大同煤監(jiān)分局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)提高監(jiān)察執(zhí)法效能
今年以來,大同煤監(jiān)分局進(jìn)一步提高政治站位,深入、扎實(shí)、有效推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法改革創(chuàng)新,堅(jiān)持“改革、創(chuàng)新、落實(shí)”理念,堅(jiān)決做到“六個始終堅(jiān)持”,努力構(gòu)建“六個執(zhí)法”體系,以必勝的信念推動各項(xiàng)工作。
一是提升業(yè)務(wù)能力。打鐵還需自身硬,面對煤礦安全生產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢,要想做好監(jiān)察執(zhí)法工作,沒有過硬的本領(lǐng)是行不通的。分局通過倡導(dǎo)自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和開展內(nèi)部講座等方式,不斷加強(qiáng)對法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),全方位提升監(jiān)察員業(yè)務(wù)素養(yǎng),進(jìn)一步提升履職能力,確保學(xué)法、懂法、用法、守法,做到“火眼金睛”看得出問題、查得出隱患、想得出對策,真正為煤礦保駕護(hù)航。
二是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán);以執(zhí)法文書預(yù)審和法制審核辦法為抓手,嚴(yán)把文書制作質(zhì)量關(guān);嚴(yán)格履行煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法公示、全流程記錄等九項(xiàng)制度要求,樹立“公開是常態(tài),不公開是例外”的理念,主動適應(yīng)在陽光下執(zhí)法,確保按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。
三是嚴(yán)格考核管理和執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合省局監(jiān)察業(yè)績考核辦法要求和分局實(shí)施細(xì)則,完善監(jiān)察執(zhí)法業(yè)績量化考核,將考核結(jié)果與評優(yōu)、評先、干部選拔相掛鉤,推動執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,堅(jiān)持每季度由總支書記、紀(jì)檢委員帶隊(duì)隨機(jī)抽取煤礦開展執(zhí)法監(jiān)督、廉政回訪,深入一線了解掌握監(jiān)察執(zhí)法情況,對監(jiān)察執(zhí)法的事前、事中、事后進(jìn)行全過程動態(tài)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時問責(zé)、及時查處,促進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
四是文明執(zhí)法維護(hù)良好形象。執(zhí)法與守法相結(jié)合,把“嚴(yán)”字貫穿行政執(zhí)法始終,做到執(zhí)法過程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,適用法律精準(zhǔn),執(zhí)法程序到位;執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),樹立“監(jiān)察與服務(wù)并重”“監(jiān)察也是服務(wù)”的理念,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,加大對政策、法律、法規(guī)等的宣傳講解,誠心幫助煤礦分析問題、解決問題;執(zhí)法與形象相結(jié)合,監(jiān)察執(zhí)法過程中自覺維護(hù)國家監(jiān)察良好形象,舉止端莊、語言文明,做出執(zhí)法決定事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確實(shí)充分,適用法律具體準(zhǔn)確,做到以理服人。