近年來，陜煤集團(tuán)彬長(zhǎng)公司工會(huì)以推進(jìn)工會(huì)組織規(guī)范、制度規(guī)范、工作規(guī)范為抓手，積極實(shí)施“建功陜煤，工會(huì)在行動(dòng)”系列工程，充分發(fā)揮了工會(huì)組織橋梁紐帶作用，為公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、追趕超越目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。文家坡礦工會(huì)作通過積極開展“追趕超越 工會(huì)在行動(dòng)”八項(xiàng)行動(dòng)工作調(diào)研，努力在加強(qiáng)思想引領(lǐng)、保障改善民生、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)熱情、促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展等方面邁出新步伐。

一、“追趕超越 工會(huì)在行動(dòng)”八項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中基本情況問卷

（一）問卷涵蓋的內(nèi)容及基本情況。

為了增強(qiáng)調(diào)查問卷的針對(duì)性和實(shí)效性，準(zhǔn)確了解和掌握“八項(xiàng)行動(dòng)”在礦區(qū)的推行情況，此次調(diào)查問卷共涉及企業(yè)重點(diǎn)工程立項(xiàng)行動(dòng)、職工五小創(chuàng)新和“三小一練”深化行動(dòng)、群眾性班組安全夯實(shí)行動(dòng)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)行動(dòng)、勞模工匠示范引領(lǐng)行動(dòng)、困難職工精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)、服務(wù)職工維權(quán)行動(dòng)、尋找感動(dòng)陜煤一線職工行動(dòng)等八個(gè)方面45個(gè)問題。發(fā)放問卷680份，回收有效問卷680份。在680份有效問卷中，普通工人602人，占總?cè)藬?shù)88.53%；技術(shù)人員26人，占總?cè)藬?shù)3.82%；管理干部52人，占總?cè)藬?shù)7.65%。男職工675人，占總?cè)藬?shù)99.26%；女職工5人，占總?cè)藬?shù)0.74%。工齡在1—10年之間有584人，占總?cè)藬?shù)85.88%；工齡在11—20年之間有59人，占總?cè)藬?shù)8.68%；工齡在21—35年有37人，占總?cè)藬?shù)5.44%。初中文化140人，占總?cè)藬?shù)20.59%；高中文化396人，占總?cè)藬?shù)21.18%；大專以上144人，占總?cè)藬?shù)58.24%。從參與問卷調(diào)查的基本情況看，突出反映了向青年職工和基層一線崗位傾斜的特點(diǎn)，比較真實(shí)、有效地反饋了職工的主體需求，為今后更加有針對(duì)性地開展工會(huì)工作，深入查找存在的問題及原因，切實(shí)提出推動(dòng)改革創(chuàng)新的思路與措施，提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和參考依據(jù)。

（二）對(duì)問卷實(shí)質(zhì)內(nèi)容的數(shù)據(jù)分析。

調(diào)查問卷中涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的共六項(xiàng)：其中“工會(huì)開展送溫暖、送清涼、困難職工幫扶、女職工關(guān)愛和職工生日、生病、婚喪、生育等慰問工作”方面，滿意者占62.06%，基本滿意者占26.62%；“公司工會(huì)開展勞動(dòng)模范、工匠和先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者評(píng)選表彰，加強(qiáng)勞模（大師）創(chuàng)新工作室建設(shè)及發(fā)揮技術(shù)工人培訓(xùn)和技術(shù)攻關(guān)作用”方面：滿意者占58.68%，基本滿意者占31.91%；“工會(huì)在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)中工會(huì)組織發(fā)揮作用”方面：滿意者占69.26%；基本滿意者占24.26%；“工會(huì)是否會(huì)同相關(guān)部門組織開展各類勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、‘三小一練’、‘五小’技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng)，激發(fā)和培養(yǎng)職工創(chuàng)新活力”方面:滿意者占56.62%,基本滿意者占38.24%；“對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)和勞動(dòng)爭(zhēng)議，企業(yè)工會(huì)能否代表職工與企業(yè)行政方平等協(xié)商解決”方面：選擇“能”的占60.88%，選擇“偶爾能”的占19.56%；“對(duì)公司深入推進(jìn)“追趕超越 工會(huì)在行動(dòng)”的了解程度”方面：選擇“有足夠了解”的占30.59%，選擇“有足夠了解”的占60%。

二、“八項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)過程職工反映問題的分析情況

一是對(duì)“八項(xiàng)行動(dòng)”的認(rèn)識(shí)與上級(jí)工會(huì)保持高度一致。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，在回答“公司工會(huì)深入推進(jìn)‘追趕超越 工會(huì)在行動(dòng)’的了解”問題中，選擇“很了解很熟悉”的占79.25%；在回答“對(duì)工會(huì)開展送溫暖、送清涼、困難職工幫扶、女職工關(guān)愛和職工生日、生病、婚喪、生育等慰問工作方面”問題中，選擇“很滿意的”的占61.98%； 選擇“基本滿意的”的占26.52%；在回答“對(duì)公司工會(huì)開展勞動(dòng)模范、工匠和先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者評(píng)選表彰，加強(qiáng)勞模（大師）創(chuàng)新工作室建設(shè)及發(fā)揮技術(shù)工人培訓(xùn)和技術(shù)攻關(guān)作用方面”問題中，選擇“很滿意”的占58.95%；選擇“基本滿意”的占31.47%。從這三個(gè)問題的回答可以看出，職工對(duì)公司工會(huì)推進(jìn)“八項(xiàng)行動(dòng)”認(rèn)識(shí)清晰、肯定，與工會(huì)工作的發(fā)展方向高度吻合。

二是維護(hù)職工權(quán)益作用發(fā)揮明顯。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，對(duì)維護(hù)職工權(quán)益方面的評(píng)價(jià)非常滿意和較滿意的占90.9%；在對(duì)維護(hù)職工權(quán)益方面開展的工作比較滿意的選項(xiàng)占比相對(duì)比較平均，如“改進(jìn)辦公環(huán)境和條件”“開展心理健康講座與輔導(dǎo)”、“聽取職工意見與建議”“困難職工精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)”“服務(wù)職工維權(quán)行動(dòng)”等。表明文家坡礦工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益方面能夠密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽取職工意見建議，反映職工利益訴求、協(xié)調(diào)解決職工實(shí)際困難、維護(hù)職工合法權(quán)益。

三是關(guān)心職工生活落到實(shí)處。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，對(duì)“民主、公開及和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)行動(dòng)”活動(dòng)評(píng)價(jià)非常滿意和較滿意的占92.6%，對(duì)“井口冬送溫暖夏送清涼”活動(dòng)評(píng)價(jià)非常滿意和較滿意的占95.5%，對(duì)“送安全文化進(jìn)區(qū)隊(duì)”活動(dòng)評(píng)價(jià)非常滿意和較滿意的占93.9%，說明工會(huì)在推進(jìn)“八項(xiàng)行動(dòng)”過程中，暖心工作真真切切的做到了職工心坎里，受到了大家的歡迎，普遍比較滿意。其中在“送溫暖”活動(dòng)中印象深刻的如“職工生日、生病、生育、家庭重大變故等慰問”、“開展困難職工捐款幫扶工作”等。在“送文化”活動(dòng)中印象深刻的如“組織觀看電影”、“文體活動(dòng)、用品購置及比賽獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”、“舉辦攝影、書法比賽”、“建立職工書屋”、“設(shè)立興趣小組（協(xié)會(huì)）”等，表明工會(huì)組織的活動(dòng)大家參與度高，得到了絕大多數(shù)干部職工的肯定，今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)類似活動(dòng)的開展，進(jìn)一步拓寬思路，多開展凝聚人心、溫暖人心的活動(dòng)。

四是工會(huì)自身建設(shè)更加規(guī)范完善。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在“您覺得單位工會(huì)的作用發(fā)揮得充分嗎？”問題中，回答作用發(fā)揮充分和非常充分的占93.8%；在“對(duì)于工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作，您認(rèn)為做得較好的是哪些方面”問題中，選擇比較集中的是“工會(huì)工作有計(jì)劃、有總結(jié)”“有心系職工的工會(huì)干部與骨干隊(duì)伍”“工會(huì)委員會(huì)等組織健全”“開展形式多樣的活動(dòng)，滿足不同群體需求”等；對(duì)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理比較滿意”的做法集中在“有工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度和經(jīng)費(fèi)審查工作制度”“經(jīng)費(fèi)使用情況向會(huì)員 （代表）大會(huì)報(bào)告”“有工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)決算工作”“工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于干部職工比例超過75%”等選項(xiàng)。表明工會(huì)自身建設(shè)比較規(guī)范，工作制度比較完善，始終堅(jiān)持依法依章，積極作為，工作開展規(guī)范有序。同時(shí)，這些建設(shè)工作也得到了職工的充分認(rèn)可。問卷反映出存在的突出問題及原因調(diào)查研究表明，文家坡礦工會(huì)工作取得了顯著成績(jī)，但還存在著一些不容忽視的問題，必須引起足夠重視，采取有效措施加以解決。

三、在推進(jìn)“八項(xiàng)行動(dòng)”過程中產(chǎn)生的問題及應(yīng)對(duì)措施

（一）在“八項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)過程中顯現(xiàn)的問題

一是思想政治教育的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。在問及“為了更好地開展思想政治教育活動(dòng)，您認(rèn)同的改進(jìn)方式有哪些”時(shí)，回答“開展主題活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式”的占65%，“走出機(jī)關(guān)，進(jìn)入?yún)^(qū)隊(duì)開展實(shí)踐”的占57.92%；“根據(jù)年齡、職級(jí)等采取不同的教育方式”的占56.35%。說明干部職工對(duì)思想政治教育非常重視，提倡在指導(dǎo)思想不變的情況下，采取形式多樣、層次分明、針對(duì)性強(qiáng)的教育活動(dòng)。同時(shí)，也反映出文家坡礦工會(huì)雖然重視思想政治教育，卻在改進(jìn)教育形式、增強(qiáng)針對(duì)性、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工主觀能動(dòng)性上有所忽視。

二是在維護(hù)職工合法權(quán)益上與干部職工要求還存在一定差距。問卷中，干部職工認(rèn)為在更好地維護(hù)職工權(quán)益方面應(yīng)加強(qiáng)包括“提高福利水平”“組織職工體檢與療休養(yǎng)活動(dòng)”“組織開展文體活動(dòng)”“改善職工的工作環(huán)境與條件”等。在問題“在維護(hù)職工權(quán)益方面，您比較滿意的工會(huì)工作有哪些”中，選項(xiàng)“改進(jìn)工作環(huán)境和條件”滿意度較高；在問題“‘送健康’活動(dòng)中，您印象深刻的活動(dòng)有哪些”中，選項(xiàng)“開展職工體檢”滿意度較高等。這說明干部職工對(duì)工會(huì)做的這些工作、開展的這類活動(dòng)非?？隙ê蜌g迎，同時(shí)也希望今后繼續(xù)努力做的更好。

三是在深入基層貼心服務(wù)上還存在一定差距。問卷中在推進(jìn)“送溫暖”活動(dòng)中，干部職工建議“對(duì)公司人員信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保信息及時(shí)有效”、“定期了解不同群體的情況與需求，提高針對(duì)性”等；在開展“送文化”活動(dòng)中，認(rèn)為應(yīng)“繼續(xù)參加運(yùn)動(dòng)會(huì)、球類等比賽”、“開展棋牌類、趣味類、拓展類等小眾項(xiàng)目”，表明干部職工還是非常認(rèn)可傳統(tǒng)文體活動(dòng)，同時(shí)也建議開展多方面拓展并及時(shí)跟進(jìn)對(duì)基層職工群眾需求的了解，增強(qiáng)各項(xiàng)活動(dòng)的針對(duì)性。

四是自身建設(shè)還應(yīng)更加科學(xué)化。調(diào)查問卷中有的干部職工認(rèn)為在“建立并公布運(yùn)行與管理制度”“多形式征求會(huì)員意見與建議”“開展工會(huì)干部培訓(xùn)”等方面做得不夠；還有少數(shù)干部職工對(duì)入會(huì)程序不清楚。這些情況反映了工會(huì)在自身建設(shè)方面還缺乏規(guī)范化和科學(xué)化，規(guī)章制度制訂了，但執(zhí)行力度不夠、落地不實(shí)，一手抓服務(wù)一手抓管理的意識(shí)還不夠強(qiáng)。

（二）深入推進(jìn)“八項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施

一是文化教育，以“文”會(huì)友，強(qiáng)化理論武裝。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織為載體，協(xié)助公司黨委對(duì)干部職工進(jìn)行黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，時(shí)事政治，以及業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用文化的滲透力和感召力，引導(dǎo)干部職工自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)技能方面的教育。

二是暢通渠道，以“通”為道，維護(hù)職工合法權(quán)益。建立傾聽職工利益訴求、為職工辦實(shí)事項(xiàng)目的常態(tài)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決涉及職工合法權(quán)益相關(guān)問題。堅(jiān)持每月開展“工會(huì)主席接訪日”活動(dòng)，傾聽職工呼聲，征集合理化建議，做好上傳下達(dá)、下情上報(bào)。通過職工代表大會(huì)和其他民主管理形式，參與對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)民主管理和民主監(jiān)督，引導(dǎo)干部職工對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作及有關(guān)重要問題提出意見建議，保障干部職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是改革創(chuàng)新，以“練”為本，推進(jìn)“職工之家”建設(shè)。嚴(yán)格按照組織體系健全、服務(wù)設(shè)施完善、作用發(fā)揮明顯、自身建設(shè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入開展“模范職工小家”創(chuàng)建活動(dòng)。增強(qiáng)工會(huì)組織活力，在深入打造“送溫暖、送文化、送健康”活動(dòng)品牌之余，推動(dòng)開展職工小家特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，密切工會(huì)與會(huì)員群眾的聯(lián)系。拓展“三小一練”素質(zhì)提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)陜西省總工會(huì)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇實(shí)施辦法（試行）》，落實(shí)高技能人才待遇，擴(kuò)延職工“五小”創(chuàng)新和“三小一練”活動(dòng)板塊工種，推廣具有行業(yè)特點(diǎn)的“網(wǎng)上練兵”，推評(píng)和展示優(yōu)秀成果，努力建設(shè)一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。（文家坡礦孫海龍）