進入四季度，錢營孜礦突出抓好“安全管理、素質(zhì)提升及作風建設”三個重點，強化風險管控，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，倒排時間節(jié)點，狠抓工作落實，確保全年各項目標任務圓滿收官。

以案為戒 找準安全工作短板

該礦以案為戒，找準安全工作短板，強化安全基礎管理，奮力扭轉(zhuǎn)被動局面。結(jié)合事故教訓，對“4.10”運輸事故進行再反思再討論再警醒，班子成員緊扣習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述、重要指示批示精神，聚焦安全發(fā)展的政治自覺、紅線意識、底線思維以及責任擔當，真正把自己擺進去、將責任擺進去，著重反思在思想上、行為上、管理上、制度上以及執(zhí)行上等方面存在的突出問題，重新系統(tǒng)學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對事故有了更深刻的認識，對今后安全工作也有了更明確的方向。

為全力補齊管理短板。組織隱患大排查，開展專項辨識評估，制定預案、排定人員、明確重點，查出井下、地面隱患和問題108條，全部按期整改；對整改情況進行“回頭看”，確保問題及時解決、隱患按期消除。完善制度規(guī)范，針對事故折射出的問題，對車輛掉道復軌、專用車輛以及礦車使用等進行了修訂，下發(fā)了《錢營孜煤礦關(guān)于變更礦車掉道復軌管理規(guī)定的通知》《錢營孜煤礦輔助運輸車輛使用及裝車封車管理規(guī)定》，對車輛掉道匯報流程、處置程序進行了詳細規(guī)定，對不同物料、設備裝運使用的車輛及封車要求進行了明確限定，源頭上杜絕了因裝車不規(guī)范帶來的潛在風險，也避免職工擅自復軌帶來的安全隱患。強化裝備保安，研發(fā)了杠桿式機械復軌器和氣動便攜式遠程操控復軌裝置，通過杠桿或氣囊千斤頂進行遠距離復軌，實現(xiàn)了掉道復軌的本質(zhì)安全；由分管領(lǐng)導組織對其他制度文件進行了重新梳理，切實解決制度制定與現(xiàn)場執(zhí)行“兩張皮”的問題。

抓實雙重預控機制 加強現(xiàn)場安全管理

根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》《安徽煤礦安全監(jiān)察局 安徽省能源局關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦重大安全風險管控暫行辦法的通知》（皖煤監(jiān)察〔2020〕23號）要求，持續(xù)完善安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項機制”，落實礦長安全第一責任人的安全風險分級管控制度，全年辨識出重大風險17項，已銷號2項；10月份重大風險12項，其中自然發(fā)火5項、瓦斯2項、水害3項、供電提升2項；實施安全風險分級管控的提檔升級，改變以往由職能科室匯報的方式，由專業(yè)分管領(lǐng)導組織編寫風險管控落實效果和隱患排查治理成效，專業(yè)副總在月度審查會上匯報，強化水、火、瓦斯、提升運輸?shù)戎卮箫L險管控，切實解決“兩張皮”現(xiàn)象，不斷提高重大風險管控效果。嚴格執(zhí)行隱患排查預案審查會要求，月度隱患排查會由礦長組織、每半月由專業(yè)分管領(lǐng)導組織召開專業(yè)隱患排查預案審查會，及時通報隱患問題，對排查人員不認真、不履責的，應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的隱患，倒追排查人員責任，嚴肅問責。

加強現(xiàn)場安全管理。嚴格落實“三個問責”，剛性執(zhí)行“三個必須”硬性規(guī)定；實施“菜單式”入井檢查，統(tǒng)一印制檢查菜單，要求管技人員入井必帶檢查表，升井及時上交，“菜單式”檢查與下井數(shù)一并考核，并對管技人員大班入井時段進行了規(guī)定，要求中夜班大班入井數(shù)必須在4個以上，確保井下現(xiàn)場每個時段都有管理人員，關(guān)鍵環(huán)節(jié)都有監(jiān)管力量。壓實跟值班人員安全監(jiān)督責任，發(fā)揮視頻直播、回放功能，加大云臺攝像頭投入力度，在井下各采掘頭面、主要硐室全部安設攝像頭，實行關(guān)鍵工序舉牌制度，值班人員和管理人員動態(tài)監(jiān)管施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并制止職工違章行為。對于零星工程施工，發(fā)放安全責任人紅袖章，壓實安全負責人責任，確保零星作業(yè)安全。

持續(xù)提升員工素質(zhì) ?不斷規(guī)范操作行為

該礦強化事故案例警示教育，結(jié)合礦井安全生產(chǎn)重點，選取合適的事故案例在安全生產(chǎn)例會上集中學習，副總以上領(lǐng)導、基層科區(qū)長帶頭進行反思，深刻汲取事故教訓。印發(fā)《事故案例警示教育管理辦法》，每月25日前制定次月學習宣貫計劃，基層單位對照落實“班前一案例”要求，副總師以上領(lǐng)導堅持每月到分管單位上安全警示教育課，以此來提高廣大干部員工的安全防范意識，用事故教訓推動安全管理，真正做到以案示警、以案為戒、以案促改。設立安全生產(chǎn)事故警示教育日，在警示日當天，組織開展“3個1”系列活動（重溫一次事故經(jīng)過，開展一次反思討論，組織一次隱患排查），真正做到警鐘長鳴。以考促學提升綜合素質(zhì)。以“干什么、學什么，缺什么、補什么”為導向，堅持“每日一題、每周一考”原則，每天在安全管理微信群推送學習內(nèi)容，每周在安全例會上隨機抽考，對考核不合格的掛網(wǎng)通報，以此促進各級管理人員自主學習；創(chuàng)新開展“精品小講堂”，搭建平臺引領(lǐng)基層科區(qū)自主培訓，切實增強自主培訓效果；同時按照上級各級監(jiān)察監(jiān)管部門的要求，扎實開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”、“安全生產(chǎn)月”、“開小灶”集中督導等活動，不斷提高全礦干部職工的綜合素質(zhì)和安全意識。

不斷規(guī)范操作行為。加強流程管控，按照風險預知、安全確認、安全站位、流程作業(yè)、應急處置流程，編制了全礦17家單位共計168項的“五位一體”崗位標準化作業(yè)流程，推進“手指口述”安全確認工作，形成全員辯風險、知危害、防事故的思想自覺和行動自覺。推進“三違”治理，明確各單位、各級管理人員反“三違”指標，對查處的“三違”人員實行記錄、聯(lián)責、考核、幫教、再上崗、觀察、回訪等管控措施。通過經(jīng)濟處罰、教育培訓、反思亮相、談心疏導、親情幫教等多措并舉，促使員工不斷規(guī)范個人操作。今年1~9月份，全礦“三違”總?cè)舜屋^去年同期減少140人次。深入推進“工人違章、干部反省”活動，開展違章作業(yè)專項治理，出現(xiàn)嚴重“三違”的，區(qū)隊長在安全生產(chǎn)例會進行檢討，分管礦領(lǐng)導對當班班隊長進行警示約談；因“三違”造成人身傷害事故的，除問責現(xiàn)場跟帶班人員、班隊長、安監(jiān)員責任外，還要求責任單位召開內(nèi)部反思會，確保反思反省到位。

狠抓干部作風建設 推動重點工作落實

干部作風建設是安全生產(chǎn)管理的“牛鼻子”，是抓好安全生產(chǎn)的重要“法寶”。該礦不斷加強干部隊伍建設，建立能者上、庸者讓、劣者汰的選人用人機制，持續(xù)開展干部作風督查，用好檢查監(jiān)督的指揮棒，推動干部作風轉(zhuǎn)變。下發(fā)了《錢營孜煤礦關(guān)于“加強作風建設 推進工作落實”包保實施方案》，副總師以上領(lǐng)導、機關(guān)、職能科室相關(guān)人員全面包保生產(chǎn)一二線及地面輔助單位，對包保單位的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍建設、文明實踐等進行“四個一”包保，即每月至少參加一次包保單位班前會；每月至少一次全流程現(xiàn)場帶班，了解員工生產(chǎn)作業(yè)情況、安全行為、工序銜接；每季度對“三違”人員進行一次幫教；每季度組織召開一次“責任包?！?a href=http://www.treasurewfy.com/sggl/aqfx/ target=_blank class=infotextkey>分析會。通過責任包保，推動礦井各項工作健康有序。成立聯(lián)合動態(tài)督查小組，根據(jù)井下安全生產(chǎn)重點，隨時開展動態(tài)督查，對督查出的問題及時通報處理；10月3日針對“兩節(jié)”期間干部職工履職盡責情況以及重要通知文件宣傳貫徹掌握情況進行了專項督查，查出問題2條，對責任單位進行了通報處理。

為推動重點工作落實。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。按照黨中央、國務院以及省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求，結(jié)合礦井實際，制定了煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，按照“123”的總體架構(gòu)逐步實施（1個總體實施方案，2個專題：學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題和安全生產(chǎn)主體責任專題，3個專項實施方案：煤礦、消防、特種設備），列出三年行動任務清單68條，其中學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題7條，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任16條，煤礦安全專項整治29條，消防專項整治11條，特種設備專項整治5條。成立專項整治三年行動領(lǐng)導小組和工作專班，組織對照任務清單，梳理上報“兩個清單”4條，壓實領(lǐng)導責任，落實牽頭單位和配合單位，明確整治時限，嚴格考核兌現(xiàn)。深入推進安全生產(chǎn)標準化管理體系建設，將安全生產(chǎn)標準化作為抓好安全生產(chǎn)的重要抓手，嚴格制定對標整改和推進計劃，分空間、分時段、分專業(yè)逐項推進。每月召開安全生產(chǎn)標準化推進辦公會，對推進情況進行通報，未按照時間節(jié)點完成推進計劃或創(chuàng)建效果不佳的，嚴肅問責相關(guān)單位及責任人。嚴格落實重大災害防治管理，深刻吸取重慶能投渝新能源公司松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓，認真?zhèn)鬟_貫徹9月29日全國煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會會議精神，召開“錢營孜煤礦吸取重慶松藻煤礦‘9.27’重大火災事故教訓專題會”“國慶節(jié)前安全工作專題會”，對貫徹落實上級各級文件精神進行了明確要求；組織開展井下皮帶機專項檢查，利用9月30日--10月1日兩天時間對全礦井下皮帶運輸系統(tǒng)全面排查，查出問題18條，限期整改落實，消除事故隱患；開展重大火災事故進行專項風險辨識評估，辨識出7項一般安全風險，明確責任領(lǐng)導，落實管控措施，杜絕安全風險。同時，嚴格落實國務院安委辦《關(guān)于山西太原臺駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂園有限公司“10.1”火災事故的通報》、安徽省安委辦《關(guān)于深刻汲取山西太原“10.1”火災事故教訓切實加強當前安全防范工作的緊急通知》《關(guān)于進一步做好節(jié)日期間安全防范工作的函》相關(guān)要求，加強節(jié)假日期間應急值守，礦黨政負責人1人留守、其他分管領(lǐng)導周末值守，基層負責人每天參加調(diào)度會和班前會，始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕，以高度的政治自覺和安全定力保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。