蒲白建莊礦業(yè)：淺談如何做好國企紀(jì)檢監(jiān)察工作

?

如何做好國企紀(jì)檢監(jiān)察工作，首先要搞清楚紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本概念，紀(jì)檢監(jiān)察在職能上有不同之處：紀(jì)委屬于黨內(nèi)機(jī)構(gòu)，主要監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部；職權(quán)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)；在處置措施上，主要是談話提醒、約談函詢、通報曝光，手段為巡視巡察、全面派駐、執(zhí)紀(jì)審查、決定處分；而監(jiān)察工作屬于監(jiān)委范疇，屬于行政機(jī)構(gòu)，監(jiān)督所有行使公權(quán)力的公職人員，職權(quán)是監(jiān)督、調(diào)查、處置，主要是談話、訊問、詢問，手段為搜查、留置等?？h級及以上設(shè)監(jiān)委，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公。國有企業(yè)黨員及公職人員在接受本企業(yè)及上級紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的同時，也接受地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

　　如何做好國企紀(jì)檢監(jiān)察工作，我結(jié)合自身工作談以下七點體會。

　　一是在管理體制上要有正確定位。本企業(yè)紀(jì)委接受上級紀(jì)委和同級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。要明確“三個為主”，一是查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告；二是各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主；三是紀(jì)委書記履職考核以上級紀(jì)委為主?！　?/span>

　　二是在工作職能上要有正確認(rèn)識。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗工作，要明確“兩個責(zé)任”，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，黨委要定期組織研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，紀(jì)委要及時向同級黨委和上級紀(jì)委匯報工作開展情況，要按照“三轉(zhuǎn)”要求，在協(xié)助黨委深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，做到重點工作抓責(zé)任落實，不缺位；動態(tài)工作抓督查推進(jìn)，不錯位；具體工作抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不越位。

三要發(fā)揮好班子成員的作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在黨委和紀(jì)委履行好“兩個責(zé)任”的同時，班子成員負(fù)有“一崗雙責(zé)”，要對照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單認(rèn)真落實，不能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)為是黨委、紀(jì)委的事，在管好自身分管部門業(yè)務(wù)的同時，必須管好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

四要發(fā)揮好紀(jì)委委員的職能作用。目前企業(yè)中，紀(jì)委委員可能已經(jīng)忘記了自己的身份和職責(zé)，大部分業(yè)務(wù)是紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記和紀(jì)檢干事在做。所以搞好紀(jì)檢工作，必須發(fā)揮紀(jì)委委員的作用，紀(jì)委書記要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的策劃教育、廉潔自律的模范執(zhí)行、黨員干部權(quán)力行使的監(jiān)督、廉潔風(fēng)險的提醒、懲治腐敗行為的執(zhí)法和黨員權(quán)利的維護(hù)等；紀(jì)委委員要發(fā)現(xiàn)和反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問題，帶頭落實紀(jì)委的決定，對紀(jì)委工作進(jìn)行深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。

　　五要發(fā)揮好監(jiān)察部門的作用。當(dāng)前企業(yè)中，就紀(jì)檢監(jiān)察工作而言，強(qiáng)調(diào)紀(jì)委的工作相對較多，安排監(jiān)察的工作較少，不少企業(yè)監(jiān)察部門的職能缺失，就抓一項效能監(jiān)察工作，對行使公權(quán)力人員的監(jiān)督認(rèn)為是紀(jì)委的事情，特別是對風(fēng)險崗位人員，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，所以監(jiān)察部門要定位準(zhǔn)確，履行好監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，對公職人員廉潔從政從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查等。

　　六要整合紀(jì)檢監(jiān)察資源。一是整合制度資源。必須嚴(yán)格遵守中央及上級紀(jì)檢監(jiān)察各項法律法規(guī)，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅持；對尚不完善的制度進(jìn)行修訂；對還沒有建立、工作實踐中又確實需要或者未來工作中需要建立的制度，則逐步建立起來，使紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。二是整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，目前有些企業(yè)紀(jì)委在黨群部設(shè)立，監(jiān)察在其他部門設(shè)立，不利于工作，所以將紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)該整合到一塊，設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，成立機(jī)構(gòu)合署辦公，明確職責(zé)開展工作。三是整合監(jiān)督方式，要充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督，對于職工群眾監(jiān)督的事情要落實好，答復(fù)好。

　　七要配備好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。目前企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職較多，人員素質(zhì)參差不齊，所以要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部和工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高其履職能力。充分調(diào)配、整合紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量，建立健全激勵機(jī)制，調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性與主動性。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的督促和指導(dǎo)，對履職不力、不能勝任的紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅決調(diào)離，打造忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。牢固樹立群眾觀念，強(qiáng)化宗旨意識，使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的忠誠衛(wèi)士。

總體而言，紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)工程，需要黨委的支持，行政部門的理解，紀(jì)檢監(jiān)察人員的努力和職工群眾的配合，只有上下一心，協(xié)同發(fā)力，才能保障企業(yè)風(fēng)清正氣，才能促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

蒲白建莊礦業(yè)：王斌