贛西南監(jiān)察分局召開二季度執(zhí)法分析和事故分析會議
近日,贛西南監(jiān)察分局召開2020年二季度執(zhí)法分析與事故分析會議。
會議通報了二季度執(zhí)法文書考評情況。結(jié)合國家局近期四起與外委工程有關(guān)的煤礦事故教訓(xùn),通報了二季度監(jiān)察執(zhí)法情況,對監(jiān)察執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)、分析。分析認(rèn)為,每月定期開展文書考評,執(zhí)法文書質(zhì)量有了較大的提高,行政執(zhí)法力度不斷加大,同時,指出了監(jiān)察執(zhí)法面臨的嚴(yán)竣形勢。
會議結(jié)合工作實際分別以“落實行政執(zhí)法三項制度”、“做好科學(xué)執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法”、“加快信息化建設(shè)工作”開展了3個專題講座,分別指出了當(dāng)前工作存在的簿弱環(huán)節(jié),各自提出了改進(jìn)建議。
會議提出了五項工作要求:一是把握重點, 嚴(yán)格執(zhí)法。要緊盯重點礦井和重點區(qū)域,根據(jù)不同災(zāi)害性質(zhì),因礦施策,精準(zhǔn)執(zhí)法,嚴(yán)查事故隱患和違法違規(guī)行為,加大處理處罰力度。二是科學(xué)執(zhí)法,提升監(jiān)察效能??茖W(xué)編制監(jiān)察計劃,將煤礦實施分類分級管控,科學(xué)研判分析風(fēng)險,實施源頭防治。三是規(guī)范執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)把文書質(zhì)量關(guān),思想上高度重視,嚴(yán)格要求,注重格式與細(xì)節(jié),要把好“四關(guān)”,即:制作關(guān)、室站審核關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批關(guān)、文書考評關(guān)。四是做好法制審核工作。按分局要求,所有行政處罰文書必須經(jīng)法制審核。建立法制審核臺帳,法制審核意見要集體討論,只有“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”,才能簽署“同意”意見。重大行政處罰必須經(jīng)局務(wù)會討論通過。五是全面如期完成網(wǎng)絡(luò)升級改造驗收、上網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。所有煤礦必須在今年 9 月底前完成安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻“三大系統(tǒng)”升級改造。9月底未按要求落實到位的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。(邱雷)