全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈

——安徽省濉溪縣走出糧食發(fā)展“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”特色之路

近年來，安徽省濉溪縣積極探索實(shí)施以“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷”為內(nèi)容的“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”模式，充分發(fā)揮糧食流通、消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的激勵(lì)反饋?zhàn)饔茫龑?dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，提高綠色、優(yōu)質(zhì)、特色糧食產(chǎn)品供給能力，全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。

健全糧食安全體系 構(gòu)建高品質(zhì)供應(yīng)鏈

濉溪縣盛產(chǎn)小麥、大豆、玉米等糧食作物，糧食總產(chǎn)量13.3億千克左右，其中主要作物小麥總產(chǎn)量9億千克，連續(xù)多年獲得全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。為建立可持續(xù)的糧食安全保障體系，濉溪縣制定《安全儲(chǔ)糧管理辦法》《濉溪縣糧食和物資儲(chǔ)備局政策性糧食出庫檢查工作實(shí)施方案》《關(guān)于建立庫長(zhǎng)制的實(shí)施方案》《濉溪縣糧食和物資儲(chǔ)備局糧食熏蒸藥品管理辦法》等，明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人、保管人員在安全儲(chǔ)糧工作中的責(zé)任和義務(wù)，建立糧食安全庫長(zhǎng)制，形成網(wǎng)格化監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，制定《濉溪縣級(jí)儲(chǔ)備糧加工應(yīng)急預(yù)案》，各鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)部門積極做好應(yīng)急狀態(tài)下全縣儲(chǔ)糧的調(diào)運(yùn)和應(yīng)急加工工作，穩(wěn)定市場(chǎng)糧食供應(yīng)。

位于五溝鎮(zhèn)白沙集的濉溪縣谷安糧食有限公司 范為民 攝影

濉溪縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，持續(xù)加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷探索發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的新途徑，以泗永路沿線的四鋪、百善、鐵佛三鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快建設(shè)3.3萬公頃標(biāo)準(zhǔn)化“良繁帶”，著力打造全省良種生產(chǎn)大縣和國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物繁種基地。依托縣種子協(xié)會(huì)，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化，品種選育逐漸由“高產(chǎn)”向“優(yōu)質(zhì)綠色穩(wěn)產(chǎn)兼顧”邁進(jìn)。依托安徽省大地種業(yè)集團(tuán)、永民種業(yè)、柳豐種業(yè)等種業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合五鋪農(nóng)場(chǎng)、口子谷物良種繁育專業(yè)合作社等相關(guān)企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)，組建品牌糧食作物種子產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，引領(lǐng)帶動(dòng)“濉溪良種”國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物繁種基地發(fā)展成效顯現(xiàn)。全縣已育成審定品種24個(gè)，其中，大豆11個(gè)，小麥6個(gè)，普通玉米2個(gè)，鮮食玉米5個(gè)；大豆國(guó)審品種3個(gè)，濉科8號(hào)黃淮南片、長(zhǎng)江流域雙區(qū)國(guó)審；小麥國(guó)審品種1個(gè)。2019年安徽永民種業(yè)有限責(zé)任公司被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，這是濉溪種業(yè)企業(yè)中第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

截至2019年，全縣小麥良繁面積15萬公頃，有良種繁育企業(yè)及代加工企業(yè)18家，擁有自主選育的“大地2018”“濉麥1309”“永民1718”“柳麥618”等多個(gè)小麥新品種，銷售區(qū)域涵蓋蘇、魯、豫、皖、湘、鄂、冀等省份。2019年6月濉溪縣被評(píng)為“國(guó)家區(qū)域性小麥良種繁育基地”，成為安徽第一個(gè)獲此殊榮的地區(qū)。

實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程 全面提升安全能力

優(yōu)質(zhì)糧食工程是推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口。為深入貫徹“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，濉溪縣以推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、保障國(guó)家糧食安全為目標(biāo)，依托企業(yè)開展訂單農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧食，著力培育濉溪縣“中國(guó)好糧油”“安徽好糧油”企業(yè)和產(chǎn)品，為糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，并設(shè)置糧油企業(yè)科技創(chuàng)新和專利研發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為企業(yè)提升生產(chǎn)工藝、建設(shè)糧食質(zhì)量追溯系統(tǒng)、探索和開發(fā)糧食精深加工項(xiàng)目、研發(fā)新產(chǎn)品提供政策支持。

“全國(guó)放心糧油加工示范企業(yè)”濉溪縣魯王制粉有限責(zé)任公司積極推動(dòng)“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+種糧大戶”的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，每年在各鎮(zhèn)簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單合同，并以高于市場(chǎng)5%至10%的價(jià)格進(jìn)行收購，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。目前，全縣訂單種植面積已達(dá)27萬畝。安徽昊晨食品有限公司也是濉溪縣重點(diǎn)糧食加工企業(yè)，年面粉生產(chǎn)能力30萬噸。截至目前，濉溪縣像“魯王”“昊晨”這樣的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共67家，有力地促進(jìn)了全縣糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民增收和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了科技興糧的目標(biāo)。

濉溪縣構(gòu)建糧食行業(yè)誠(chéng)信體系，結(jié)合糧食安全對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行管理，通過建立守信激勵(lì)及失信聯(lián)合機(jī)制規(guī)范其糧食收儲(chǔ)活動(dòng)，2019年度糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)守法誠(chéng)信等級(jí)被評(píng)定為“A”級(jí)的糧食經(jīng)營(yíng)主體達(dá)95%，收儲(chǔ)、加工、流通等環(huán)節(jié)糧食安全得到保障。

科技引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新 護(hù)航糧食儲(chǔ)存安全

民以食為天，國(guó)以糧為本。為確保庫存糧食安全，濉溪縣多方籌措資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)倉，改善倉儲(chǔ)條件。2014年以來，通過自籌資金、吸收民營(yíng)資本共新增標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)糧倉容約41萬噸，同時(shí)，引導(dǎo)多元化主體進(jìn)入市場(chǎng)，推進(jìn)市場(chǎng)化收購，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小麥應(yīng)收盡收，杜絕農(nóng)民“售糧難”。

2019年，依托國(guó)有糧食企業(yè)在全縣境內(nèi)建成10個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，提供代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售服務(wù)，為貧困戶提供無償服務(wù)，助力精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)，積極推進(jìn)“智慧皖糧”信息化建設(shè)，2017年以來濉溪縣在“糧安工程”危倉老庫維修改造的基礎(chǔ)上實(shí)施縣級(jí)信息化管理終端、信息化糧庫、大型龍頭加工企業(yè)及“堡壘型”糧食應(yīng)急企業(yè)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)終端與全縣11個(gè)信息化糧庫、11個(gè)大型龍頭加工企業(yè)、1個(gè)堡壘型糧食應(yīng)急骨干企業(yè)儲(chǔ)糧安全監(jiān)管“可視化”、科學(xué)保糧“智能化”。上級(jí)部門可通過“智慧皖糧”統(tǒng)一化服務(wù)平臺(tái)，了解各信息化糧庫進(jìn)出庫糧食的數(shù)量、質(zhì)量檢測(cè)及售糧排隊(duì)的相關(guān)情況。

此外，“智慧皖糧”售糧排隊(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為售糧群眾提供了便利。售糧群眾可以通過下載平臺(tái)對(duì)應(yīng)的手機(jī)APP，查看所在地周邊的政策性糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)，了解掌握收儲(chǔ)庫點(diǎn)的任務(wù)發(fā)布信息及售糧排隊(duì)預(yù)約情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾售糧排隊(duì)情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和調(diào)度，最大限度減少售糧等待時(shí)間，有利于售糧秩序的維護(hù)。

通訊員　錢敏冕　趙暉

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編輯：祝海洋