本網(wǎng)訊 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于龍鄆煤業(yè)“10.20”沖擊地壓事故重要批示精神，緊緊圍繞省局工作思路，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，魯西分局結(jié)合轄區(qū)煤礦實(shí)際，創(chuàng)新監(jiān)察體制，改變?cè)?個(gè)組平行監(jiān)察模式，設(shè)置3個(gè)常規(guī)監(jiān)察組和1個(gè)重點(diǎn)專業(yè)機(jī)動(dòng)監(jiān)察組，對(duì)沖擊地壓等重點(diǎn)專業(yè)煤礦實(shí)施“常規(guī)+機(jī)動(dòng)”“雙重監(jiān)察”模式，形成了相互促進(jìn)、縱橫推進(jìn)的監(jiān)察工作新格局。通過半年多的運(yùn)行取得階段性成果。

一是強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，夯實(shí)防沖監(jiān)察基礎(chǔ)。結(jié)合分局轄區(qū)沖擊地壓礦井的規(guī)律和防治特點(diǎn)，機(jī)動(dòng)組梳理細(xì)化防沖相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定了魯西分局沖擊地壓防治檢查表，實(shí)現(xiàn)了沖擊地壓治理清單式檢查，有效地促進(jìn)了煤礦企業(yè)沖擊地壓防治工作落實(shí)、落細(xì)。

二是建立差異化化監(jiān)察新措施。按照分局監(jiān)察煤礦特點(diǎn)與基本原則，對(duì)沖擊地壓礦井采取差異化管理，即結(jié)合轄區(qū)煤礦實(shí)際，依據(jù)沖擊地壓防治風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度劃分等級(jí)，實(shí)現(xiàn)分類分級(jí)監(jiān)察。

三是強(qiáng)化源頭設(shè)防，推進(jìn)煤礦超前把好技術(shù)關(guān)口。化解沖擊地壓重大風(fēng)險(xiǎn)不僅要依靠嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，而且更要靠監(jiān)察人員關(guān)口前移，通過技術(shù)幫扶，推進(jìn)煤礦及早發(fā)現(xiàn)開拓布局、采掘部署方面不合理、不科學(xué)問題，促進(jìn)煤礦從源頭上遏制沖擊地壓事故，這也是做好防沖工作之關(guān)鍵。上半年，魯西分局機(jī)動(dòng)組投入主要精力先后兩次對(duì)轄區(qū)22處沖擊地壓煤礦開展技術(shù)監(jiān)察，通過把脈問診、摸清各礦井沖擊地壓災(zāi)害底數(shù)，采取及時(shí)向煤礦及其上級(jí)公司下達(dá)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒和加強(qiáng)和改善意見書以及召開座談會(huì)等形式，進(jìn)一步壓實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。共排查出受沖擊地壓威脅的重點(diǎn)采掘作業(yè)地點(diǎn)60個(gè)，辨識(shí)沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)114項(xiàng)，制作預(yù)警提醒單44份，預(yù)警提醒135項(xiàng)，提出管控措施200余條。為有的放矢開展轄區(qū)沖擊地壓分級(jí)監(jiān)察指明了方向，清楚了防沖工作重點(diǎn)和中心任務(wù)，明確了防沖工作的主要矛盾和矛盾主要方面，避免了東一錘子、西一榔頭，眉毛胡子一把抓現(xiàn)象。

四是強(qiáng)化齊抓共管，形成合力做好沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)管控。分局切實(shí)理順機(jī)動(dòng)監(jiān)察組與其它各監(jiān)察組的關(guān)系，建立和諧、高效、協(xié)調(diào)機(jī)制，機(jī)動(dòng)監(jiān)察組與其他三個(gè)監(jiān)察組分工不分家。機(jī)動(dòng)監(jiān)察組不但監(jiān)察沖擊地壓專業(yè)，而且還監(jiān)察防治水、一通三防等其它專業(yè)，與其他各監(jiān)察組有同樣的安全監(jiān)察職責(zé)，只是檢查側(cè)重點(diǎn)不同。機(jī)動(dòng)組與監(jiān)察組之間建立溝通機(jī)制，形成監(jiān)察合力。機(jī)動(dòng)組檢查出沖擊地壓方面的問題及時(shí)通報(bào)其他監(jiān)察組，強(qiáng)化沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)協(xié)同和配合，盡職盡責(zé)，形成沖擊地壓防治縱橫推進(jìn)的監(jiān)察工作新格局。

五是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動(dòng)沖擊地壓監(jiān)察到位。機(jī)動(dòng)監(jiān)察組在技術(shù)監(jiān)察、嚴(yán)格監(jiān)察等方面起到了示范作用。創(chuàng)建了“理念先行、制度引領(lǐng)、源頭防控、投入保障、監(jiān)察服務(wù)、隱患追責(zé)”的“六位一體”防沖監(jiān)察體系，為推動(dòng)魯西轄區(qū)沖擊地壓煤礦安全發(fā)展嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，取得了較好成效。通過每周定期召開專業(yè)會(huì)議，研究采掘和防沖疑難問題，統(tǒng)一防沖檢查標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)公平公正監(jiān)察執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。

六是強(qiáng)化監(jiān)察服務(wù)，化解沖擊地壓安全風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)動(dòng)組秉承監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的綜合方式，壓實(shí)煤礦防沖治理責(zé)任，努力發(fā)揮監(jiān)察和服務(wù)職能，在實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)察的同時(shí)，幫助煤礦企業(yè)辨識(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)解決安全問題，做到了監(jiān)察和服務(wù)“兩手抓”“兩手硬”。上半年，機(jī)動(dòng)監(jiān)察組通過不懈努力及時(shí)化解了十余個(gè)煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)了這些煤礦治理措施落實(shí)落細(xì)。

七是強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。機(jī)動(dòng)組和其他監(jiān)察組交叉檢查，形成了相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”，達(dá)到了1+1遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2的效果。機(jī)動(dòng)監(jiān)察組在嚴(yán)厲打擊轄區(qū)煤礦沖擊地壓違法違規(guī)問題起到了示范作用，對(duì)不落實(shí)《山東省煤礦沖擊地壓防治辦法》及《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，有力地提升了監(jiān)察執(zhí)法震懾力，推動(dòng)了防沖主體責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)沖擊地壓煤礦持續(xù)穩(wěn)定安全健康發(fā)展。