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忻州煤礦安全監(jiān)察站“四先四提”做細做實監(jiān)察執(zhí)法

作者:山西煤監(jiān)局 2020-10-31 09:45 來源:山西煤監(jiān)局

為進一步貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,有效防范遏制煤礦安全事故。近日,忻州監(jiān)察站以“四先四提”做細做實監(jiān)察執(zhí)法,不斷提升監(jiān)察執(zhí)法效能。

一是先警示再執(zhí)法,提高思想認識。執(zhí)法檢查時針對礦井主要災害類型和安全薄弱環(huán)節(jié),組織礦井相關管理人員、集團公司陪檢人員、監(jiān)管部門相關人員共同觀看事故警示教育片,注重用身邊的事故教訓身邊的人,切實用事故教訓提高思想認識。

二是先公告再執(zhí)法,提高執(zhí)法威懾力。借鑒巡視工作方法,在井口、食堂、澡堂等人員密集場所張貼公告,公布隱患有獎舉報電話,多渠道收集礦井違法違規(guī)行為線索,切實用群眾監(jiān)督提高威懾效力。

三是先對標再執(zhí)法,提高企業(yè)自控能力。監(jiān)察前,向企業(yè)下發(fā)執(zhí)法內容、檢查范圍及主要法律法規(guī)標準目錄,督促對標自查自報自改。監(jiān)察中,堅持服務型執(zhí)法,強化技術幫扶及法律法規(guī)宣傳,督促對標檢視工作偏差,主動認領問題。監(jiān)察后,注重追根溯源,督促礦井及公司從思想、管理、履職、制度等反面開展隱患致因對標反思,推進隱患整改及產生隱患制度管理漏洞“雙歸零”,切實用規(guī)范引導提高自管自控能力。

四是先約談再執(zhí)法,提升執(zhí)法影響力。強化與監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)的溝通,精準定性問題,深入分析隱患危害,緊盯礦井及公司兩個層級的“關鍵人”,在下達執(zhí)法文書前會同地方監(jiān)管部門開展聯(lián)合約談,督促煤礦認清當前面臨的災害治理“疊加”風險、契約化考核的“定力”風險、內部管理的“機制”風險、經營困難衍生的“穩(wěn)定”風險、責任落實的“形式主義”風險、安全管理的“誠信”風險等6大安全風險,切實用綜合手段提升執(zhí)法影響力。

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