在綠色礦山建設(shè)上，蹚出一條新路子

——陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

越是關(guān)鍵時(shí)刻越要體現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)；越是國(guó)家重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，越要把發(fā)展人民的共同利益作為企業(yè)追求，自覺維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；越是煤炭行業(yè)的排頭兵，越要倍加努力，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化企業(yè)。陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委書記、董事長(zhǎng)張宏認(rèn)為。

國(guó)企擔(dān)當(dāng) ?主動(dòng)作為

陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司位于陜北黃土高原北部，由陜西煤業(yè)股份有限公司、神木市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司和陜西榆林能源集團(tuán)煤炭運(yùn)銷有限公司共同組建的一家大型國(guó)有企業(yè)，是國(guó)家發(fā)改委在神府南區(qū)總體規(guī)劃確定的四對(duì)大型煤礦之一。煤礦于2006年9月開工建設(shè)，2009年4月試生產(chǎn)，2011年11月通過國(guó)家能源局項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。可以說(shuō)，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司是最早一批落實(shí)陜西能源結(jié)構(gòu)北轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略部署的踐行者之一。

“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，是黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量。”陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司運(yùn)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)，并不是簡(jiǎn)單追求利潤(rùn)最大化，而是堅(jiān)持“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”的要求，積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，合理開發(fā)和高效利用資源，最大限度減少資源開發(fā)活動(dòng)對(duì)周邊地區(qū)的環(huán)境影響和破壞，做好綠色礦山建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)示范引領(lǐng)的作用。深入貫徹綠色發(fā)展理念，有力有效做好生態(tài)保護(hù)工作，全力打造綠色礦山、生態(tài)礦山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從2018年8月開始，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司嚴(yán)格按照《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實(shí)施辦法》，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)修復(fù)受損的肯鐵令溝村委會(huì)部分通村水泥道路；恢復(fù)南一盤區(qū)肯鐵令溝河道兩岸耕地灌溉渠道，并對(duì)水澆地進(jìn)行整理；對(duì)礦區(qū)內(nèi)工作面地表肯鐵令溝村委會(huì)通村供電線路進(jìn)行維護(hù)改造；并及時(shí)做好村莊搬遷舊村址建筑垃圾清理和土地復(fù)墾工作。

當(dāng)陽(yáng)光剛剛給天邊的朝霞抹上紅暈，距離陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司工業(yè)廠區(qū)以南1公里的一條荒溝內(nèi)，一株株朝氣蓬勃，生機(jī)盎然的花草樹木也披上了霞彩，很難想象，這里早期是一個(gè)排矸場(chǎng)，大量矸石堆積在這荒溝內(nèi)。如今這里發(fā)生了天翻地覆的變化，荒溝內(nèi)的矸石被花草樹木所覆蓋，到處都是鮮活耀眼的綠色。

近年來(lái)，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司通過政府培訓(xùn)、企業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新機(jī)制，監(jiān)督管理等方面，設(shè)立生態(tài)環(huán)保工作專班，指派專人負(fù)責(zé)，細(xì)化廠區(qū)內(nèi)部的《規(guī)定》《條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，嚴(yán)格要求操作規(guī)范和流程，高標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)中每一道環(huán)節(jié)的落實(shí)執(zhí)行。先后編寫《紅柳林煤礦土地復(fù)墾方案報(bào)告書》《紅柳林煤礦（擴(kuò)建）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》及《2020年礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃》。對(duì)工作面沉降區(qū)域進(jìn)行治理恢復(fù)與土地復(fù)墾，治理措施包括裂縫填埋、土地平整、耕地復(fù)墾及植被恢復(fù)等；按照土地復(fù)墾要求，對(duì)地表沉降耕地進(jìn)行整理，耕地坡度大于7°的整理成高標(biāo)準(zhǔn)梯田，林草地坡度大于25°的進(jìn)行植樹造林，根據(jù)地質(zhì)類型，選擇種植適宜生長(zhǎng)或抗耐旱、抗貧瘠的優(yōu)良草種，實(shí)行草、灌混交，沙地種植草木樨、沙蒿，壤土、黏質(zhì)土地種植苜蓿、沙打旺，三年后除道路等地面設(shè)施外可恢復(fù)區(qū)域植被覆蓋率達(dá)到100%。

進(jìn)一步改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)做好礦區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)及綠植補(bǔ)種工作，對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)新建文體中心、洗選中心等區(qū)域周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化。目前，公司廠區(qū)總綠化超過76074.5平米，生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、道路兩邊被綠色植被包裹，形成了綠樹成蔭、鳥語(yǔ)花香,人與自然和諧相處的新景象，讓員工生活有家的溫暖，工作有幸福感，讓外界感知紅柳林生態(tài)環(huán)境建設(shè)變化，讓當(dāng)?shù)卮迕裾嬲媲星懈惺艿絿?guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

11月20日，神木市迎來(lái)入冬第一場(chǎng)大雪。上午十點(diǎn)，在通往陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司廠區(qū)道路上，透過車窗，沿路的草場(chǎng)區(qū)和山體，被厚厚的白色積雪覆蓋，打造“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)的標(biāo)語(yǔ)十分引人注目。在距離廠區(qū)門外200多米硬化的道路一側(cè)，一片規(guī)劃整齊的臨街小型商街，一字排開，餐飲小吃，生活超市一應(yīng)俱全，旁邊幾間商鋪半成品正在加緊施工，當(dāng)?shù)卮迕裨诩议T口當(dāng)起了老板，一派礦地和諧的景象。

步入陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司，很容易被其現(xiàn)代園林式的整體設(shè)計(jì)所吸引：一棟棟建筑物造型獨(dú)特、錯(cuò)落有致，綠茵草坪，林蔭曲徑，花壇亭臺(tái)交相輝映……

據(jù)了解，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司是距離市區(qū)最近的煤炭企業(yè)，僅需10分鐘車程便能達(dá)到市內(nèi)。透過5樓辦公樓潔凈的玻璃窗遠(yuǎn)眺，清晰可見神木市政府辦公大樓。優(yōu)越的地理位置，境內(nèi)高速公路與鐵路專線連接，“兩縱兩橫”公路網(wǎng)和“一縱兩橫”鐵路網(wǎng)，讓外界和廠區(qū)職工有了更多的互動(dòng)交流機(jī)會(huì)，這也讓陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司深感責(zé)任與機(jī)遇的降臨。

2018年自然資源部發(fā)布《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨后，自然資源部辦公廳又下發(fā)了《綠色礦山遴選工作的通知》，全國(guó)綠色礦山建設(shè)迅速啟動(dòng)并形成一股熱潮。

2019年12月，自然資源部下發(fā)通知，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作，這是踐行生態(tài)文明思想，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間的重要舉措。2020年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“開展全域土地綜合整治試點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局”。

2020年10月27日，陜西省自然資源廳和陜西省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案落實(shí)和基金提取使用的通知》，加速推動(dòng)陜西礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。通知要求，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與原則，全面落實(shí)礦山企業(yè)治理恢復(fù)主體責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)“基金由企業(yè)自主使用”的要求，避免基金“提而不用”，最大限度用好用活用好基金，為企業(yè)松綁減負(fù)；同時(shí)各市縣在礦山企業(yè)基金使用中不得將企業(yè)基金統(tǒng)籌使用，不得設(shè)置附加條件。通過釋放自然資源政策紅利，將礦山生態(tài)修復(fù)、開發(fā)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興進(jìn)行綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，久久為攻，把礦山生態(tài)修復(fù)治理工作落到實(shí)處。

機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人的。一系列密集政策的出臺(tái)，是新時(shí)代生態(tài)國(guó)土建設(shè)的新要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，給自己布了一個(gè)更大的局，踐行陜煤集團(tuán)“六爭(zhēng)”精神，爭(zhēng)做綠色協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)跑者。

陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司在“十四五”期間有了一個(gè)更大的“藍(lán)圖”，充分利用“礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金”，打造煤炭博物館、建立“高山草原+林果經(jīng)濟(jì)”品牌、創(chuàng)建生態(tài)+科普+休閑+旅游示范科普基地，構(gòu)建公司可持續(xù)發(fā)展生態(tài)新格局。陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委書記、董事長(zhǎng)張宏表示。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)價(jià)值可以變成經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在張宏心里，作為國(guó)有企業(yè)，需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于民。推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理、多措并舉、上下聯(lián)動(dòng)的工程，強(qiáng)調(diào)整體性、系統(tǒng)性、綜合性。紅柳林打造煤炭博物館，是要讓社會(huì)了解，煤炭是從哪里來(lái)、如何綠色開采、如何做到防塵送到哪里去，最終變成了什么，如何服務(wù)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過科普講解讓學(xué)生、更多的老百姓了解榆林煤炭文化，懂得通過科學(xué)有效的前期治理，煤炭開發(fā)與環(huán)境保護(hù)是可以做到和諧發(fā)展；讓煤炭博物館變成科普學(xué)習(xí)館，組織研學(xué)游，打造旅游示范基地，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，帶動(dòng)周邊村民增收，讓更多的人來(lái)到榆林，了解榆林文化，來(lái)到神木市這座色彩斑斕的城市“后花園”。把好政策用好，讓政策紅利惠及老百姓，推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，奉獻(xiàn)社會(huì)，造福員工。

未來(lái)，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司將緊抓新一輪機(jī)遇，以打造“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)為目標(biāo)，以九大指標(biāo)體系為支撐，全力打造“智能協(xié)同、空氣凈化、綠色立體生態(tài)”標(biāo)桿礦井，用實(shí)際行動(dòng)，為陜煤集團(tuán)乃至煤炭行業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

心懷志遠(yuǎn)砥礪前行

目標(biāo)有多大，責(zé)任就有多大。生產(chǎn)型礦山企業(yè)治理修復(fù)和開發(fā)式治理項(xiàng)目，少則上千萬(wàn)，多則上億萬(wàn)元，面對(duì)政策大力推進(jìn)，如何更為有效激發(fā)礦企履行好社會(huì)責(zé)任，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益的兼顧和并重。

神木市作為陜西省礦業(yè)權(quán)較多的城市，從2018年8月開始，神木市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真落實(shí)中省市提出的目標(biāo)任務(wù)和部署要求加快礦山綜合治理相關(guān)工作，打造陜西省礦山綜合治理先行示范區(qū)，通過起草礦山生態(tài)修復(fù)工作要點(diǎn)，安排部署礦山企業(yè)年度礦山生態(tài)修復(fù)工作任務(wù)，出臺(tái)《露天礦山綜合整治工作方案》，倒逼礦山企業(yè)最大限度用好用活基金，規(guī)范基金的提取使用，并通過政策引導(dǎo)、科普宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家評(píng)審，一線調(diào)研，加大對(duì)轄區(qū)礦企社會(huì)責(zé)任的履職責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，多維度、多角度、多形式，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工作，神木市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)魏運(yùn)表示。

按規(guī)定，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司根據(jù)每年的基金提取數(shù)額，提前設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，指定年度規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過專家評(píng)審，與第三方簽訂協(xié)議后，報(bào)送省市主管部門，就可以使用礦山修復(fù)治理基金，可以說(shuō)，設(shè)定目標(biāo)任務(wù)和完成目標(biāo)成功，我們是有“抓手”的。陜西省自然資源廳近日下發(fā)《通知》，要求加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，這就避免了礦企“邊治理，邊墊付”的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更加快了礦企治理修復(fù)的步伐和積極性，我們有信心跑出“紅柳林治理速度”，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司黨委副書記、總經(jīng)理常波峰表示。

不積跬步無(wú)以至千里，不積小流無(wú)以成江海。多年來(lái)，通過對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的常抓不懈，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境治理面積、治理效果、治理速度不斷顯現(xiàn)，采煤沉陷區(qū)已治理面積約為30050畝，為實(shí)現(xiàn)下一步“宏偉藍(lán)圖”夯實(shí)基礎(chǔ)。

回望歷史，2020年，是陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司立新志、開新篇、破新局的一年，面對(duì)國(guó)家“十四五”提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司從客觀實(shí)際出發(fā)，真抓實(shí)干，甘當(dāng)行業(yè)的貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者、創(chuàng)新者，積極投身生態(tài)環(huán)境保護(hù)，向創(chuàng)新綠色高質(zhì)量礦區(qū)發(fā)展邁進(jìn)。

志向高遠(yuǎn)，始于足下。正如張宏所說(shuō)，紅柳林文化是有基因傳承的，“紅”一顆紅心，聽黨話，跟黨走；“柳”綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)；“林”，一木不成林，眾人一條心，黃土變成金。只有讓綠色可持續(xù)發(fā)展深入人心，共同樹立生態(tài)環(huán)保理念，紅柳文化才能發(fā)揮出真正的作用。爭(zhēng)當(dāng)“行業(yè)第一、世界一流”并不是隨便說(shuō)說(shuō)，而是要靠開拓創(chuàng)新，一步一個(gè)腳印，真抓實(shí)干，干出來(lái)的。目標(biāo)高遠(yuǎn)一點(diǎn)、志向遠(yuǎn)大一點(diǎn)，現(xiàn)在看不懂，沒關(guān)系，但我相信，只要腳步不停、勇敢前行、實(shí)事求是推進(jìn)，總有一天大家會(huì)看到，今天的目標(biāo)其實(shí)并不遙遠(yuǎn)。站在原地就是落后，不能在今天的榮譽(yù)上安于現(xiàn)狀，要向煤炭行業(yè)的無(wú)人區(qū)去挑戰(zhàn)去探索，如果紅柳林的目標(biāo)和夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了，將為整個(gè)煤炭行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。