文化是培養(yǎng)人價值觀的重要途徑、是滋養(yǎng)民族精神的血脈。我們黨對文化建設(shè)重要性的認識非常清晰，重視文化建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳承發(fā)展著。黨的十九大報告強調(diào)：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興”。習(xí)近平總書記說，在“四個自信”中，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，文化自信是最根本的自信。

國有企業(yè)（以下簡稱國企）和其他各行各業(yè)一樣，要持續(xù)健康發(fā)展，必須重視文化建設(shè)。目前，國企對文化建設(shè)的重視程度和建設(shè)水平參差不齊，文化作為推進企業(yè)工作不斷前進動力的認識還不夠，文化塑人、凝心、聚力的重要作用沒有完全得到發(fā)揮。在本文中，筆者就國企文化建設(shè)激發(fā)國企發(fā)展強勁動力方面，談一些思考和認識。

一、國企文化建設(shè)在國企發(fā)展中的定位

“文”是基礎(chǔ)和工具，“化”是核心和目的，文化來源于行為、依賴行為表現(xiàn)。在國企的生產(chǎn)、經(jīng)營、員工管理各項實踐活動中，文化的基礎(chǔ)推動作用越來越突出，以文化人已經(jīng)成為管理的重要手段。國企文化建設(shè)的核心內(nèi)容，就是以科學(xué)有效的方式，將積極正面的價值觀念、道德規(guī)范和行為規(guī)范等灌輸給員工，用共同的價值觀把企業(yè)全體員工凝聚在一起，最大限度地激發(fā)和調(diào)動員工思想中真善美的、愛黨愛國愛企的元素。

國企相較私企、合資企業(yè)等單位而言，承擔(dān)的國家和社會責(zé)任更大，以企業(yè)文化建設(shè)促進員工思想素質(zhì)提升尤為重要。深入分析可以發(fā)現(xiàn)，國企每一個環(huán)節(jié)都涉及人、都離不開人、都要靠人來完成。故，國企的產(chǎn)品表面是物品，實質(zhì)上是企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，以文化人、以文塑人對國企而言是強基固本的工程。

（一）國企文化建設(shè)可以厚植員工的愛黨愛國愛企熱情

早在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表的重要講話中，再次強調(diào)“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”。意識形態(tài)工作事關(guān)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)牢不牢，人心穩(wěn)不穩(wěn)。文化建設(shè)本質(zhì)上是意識形態(tài)工作的重要組成部分，強調(diào)文化建設(shè)就是為了保證對意識形態(tài)工作的把握。做好文化建設(shè)，可以培養(yǎng)并鞏固員工較高的政治站位、深厚的愛國熱情、穩(wěn)定的職業(yè)道德。

2018年2月28日，胡潤研究院發(fā)布《2018胡潤全球富豪榜》，巴菲特以6450億元在2017年基礎(chǔ)上保持第二位。據(jù)此，巴菲特完全可以站高位放大話，凸顯自己?？伤麤]有，他反而提醒人們：沒有一個人可以靠做空自己的祖國成功。巴菲特這么說，一方面是在說每一個人的成功，都是在分享一個共同體的紅利；另一方面是在講，沒有人可以貶低、否定自己所賴以生存的集體而獨自成功，每一個人都必須愛國、愛集體。

（二）國企文化建設(shè)在帶好員工隊伍上有更大的優(yōu)越性

盡管各種專家學(xué)者關(guān)于管理工作論述很多，但歸結(jié)起來不外乎兩種：一種是依靠法律、制度、紀律約束，另一種是依靠獎懲激勵。法律制度紀律是機械對照執(zhí)行，對人側(cè)重于外在行為的約束；獎懲因為對象確定條件無法窮盡而可能不很客觀，獎懲不客觀有時會產(chǎn)生負面作用。中外諸多管理學(xué)專家的長篇大論，遠不及我國古代哲人老子“無為而治”四字科學(xué)。所謂“無為而治”，不是什么都不做，而是說教化好了、思想問題解決了、把組織的目標作為自己奮斗的目標了，那就不用時刻追著監(jiān)督考核，員工們都會自覺積極做好自己該做的事。國企每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要深刻認識這些道理。管理員工隊伍，如果能把每一名員工都培養(yǎng)為文化人，都具備著名作家梁曉聲談對文化的認識時說的“植根于內(nèi)心的修養(yǎng)，無需提醒的自覺，以約束為前提的自由，為別人著想的善良”，那我們就可以達到老子所倡導(dǎo)的“無為而治”。

（三）國企文化建設(shè)能有效提升員工思想素質(zhì)

要管好一個國企，離不開中國優(yōu)秀先進文化所包含的愛國主義、集體主義、孝老愛親、愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、和睦友好、誠信務(wù)實、公道正派等思想的弘揚。努力抓好文化建設(shè)，實際上就是努力全面提高員工知榮明辱、自尊自律、有道德講文明的自覺性；努力進一步增強員工的愛崗敬業(yè)意識、遵紀守法意識、積極進取意識、爭當(dāng)工匠意識；努力用社會主義核心價值觀熏陶員工的價值理念和思想道德。員工不僅靠國企的規(guī)章制度約束自己，更要靠國企文化來約束自己引導(dǎo)自己。文化建設(shè)抓好了，決定員工行動的思想就有了與國企發(fā)展大方向同頻共振的基礎(chǔ)。有水平的領(lǐng)導(dǎo)搞管理，注重的是文化的交流、思想的碰撞、靈魂的共鳴，而不是把大量的精力投到具體的事和具體的問題上。

（四）國企文化建設(shè)可以激發(fā)員工學(xué)習(xí)的積極性

進入新時代，變化發(fā)展風(fēng)更勁?，F(xiàn)在感覺每天都在變化，理論變化、工作目標變化、要求標準變化、工作內(nèi)容變化——努力適應(yīng)變化已經(jīng)成了工作本身。國企文化建設(shè)的學(xué)習(xí)本質(zhì)能有效幫助員工懂得對比、定位，在切實的感受中明白只要不注意學(xué)習(xí)，就會跟不上時代要求。要想不被淘汰，就必須重視、參與到文化建設(shè)當(dāng)中、加強學(xué)習(xí)適應(yīng)新時代需要；要想有所作為，就必須不斷學(xué)習(xí)以打牢能干事干成事的基礎(chǔ)，懂得學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)，才能談能力、才能談作為。

（五）國企文化建設(shè)可以恒久員工的敬業(yè)精神

國企文化建設(shè)任務(wù)之一就是形成并鞏固員工正確的“三觀”。成功的文化建設(shè)不是天天宣傳說教，而是具備“桃李不言，下自成蹊”的強大感召力；不僅對外具有一定的吸引力，更重要的是對內(nèi)具有強大的凝聚力。各種管理制度、各種紀律要求固然需要，但文化建設(shè)能凝聚人心、倡導(dǎo)從善如流、激發(fā)工作熱情、鼓舞士氣，這才是員工隊伍建設(shè)中最基礎(chǔ)最有效的因素。員工真正持久的敬業(yè)精神只能來自文化建設(shè)。

（六）國企文化建設(shè)可以使員工保持良好心態(tài)

從各種微信、微博、網(wǎng)站可以看到，現(xiàn)在很多人只講自己要如何提高生活質(zhì)量，不講如何干好工作創(chuàng)造價值；都在說自己如何苦如何累，不講自己從單位從社會得到的回報。這實質(zhì)上是不勞而獲的、只求索取不問付出的懶惰、自私自利思想。有效的國企文化建設(shè)，可以幫助員工正確認識個人與集體的關(guān)系、正確面對和分析問題、積極調(diào)整心態(tài)。許多國企文化建設(shè)的成功案例告訴我們，國企文化建設(shè)得好，可以使員工保持健康心態(tài)，員工們對單位充滿感情、對工作一絲不茍、對未來充滿希望。相反，員工對單位就充滿怨恨、對工作牢騷滿腹、對未來灰心喪氣。

（七）國企文化建設(shè)可以使員工德高技強

國企的國家和社會責(zé)任主要表現(xiàn)在風(fēng)尚引領(lǐng)上，這引領(lǐng)又具體體現(xiàn)在每個員工愛國、敬業(yè)、誠信、友善的內(nèi)心價值觀和文明、積極、健康、向上的精神面貌上。故歸根到底，國企文化建設(shè)可以促使員工德高技強，成為國企最靚麗的名片。

二、以文化建設(shè)激發(fā)國企持續(xù)發(fā)展活力存在的困境分析

國企文化建設(shè)在國企中的地位非常重要。但實際情況是國企文化建設(shè)沒有得到應(yīng)有的重視，文化建設(shè)推進困難不少，作用沒有得到充分發(fā)揮。

（一）國企各級領(lǐng)導(dǎo)中有不少人，對文化及文化建設(shè)缺乏正確認知

少數(shù)國企領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)的認識不到位，思想不統(tǒng)一。國企有些領(lǐng)導(dǎo)思想上不重視文化建設(shè)，甚至就根本不懂文化，認為文化是閑人干的事。他們只重視以約束為主的管理制度、以考核為主的管理方式，喜歡整天在主席臺上夸夸其談、坐而論道、提各種要求、進行各種恐嚇——這其實是治標不治本、舍本逐末的做法；對文化建設(shè)工作他們能推就推、能滑就滑，有的甚至明里支持、暗中反對，嚴重的阻礙文化建設(shè)工作推進。職能上與文化建設(shè)有關(guān)的工會、團委等部門因沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持而舉步維艱，有人很形象的戲稱這些部門為“爺孫門”，意思是說起來位置很高是爺爺輩、實際上位置很低是孫子輩。

少數(shù)國企領(lǐng)導(dǎo)沒有自己先努力做一個有內(nèi)涵素質(zhì)的文化人，引領(lǐng)作用沒有。一些國企領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心深處沒有樹立以有文化為榮、以沒文化為恥的觀念，語言粗鄙低俗、行為張狂無拘；沒有認真思考，主觀上不想抓文化建設(shè)、本領(lǐng)上不會抓文化建設(shè)。上邊要求抓文化建設(shè)，就開展講座、搞一些吹糠見米的淺層、表面、簡單的文化娛樂活動應(yīng)付了事。

少數(shù)國企領(lǐng)導(dǎo)總認為國企運行政策性很強，觀念轉(zhuǎn)變不夠。國企領(lǐng)導(dǎo)中有人認為國企市場和項目選擇必須服從國家利益，生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程必須依法接受來自各方面的監(jiān)督、審計、檢查，自主性不是很大。相應(yīng)的國企文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新的空間，缺乏自主性和靈活性。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)錯誤認為：國企業(yè)績評價硬指標只有服從國家安排和確保安全兩條，文化建設(shè)完全是可有可無、甚至是增加負擔(dān)的無用之舉。創(chuàng)造了投資神話的美國查理·芒格格說過一句很有啟迪的話：“宏觀是我們必須接受的，微觀才是我們可以有所作為的?！边@句話值得對文化建設(shè)助推國企發(fā)展、對國企文化建設(shè)空間缺乏正確分析的領(lǐng)導(dǎo)們好好思考。

（二）國企文化建設(shè)只是少數(shù)人在小范圍小圈子中熱鬧

媒體人沈帥波有這樣一句話：“在中國，再眾所周知的事情，都起碼有一個億的人不知道，而大多數(shù)時候，是十個億的人都不知道。”這說明，現(xiàn)在好多以為是大家都知道的人人都接受的事情，實際上只是一小部分人在那里興奮。就國企文化建設(shè)而言，往往僅僅是少數(shù)人在自我的小圈子里自以為是、自娛自樂。特別是文體活動，就只是那些個有特長愛好的人在那里樂樂。根本沒有做到全覆蓋、人人知曉、人人參與、人人共享。

（三）國企文化建設(shè)沒有以每個員工思想為對象

筆者因為文化建設(shè)工作到過一些國企考察學(xué)習(xí)，關(guān)于國企文化建設(shè)說法很多，但大多數(shù)都是將企業(yè)整體作為對象來說。文化建設(shè)的著力點要精準、對象必須是每一個員工的思想。否則就是說起來、做起來都頭頭是道，實際上毫無用處。

文化的影響最終來源于人與人之間的思想碰撞，但現(xiàn)在實際是都在追捧、夸大科技在管理中的力量，人與人之間通過文化產(chǎn)生的互相影響之強大功能和作用正在被淡化、拋棄。一些國企文化建設(shè)不是傾心關(guān)注員工思想靈魂，而是熱衷在建筑形式翻新、先進設(shè)施改造、雕塑版牌制作等方面作文章。這是方向偏差，國企文化建設(shè)著力點應(yīng)該而且必須放在關(guān)注員工思想上。一個個員工通過言行表現(xiàn)出來的良好的品質(zhì)，才是國企最應(yīng)該重視的，因為這才是決定企業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展最根本的積極因素。

（四）國企文化建設(shè)潤心明德特殊功能沒有實現(xiàn)

文化建設(shè)所有工作，本質(zhì)上都是意識形態(tài)領(lǐng)域的工作。國無德不興，人無德不立，中華民族文化建設(shè)的最終方向就是立德。一些國企根本不知道文化與道德的關(guān)系、道德與工作績效的關(guān)系，在推進國企工作時，只重視經(jīng)濟指標。沒把文化建設(shè)融入到國企主要目標和中心工作中一起研究、一起安排、一起落實，社會主義核心價值觀沒有得到弘揚和培育。少數(shù)員工（包括領(lǐng)導(dǎo)干部）職業(yè)道德、社會公德、家庭美德經(jīng)不住現(xiàn)實考驗和誘惑，最終走上犯罪道路。領(lǐng)導(dǎo)層面正向引領(lǐng)缺失，反向影響增多。

（五）國企文化建設(shè)如油浮在水面光鮮亮麗，缺乏切實的目標任務(wù)和真抓實干

近幾年來，國企面上普遍重視文化建設(shè)，但許多國企的文化建設(shè)重點偏重安全文化，而且總體上是為文化而文化。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，目前許多國企文化建設(shè)沒有將文化建與引導(dǎo)員工樹立正確的學(xué)習(xí)、工作、生活理念結(jié)合起來；與堅持用中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)良的傳統(tǒng)美德、馬克思主義中國化最新成果等先進文化樹牢員工價值觀結(jié)合起來；與端正員工思想、培育過硬的職業(yè)道德、推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來。國企文化建設(shè)真抓實干出實效方面存在的問題有：一是不認真。因為不認真，所以思路不清、措施不明。二是不實干。因為不實干，所以責(zé)任不明、落實不力。三是無實效。因為不認真、不實干，所以無實效是必然據(jù)結(jié)果。

三、抓住關(guān)鍵，全力推進國企文化建設(shè)

國企搞好文化建設(shè)，既是貫徹落實習(xí)近平總書記“四個自信”特別是文化自信重要論述的政治任務(wù)，更是塑人、凝心、聚力、充分激活國企持續(xù)健康發(fā)展強勁動力的現(xiàn)實需要。搞好國企文化建設(shè)，重點要放在解決各級領(lǐng)導(dǎo)認識問題上，只有把認識的誤區(qū)消除了，文化建設(shè)的具體問題就迎刃而解。

（一）國企各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識認識國企文化建設(shè)的重要性

黨的十九大報告第七部分專門講了文化建設(shè)，把文化建設(shè)提高前所未有的高度。國企各級領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，樹立不重視文化建設(shè)、不抓好文化建設(shè)就是不稱職的理念，深刻認識抓好文化建設(shè)的重要性：一是抓好文化建設(shè)就是抓好意識形態(tài)工作。有厚度、有韌性、有牢固根基的文化，是國企員工思想統(tǒng)一、行穩(wěn)致遠的基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。二是抓好文化建設(shè)就是培育和踐行社會主義的核心價值觀，就能解決員工方向、希望、動力保障問題。三是抓好文化建設(shè)就是加強思想道德建設(shè)，就能解決員工的文明、敬業(yè)、知榮明恥問題。

（二）國企文化建設(shè)的方向和目標要明確

文化建設(shè)很重要，但不能代替一切，說到底只是一種手段。馬克思深刻指出：“批判的武器不能代替武器的批判?！眹蠊芾碜詈诵淖罨A(chǔ)的工作是提升員工的思想素質(zhì)、激發(fā)員工的工作積極性，國企文化建設(shè)要圍繞這一核心展開，盯住員工思想和精神面貌向好用力。一是圍繞員工文明素質(zhì)得以明顯提升著力。二是從員工個體全面發(fā)展與國企工作持續(xù)發(fā)展有機統(tǒng)一這一關(guān)系發(fā)力，讓員工積極主動為國企持續(xù)發(fā)展盡心盡力。三是文化建設(shè)成果通過員工隊伍，輻射到國企各項工作的力度加大，文化理念引領(lǐng)國企的工作、文化促進國企發(fā)展作用得以充分發(fā)揮。

（三）國企文化建設(shè)必須以傳承發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主要途徑

習(xí)近平總書記指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實力，也是中國特色社會主義植根的文化沃土”。仁義禮智信“五?！薄⑿┲倚哦Y義廉恥“八德”、“天行健，君子以自強不息”“地勢坤，君子以厚德載物” “己所不欲，勿施于人”“和而不同”等等，是中華民族代代相傳、生生不息的精神血脈。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最大優(yōu)勢是有一套系統(tǒng)的思想理念、價值觀和民族精神。就文化而言，我們有太多的傳統(tǒng)寶藏，國企文化建設(shè)要以倡導(dǎo)好、弘揚好這些精神為目標和途徑。

（四）國企領(lǐng)導(dǎo)要懂文化重文化

文化管理是國企管理的最高層級。如果把經(jīng)濟指標擺在最重要的位置，可以打造出三流的國企；如果把管住用好員工擺在最重要的位置，可以打造出二流的國企；如果把針對員工思想的文化建設(shè)擺在最重要的位置，一定能打造出一流的國企。因為只有文化建設(shè)才能提供國企穩(wěn)定持久強勁的發(fā)展動力。國企各級領(lǐng)導(dǎo)要清空心態(tài)、虛心學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)悟、真心實踐，把學(xué)習(xí)、接受文化作為最重要的必修課，努力使自己懂文化，率先做一個知書達理的文化人；重文化，率先恪守仁義禮智信，做一個真誠重視文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

（五）國企文化建設(shè)必須要緊緊扭住員工這一主體

要想讓國企很好的作用于服務(wù)于國家發(fā)展，就得讓國企員工的德高技強。員工永遠是國企的主體，國企文化建設(shè)必須要以員工為主體，要通過國企文化建設(shè)提高員工的道德情操，更要通過國企文化建設(shè)培養(yǎng)員工對國企的深厚感情、主人翁意識和大局意識，自覺真誠對待工作、用心工作；大力倡導(dǎo)好的文化，以文化人、以文凝心、以文合力、以真誠的關(guān)愛激發(fā)員工的感恩和信任。思想統(tǒng)一了、心情愉悅了，員工的積極性和能力就出來了，我們整支隊伍的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和戰(zhàn)斗力也就出來了。

（六）國企文化建設(shè)一定要注重交流學(xué)習(xí)

就國企文化建設(shè)而言，每一個員工都有各自的特點和特長，有的甚至是某個方面的高手。他們身上自然就自帶獨特的思維模型，當(dāng)多個員工集中交織在一起，就構(gòu)成一個豐富多彩的觀點碰撞場，相互交流影響不可避免。國企與國企之間同樣如此。相互對比才有差距、相互學(xué)習(xí)才會進步，我國地域廣闊，南北之間、東西之間、中西部和沿海之間、邊疆和內(nèi)地之間的國企，文化上各不相同、互有差異，要多走動、多交流學(xué)習(xí)；國企內(nèi)部各部門之間、員工之間也要多交流學(xué)習(xí)。交流學(xué)習(xí)時要注意不要拿自家的長處去比別人的短處，要注意把自己定位為“小學(xué)生”而不是“評論家”。

（七）國企文化建設(shè)要鼓勵“與眾不同”的創(chuàng)新

國企文化建設(shè)要有實效，要鼓勵創(chuàng)新精神。所謂創(chuàng)新，就是在急需突破的時候大家都沒有想到方法時，我想到了，我的這個想法就是創(chuàng)新。在普遍的傳統(tǒng)思維里，和大家不一樣總被認為是“抬杠”。所以創(chuàng)新一般很難。作為領(lǐng)導(dǎo)要清楚：以反對為目的的“抬杠”和以解決問題為目的的“反對”，本質(zhì)上是根本不同的。文化是人精神產(chǎn)物的提煉組合，特點是個性凸顯，故要倡導(dǎo)百花齊放、百家爭鳴。創(chuàng)新思想指引下的國企文化創(chuàng)新建設(shè)而言，其本身就是國企健康發(fā)展的活力和發(fā)展源泉所在，必須鼓勵。

（八）國企文化建設(shè)要在“合力”上下功夫

文化的價值在于有鮮活的生命力，這鮮活的生命力就來自于群體的真誠合著。整個國企都要重視并積極開展好各自領(lǐng)域的文化建設(shè)工作，不能將文化作為某個部門、某一項具體的工作來看待、來做。要將文化建設(shè)滲透于各項工作之中、依靠各項工作支撐、體現(xiàn)文化建設(shè)。國企各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是工會、團委、人力資源等部門，要主動作為，形成合力，全力推進文化建設(shè)。

（九）國企文化建設(shè)一般要把握好的幾個原則

有原則性是做好任何以一件事的基礎(chǔ)，抓好國企文化建設(shè)應(yīng)該遵守以下幾個原則：一是堅持從國企自身發(fā)展的實際需要出發(fā)原則。二是繼承和發(fā)展并重原則。三是服務(wù)于思想政治建設(shè)內(nèi)容優(yōu)先原則。四是主流文化引領(lǐng)原則。五是注重思想正面碰撞交流原則。六是兼顧本單位獨特個性原則。七是廣泛參與、全員受益與重點扶植、打造品牌相結(jié)合原則。八是持之以恒常態(tài)化原則。

云南省小龍?zhí)兜V務(wù)局　陳紹春

參考文獻：

1、《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》（習(xí)近平，2017年10月18日）

2、《習(xí)近平談治國理政》（習(xí)近平 著。外文出版社2014年10月第1版）

3、《習(xí)近平談治國理政第二卷》（習(xí)近平著。外文出版社2017年11月第1版）

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5、《中國文化概論》（國家教委高教司組編，張岱年、方克立主編，北京師范大學(xué)出版社出版發(fā)行。）