混合所有制的龍華經(jīng)驗(yàn)

在陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)公司所屬企業(yè)龍華礦業(yè)公司黨建主題文化園，“崛起”雕塑異常醒目，尤其是紅色地臺上的七個金色大字：龍華永遠(yuǎn)跟黨走。這對于混合所有制企業(yè)——龍華礦業(yè)公司來說，無疑是最好的注釋。

截止2020年10月底，累計生產(chǎn)原煤7000多萬噸，連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。這對于僅有977人、年產(chǎn)800萬噸的全國煤炭工業(yè)百強(qiáng)礦井，龍華礦業(yè)公司探索了一條獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展道路，形成了混合所有制的龍華經(jīng)驗(yàn)。

民營機(jī)制、國有品質(zhì)，構(gòu)筑了龍華力量

龍華礦業(yè)公司的發(fā)展壯大，有一個顯著特點(diǎn)：“民營機(jī)制，國有品質(zhì)”。近年來，龍華礦業(yè)公司借鑒國有企業(yè)的黨建引領(lǐng)，發(fā)揮民營企業(yè)的管理優(yōu)勢，為混合所有制企業(yè)黨建工作探索了新路徑、新經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量黨建又推動了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

“在黨的基層組織建設(shè)方面，主要做法是兩落實(shí)四引領(lǐng)。”黨群工作部部長劉慶峰說。“積極落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位，在體制機(jī)制上保障黨的領(lǐng)導(dǎo)；積極落實(shí)黨組織在企業(yè)重大決策中的權(quán)力，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的核心職能?！?/p>

“堅(jiān)持黨建工作進(jìn)《公司章程》，管理上‘雙向進(jìn)入、交叉任職’，落實(shí)黨組織在選人用人的把關(guān)作用。堅(jiān)持黨組織對企業(yè)改革發(fā)展的引導(dǎo)權(quán)，對‘三重一大’等重大事項(xiàng)決策的前置權(quán)。”

與此同時，龍華礦業(yè)公司黨委強(qiáng)化組織引領(lǐng)，在提升管黨治黨能力上狠下功夫；強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；強(qiáng)化紀(jì)律引領(lǐng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

“每年年初，公司黨委把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入年度全面預(yù)算，并按照黨建場所‘六有’標(biāo)準(zhǔn)，投資9萬元建成了黨建主題文化園；投資20多萬元為11個黨支部分別建成了黨員活動陣地；投資10萬元建成了公司‘黨員之家’活動室?！饼埲A礦業(yè)公司黨委書記、董事長高杰介紹道。

一個黨員就是一面旗幟。在龍華礦業(yè)公司，有兩支特殊的隊(duì)伍：“黨員先鋒隊(duì)”和“青年突擊隊(duì)”。每遇到急難險重任務(wù)，機(jī)關(guān)工作人員深入井下生產(chǎn)一線，清浮煤、拉電纜、收液管……

“今天主要清理液壓支架之間的浮煤，一人一架半，累的人撐不住?！?020年11月16日下午四點(diǎn)，剛升井的風(fēng)井黨支部書記馮艷龍，看著手掌被鐵锨磨的水泡。在其他單位，機(jī)關(guān)勞動是做樣子，但在龍華礦業(yè)公司是八個小時的真干。

“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員?！睋?jù)高杰介紹，2011年以來，龍華礦業(yè)公司累計發(fā)展黨員113名。目前，全體黨員是各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量。

能上能下、真上真下，打造了龍華經(jīng)驗(yàn)

2019年，龍華礦業(yè)公司職工人均18萬元。連續(xù)多年，沒有因?yàn)楣べY收入上訪、舉報等信訪案件。這得益于龍華礦業(yè)公司“比貢獻(xiàn)、比付出、比效益”的工作氛圍和良性的引導(dǎo)機(jī)制。

“堅(jiān)持按工作流程設(shè)部門，按業(yè)務(wù)設(shè)科室，按職責(zé)設(shè)崗位，按工作量設(shè)職數(shù)。早在2015年，就將二級管理機(jī)制改變?yōu)橐患壒芾頇C(jī)制，縮減管理技術(shù)崗位25個?！饼埲A礦業(yè)公司總經(jīng)理王碧清說。

近年來，龍華礦業(yè)公司推行了“兩年一競聘，一年一述職，全員聘用，分層競聘，能進(jìn)能出，能上能下”的管理模式和用人機(jī)制。

2020年3月，龍華礦業(yè)公司兩年一次的崗位競聘成為職工熱議的話題。22名90后青年職工參加崗位競聘，7人獲得提拔任用。

龍華礦業(yè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記王興朝這樣評價崗位競聘：“8名管理人員競聘落選，被降職、解聘了，但沒有一個人鬧情緒。通過真考核、真淘汰，建立了能上能下、真上真下的長效機(jī)制?！?/p>

現(xiàn)在，3名90后本科生工作7年后被提拔為中層管理干部，6名90后本科生工作1年后進(jìn)入技術(shù)管理隊(duì)伍。2017年入職的研究生劉海勝，在一線區(qū)隊(duì)鍛煉三年后，因表現(xiàn)突出被破格提拔為部門一級業(yè)務(wù)主管。

龍華礦業(yè)公司還重新修訂了崗位職級管理辦法，暢通三條職業(yè)發(fā)展通道。目前，已有14人選擇符合自身發(fā)展的路徑而進(jìn)行崗位調(diào)整。

2014年起，龍華礦業(yè)公司先后組織3批次、889人次高起專及專升本學(xué)歷提升，并做到學(xué)費(fèi)全額報銷，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升全員覆蓋。

2020年，龍華礦業(yè)公司又組織26名中高層管理、技術(shù)人員參加陜西省MBA報考。MBA學(xué)費(fèi)由單位承擔(dān)70%、個人承擔(dān)30%。

用好各類人才，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年，龍華礦業(yè)公司原煤產(chǎn)量846萬噸，全員勞動效率為8840.1噸/人，主營業(yè)務(wù)勞動效率為11146.2噸/人。從全國煤炭行業(yè)來看，龍華礦業(yè)公司的人均收入、全員勞動效率、主營業(yè)務(wù)勞動效率等都遙遙領(lǐng)先。

全面預(yù)算、極限成本，形成了龍華智慧

龍華礦業(yè)公司“極限成本”理念在全國煤炭行業(yè)聞名遐邇，噸煤制造成本始終控制在80元以內(nèi)，保持行業(yè)領(lǐng)先水平。龍華礦業(yè)公司的做法是，通過“看得遠(yuǎn)”的全面預(yù)算、“看不見”的技術(shù)效能、“看的見”的過程管控進(jìn)行降本增效。

“在材料采購時，盡管把價格壓得很低，甚至低于其他煤礦采購價格的80%。但供應(yīng)商的利潤是能直接算出來的，只用來一次，就能拿到貨款。說實(shí)話，沒有亂七八糟的事，供應(yīng)商也很滿意?！闭劦轿镔Y采購，物資供應(yīng)部副部長許紅午一番話令人耳目一新。

龍華礦業(yè)公司強(qiáng)化進(jìn)口端、中間端、出口端管理。進(jìn)口端，力求材料、設(shè)備買的價格要最低。中間端，推行極限成本管控。出口端，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品賣的價格要最高。

“與其他煤礦不同之處，龍華礦業(yè)公司不做第一個吃螃蟹的人。一些新技術(shù)、新工藝，我們等其他煤礦實(shí)驗(yàn)成功后，總是在第一時間快速復(fù)制，避免了因技術(shù)路線的失誤而對企業(yè)造成的巨大損失?！睂τ谛录夹g(shù)的應(yīng)用，龍華礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的看法與眾不同。

2020年10月，龍華礦業(yè)公司400米超長智能化綜采工作面投入運(yùn)行，日產(chǎn)原煤1.2萬噸。“現(xiàn)在，我們正對智能化控制系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。一個月后，229個液壓支架系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化作業(yè)，采煤機(jī)實(shí)現(xiàn)記憶截割，破碎機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、刮板機(jī)實(shí)現(xiàn)一鍵啟停。”據(jù)綜采隊(duì)隊(duì)長楊玉池介紹，這個工作面服務(wù)年限為9個月，減少了搬家倒面次數(shù)，節(jié)約了大量費(fèi)用。

龍華礦業(yè)公司大力壓縮人力資源成本支出，年產(chǎn)800萬噸的礦井用人始終控制在千人以內(nèi)。塊煤率比同類型礦井高出8-10個百分點(diǎn)，年增收數(shù)千萬元!對用戶實(shí)行產(chǎn)品定制化生產(chǎn)，實(shí)行煤炭銷售網(wǎng)上競拍，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的溢價增收。

“目前，我們的煤炭資源回收率高達(dá)97%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他煤礦。萬噸掘進(jìn)率達(dá)到21米/萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平34米/萬噸和神府煤田平均水平28米/萬噸?！闭f起龍華礦業(yè)公司，王碧清很是自豪。

梅花香自苦寒來。近年來，龍華礦業(yè)公司先后榮獲陜西省五星級非公有制企業(yè)黨組織、陜西省勞動關(guān)系和諧企業(yè)、全國煤炭工業(yè)百強(qiáng)礦井等百項(xiàng)榮譽(yù)。面對未來，龍華礦業(yè)公司能否繼續(xù)探索出混合所有制高質(zhì)量發(fā)展的新路子，社會各界將拭目以待。（黃偉劉慶峰）