2016年8月16日10時(shí)50分,甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司西溝礦發(fā)生一起重大火災(zāi)事故。造成12人死亡、17人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1970萬元。

事故經(jīng)過

8月16日7時(shí)許，中金公司安全負(fù)責(zé)人王平基帶領(lǐng)施工人員楊表和魯振顯，進(jìn)入斜坡道冒落區(qū)清理冒落渣石。因冒落區(qū)鋼拱架上方的鋼板受冒落渣石重壓變形，部分鋼拱架倒塌影響清渣工作。10時(shí)30分左右，王平基返回斜坡道硐口與施工隊(duì)焊工魏兆祥駕駛?cè)嗆囘\(yùn)來氧氣瓶、乙炔瓶和切割槍。10時(shí)40分左右，魏兆祥站在冒落渣堆上，使用氧炔焰切割鋼板。10時(shí)50分左右，氧炔焰將鋼板后面的草墊、竹架板、圓木等填充物引燃。王平基組織楊表、魯振顯用鐵鍬、水泵澆水滅火，因火未及時(shí)徹底熄滅，著火產(chǎn)生的一氧化碳等有毒有害氣體經(jīng)斜坡道進(jìn)入3號(hào)、4號(hào)破碎硐室及A1膠帶運(yùn)輸平巷，導(dǎo)致西溝礦在3號(hào)、4號(hào)破碎硐室實(shí)施維修清掃作業(yè)的西溝礦破碎運(yùn)輸作業(yè)區(qū)現(xiàn)場值守安全員劉超、電工班電工贠鍇、朱曉峰、鉗工班鉗工郭亮、皮帶二班組長姜宏、組員楊嘉紅、閆向東、皮帶二班長白班班長張軍、巡檢班巡檢工李玉成9名作業(yè)人員被困。14時(shí)19分， 9名被困人員試圖從3號(hào)破碎硐室向外撤離，因煙霧太大撤離未果， 14時(shí)22分返回3號(hào)破碎硐室。

直接原因

1.中金公司施工人員在實(shí)施斜坡道維修支護(hù)項(xiàng)目過程中，采用氧炔焰切割冒落區(qū)垮落的鋼拱架上部凹陷的鋼板時(shí)，引燃冒落區(qū)支護(hù)充填用的草墊、竹架板、圓木等可燃物造成火災(zāi)，產(chǎn)生的大量一氧化碳等有毒有害氣體，經(jīng)斜坡道隨風(fēng)流下行進(jìn)入3號(hào)、4號(hào)破碎硐室和A1膠帶運(yùn)輸平巷，造成9名當(dāng)班作業(yè)人員一氧化碳中毒死亡。

2.西溝礦在搶險(xiǎn)救援過程中，施救不當(dāng)，造成3人一氧化碳中毒死亡、17人一氧化碳中毒受傷。

責(zé)任單位

事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)有關(guān)責(zé)任單位的處理建議如下：

1.中金公司。

中金公司未制定斜坡道維修支護(hù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未組織對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未制定應(yīng)急預(yù)案,未經(jīng)審批擅自組織動(dòng)火作業(yè),未及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,著火后未向西溝礦報(bào)告,對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第三款,建議對(duì)該單位處以500萬元罰款。依據(jù)《甘肅省安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》有關(guān)規(guī)定,將中金公司列入“黑名單”。

2.宏興公司。

宏興公司安全管理制度執(zhí)行存在漏洞,動(dòng)火作業(yè)管理缺失;外包工程管理混亂,以包代管;應(yīng)急管理欠缺,應(yīng)急處置不當(dāng);事故發(fā)生后,沒有按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第三款,建議對(duì)該公司處以500萬元罰款。

3.酒鋼集團(tuán)。

鑒于西溝礦“8·16”重大火災(zāi)事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重不良影響,建議酒鋼集團(tuán)向省委、省政府作出書面深刻檢查。