按照國家煤礦安全監(jiān)察局、山東煤礦安全監(jiān)察局、山東省能源局、煤業(yè)公司關(guān)于開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動通知的精神及要求，兗礦集團興隆莊礦結(jié)合安全生產(chǎn)實際制定“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動實施方案。

該礦牢固樹立安全“紅線”意識，增強“底線”思維，深入貫徹落實國家、省和魯南監(jiān)察分局有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作會議安排部署，做到尊法、學(xué)法、守法、用法，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)《煤礦安全規(guī)程》及《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《山東省煤礦沖擊地壓防治辦法》為重點，對標(biāo)對表整改落實，全面強化“雙基”管理，切實提升全員法治意識，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)依法辦礦、依法管礦，確保實現(xiàn)礦井的長治久安。

該礦加強普法宣傳，積極利用礦區(qū)電視臺、礦區(qū)廣播、網(wǎng)站、微信公眾號進行普法宣傳教育，在礦區(qū)公共場所開展安全警示教育排版展覽，營造濃厚氛圍，奠定良好煤礦安全生產(chǎn)法治基礎(chǔ)。積極組織人員觀看各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展的普法視頻講座和參加普法宣傳活動。礦井“安全生產(chǎn)月”期間，將積極配合國家煤礦安監(jiān)局開展安全法治宣講，主動邀請省內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)骨干、權(quán)威專家在“安全生產(chǎn)月”期間開展法治宣講活動，宣講活動以履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及尊法、學(xué)法、守法、用法等為重點，主要圍繞刑法、行刑銜接、行政許可、行政處罰、事故調(diào)查處理相關(guān)典型案例開展。

該礦強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各職能科室按專業(yè)按類別制定學(xué)習(xí)資料、教案發(fā)放至各單位。各單位建立職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)計劃、教材教案、學(xué)習(xí)筆記、教學(xué)進度表、試卷、成績單、學(xué)習(xí)簽字薄等，規(guī)范齊全。學(xué)習(xí)形式應(yīng)用面授、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、“學(xué)、知、查、正、比擂臺賽”等多種方式開展。教育培訓(xùn)中心組織全礦人員注冊兗礦集團遠教網(wǎng)，并在全員網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)平臺、兗礦集團遠教網(wǎng)補充題庫、組建試卷用于職工學(xué)習(xí)考試；各單位自主開展法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，督導(dǎo)職工登錄全員網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)平臺、集團公司遠教網(wǎng)分級分類學(xué)習(xí)煤礦安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和“一規(guī)程三細則”，實現(xiàn)全員覆蓋。各單位利用班前班后會抓好“每日一題”培訓(xùn)；利用技術(shù)學(xué)習(xí)日抓好“每周一課”培訓(xùn)；利用“干部上講堂、培訓(xùn)到現(xiàn)場”抓好崗位工種技術(shù)、“必知必會”經(jīng)常性培訓(xùn)，并認(rèn)真組織好“一月一考”。各單位從本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員或優(yōu)秀技術(shù)工人中選拔兼職教師，具體負(fù)責(zé)編制教案、組織培訓(xùn)等相關(guān)工作。

該礦認(rèn)真對標(biāo)對表整改，對照《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、安全生產(chǎn)權(quán)利保障等規(guī)定，以及保障煤礦安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求，重點查擺法律法規(guī)不執(zhí)行、規(guī)章制度不完善等問題。對照“一規(guī)程三細則”中關(guān)于地質(zhì)保障、礦井建設(shè)、“一通三防”、防治水、頂板管理、沖擊地壓防治、運輸提升、監(jiān)控通信和“三限三強”等要求，重點查擺規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求和安全生產(chǎn)保障措施及防沖措施落實不到位的問題。對照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法中關(guān)于理念目標(biāo)、礦長安全承諾、組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、持續(xù)改進的相關(guān)要求，重點查擺導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能持續(xù)改進、動態(tài)達標(biāo)的問題。

該礦嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”辦公室每月組織人員到各單位督查學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自查自改開展情況，督促各單位開展分級、分類、分專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把對標(biāo)對表整改各項要求落到實處，確保真學(xué)、真改，務(wù)求取得實效。組織全礦職工“學(xué)法規(guī)”考試考核。組織開展自查自糾檢查評估。強化全過程督導(dǎo)檢查，對工作開展情況每月進行督導(dǎo)檢查，將各單位工作完成情況進行通報，對工作開展不認(rèn)真、自查自糾走過場的單位，實施“回頭看”重點監(jiān)管監(jiān)察，問題嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

該礦強化考核激勵，為確保“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動成效，辦公室嚴(yán)格考核，對各單位學(xué)習(xí)效果進行檢驗，在安全生產(chǎn)月組織各單位參加學(xué)法規(guī)全員網(wǎng)絡(luò)考試，分系列、分專業(yè)進行考核，并舉辦“學(xué)、知、查、正、比”擂臺賽，對兩項考核成績優(yōu)秀的個人和單位進行獎勵，對于學(xué)習(xí)效果差，考核不達標(biāo)的單位和個人給予相應(yīng)處罰，確保落實落地。（尹大為）