潞安集團(tuán)李村煤礦:強(qiáng)化投資管控 保障逆勢“洄游”
為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、健康、持續(xù)發(fā)展,潞安集團(tuán)李村煤礦明確職責(zé),規(guī)范程序,防范風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化投資管控,在嚴(yán)峻市場形勢下,嚴(yán)把關(guān)口、逆勢洄游,全力確保正確的投資方向和投資效益最大化。
梳理流程、健全機(jī)制,搭建好投資管控的框架。該礦始終堅(jiān)持以集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)銜接為根本,按照“優(yōu)先安全投入、優(yōu)化后勁投入、優(yōu)先效益投入、嚴(yán)控計(jì)劃外投入、嚴(yán)控超標(biāo)準(zhǔn)投入、嚴(yán)控超概算投入”的原則,實(shí)行“集中決策、統(tǒng)一計(jì)劃、分級管理、分工負(fù)責(zé)”的投資與風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。將所有投資項(xiàng)目納入計(jì)劃管理體系,先有班子會(huì)對投資計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行集中決策,再按規(guī)定上報(bào)集團(tuán)相關(guān)部門進(jìn)行審議,批準(zhǔn)。并進(jìn)一步明確投資與風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任主體及監(jiān)管主體,從機(jī)制上保證投資管控到位,杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患的出現(xiàn)。
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、兼顧全局,布置好投資管控的棋局。該礦要求各業(yè)務(wù)責(zé)任部門投資項(xiàng)目的選擇及計(jì)劃的申報(bào)、編制要嚴(yán)格遵守“兩個(gè)必須”,必須符合集團(tuán)公司發(fā)布的產(chǎn)業(yè)目錄和負(fù)面清單要求,必須圍繞礦井年度生產(chǎn)計(jì)劃總體銜接,并要求以提高礦井綜合經(jīng)濟(jì)效益為中心,突出重點(diǎn)、綜合平衡,兼顧全局,合理安排資金,確保礦井生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),各業(yè)務(wù)部門根據(jù)礦井總體發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格對照已確定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、投資概算等指標(biāo)認(rèn)真審查實(shí)施階段的設(shè)計(jì)內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì),嚴(yán)禁超規(guī)模建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、超概算投資。針對投資中占比較大的設(shè)備更新和改造,該礦嚴(yán)格審批設(shè)備的使用年限、目前現(xiàn)狀、購置原因等資料,明確其必要性,慎重選擇專利型產(chǎn)品,充分做好市場調(diào)研工作,分析投資性價(jià)比,最大程度優(yōu)化投資。
自查自糾、追蹤考核,落實(shí)好投資管控的責(zé)任。該礦對列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理,逐項(xiàng)對投資計(jì)劃所列目標(biāo)完成進(jìn)度及施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行追蹤檢查。在項(xiàng)目完成后,由財(cái)務(wù)科、紀(jì)委等部門圍繞資金使用、投資收益、風(fēng)險(xiǎn)管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開審計(jì)和監(jiān)察,及時(shí)自查自糾,提升投資管理水平。同時(shí),對未按目標(biāo)責(zé)任完成年度投資計(jì)劃的業(yè)務(wù)部門,按照《李村煤礦年度投資計(jì)劃實(shí)施管理及考核辦法》進(jìn)行考核,對未履行投資管理和風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)造成不良影響的,責(zé)令改正,造成國有資產(chǎn)損失的,按照干部管理制度對其進(jìn)行責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,確保投資合理合規(guī)、規(guī)范運(yùn)行。