企業(yè)，由喬士建和熊祥春兩人共同投資，各占50%股份。礦井始建于1976年，實(shí)際生產(chǎn)能力60kt/a。采用斜井開拓，南北兩翼開采，分為+750m、+530m兩個(gè)開采水平，+750m水平劃分為I、II兩個(gè)采區(qū)，+530m水平劃分為III、IV兩個(gè)采區(qū)?，F(xiàn)有職工160人，三班作業(yè)。

該礦為低瓦斯礦井，煤塵無(wú)爆炸危險(xiǎn)性，煤層自燃傾向性為Ⅲ類，屬不易自燃煤層。礦井水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。

事故當(dāng)班共39人入井作業(yè)，事故造成4人死亡，其他35人安全升井。

二、事故原因及性質(zhì)

事故直接原因是+530m~+560m區(qū)段探煤上山工作面掘進(jìn)揭穿采空區(qū)，作業(yè)人員違規(guī)使用煤粉代替水炮泥封堵炮眼，采空區(qū)積聚的瓦斯涌入工作面達(dá)到爆炸濃度，爆破引起瓦斯爆炸。

事故間接原因是青林灣煤礦安全投入不足、整改期間違規(guī)組織生產(chǎn)、+530m~+560m區(qū)段采煤工作面不具備安全生產(chǎn)條件、技術(shù)管理不到位、職工培訓(xùn)不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、民爆物品管理混亂、不執(zhí)行監(jiān)管指令，地方政府及有關(guān)職能部門履行職責(zé)不到位、開工整改把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)煤礦監(jiān)督檢查不力。

三、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理

移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的3人；給予行政處罰人員3人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分人員22人。

對(duì)青林灣煤礦給予60萬(wàn)元罰款的行政處罰，并提請(qǐng)咸豐縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉；對(duì)咸豐縣長(zhǎng)大爆破工程有限公司給予8萬(wàn)元罰款的行政處罰。

責(zé)令咸豐縣委縣政府向恩施州委州政府作出書面檢查；責(zé)令恩施州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、恩施州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)向恩施州人民政府作出書面檢查。

湖北煤礦安全監(jiān)察局

2018年6月4日