國務(wù)院新聞辦公室于2020年12月21日（星期一）發(fā)表《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書，并于當(dāng)日下午3時舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委黨組成員、國家能源局局長章建華，國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕，國家能源局法制和體制改革司司長朱明和國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人出席發(fā)布會，介紹和解讀白皮書有關(guān)情況并答記者問。

趙辰昕在回答記者提問時說，電煤需求有所增加，最近煤炭的價格略微有些上漲，但是電廠的存煤，無論是存煤的天數(shù)還是存煤的總量都是有保障的。截至目前，我國電力供應(yīng)總體是保持了平穩(wěn)有序，包括前面提到的湖南、江西、浙江等幾個省在內(nèi)，居民生活用電都沒有受到影響，面對入冬以來用電需求的快速增長，國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)部門和電力企業(yè)積極采取措施，我們切實(shí)保障電力需求，確保電力供應(yīng)總體平穩(wěn)有序。湖南和江西這幾個地方，我們原來從電力行業(yè)講，就是“兩湖一江”，因?yàn)槊禾窟\(yùn)輸距離較遠(yuǎn)，外受電能力也一直受到了一些限制，所以說歷年來都是冬季保障的重點(diǎn)地區(qū)。

下一步，國家發(fā)展改革委和能源局會繼續(xù)指導(dǎo)各地電力企業(yè)包括其他的能源企業(yè)多能互補(bǔ)、多能平衡，共同做好冬季能源保障的各項工作，有以下幾點(diǎn)：第一，提高發(fā)電能力，優(yōu)化運(yùn)行方式。第二，進(jìn)一步多渠道增加電煤供應(yīng)。我們已經(jīng)指導(dǎo)山西、陜西、內(nèi)蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)，在確保安全的前提下，科學(xué)合理地組織生產(chǎn)。同時，會及時協(xié)調(diào)解決電煤運(yùn)力，切實(shí)保障電力的需求。第三，針對一些確實(shí)存在短期電力供應(yīng)缺口的地區(qū)，指導(dǎo)科學(xué)合理的進(jìn)行調(diào)度，確保居民生活用電不受影響?？偟膩碇v，請大家相信，我們保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的能力是沒有問題的，請大家放心。

趙辰昕還就社會上比較關(guān)心的煤炭供儲銷建設(shè)等方面問題做了介紹。他表示，一是通過深入推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。堅持對煤炭產(chǎn)能“上大壓小、增優(yōu)汰劣”，推動產(chǎn)能結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，使煤炭供給能力和質(zhì)量大幅度提升。二是采取措施使煤炭運(yùn)輸通道更加合理，運(yùn)輸能力顯著提升。浩吉鐵路已經(jīng)建成通車，“西煤東送”“北煤南運(yùn)”等主干煤運(yùn)通道建設(shè)都在加快推進(jìn)，產(chǎn)銷地的鐵路專用線加快布局，主要港口、物流園區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)也在有序發(fā)展。三是煤炭儲備能力持續(xù)增強(qiáng)。一批大型儲煤基地在加快建設(shè)，企業(yè)社會責(zé)任儲備有序推進(jìn)，應(yīng)急保障能力顯著提升。四是市場體系建設(shè)加快推進(jìn)。建立煤炭中長期合同制度，發(fā)揮“壓艙石”重要作用。全國煤炭交易中心組建完成，并已啟動運(yùn)行，現(xiàn)代煤炭交易市場體系逐步完善。這四個方面基本概括了近幾年煤炭產(chǎn)供儲銷體系整體工作進(jìn)展和成效。