山東煤礦安監(jiān)局魯南監(jiān)察分局建立“連環(huán)糾錯(cuò)”工作機(jī)制
山東煤礦安監(jiān)局魯南監(jiān)察分局認(rèn)真落實(shí)省局“1247”工作要求,建立“連環(huán)糾錯(cuò)”工作機(jī)制,積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,最大化發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法引導(dǎo)推動(dòng)作用。近日,在滕東煤礦召開由轄區(qū)11處煤礦主要負(fù)責(zé)人參加的執(zhí)法公開裁定會(huì)議,強(qiáng)化四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步放大監(jiān)察執(zhí)法效能,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)察一礦,提升一片”的效果。
一是宣講形勢任務(wù),在思想環(huán)節(jié)上加壓力。圍繞近期安全生產(chǎn)事故講清楚嚴(yán)峻形勢,結(jié)合《刑法修正案(十一)》講清楚法律責(zé)任,結(jié)合近期政治生活大事講清楚維護(hù)安全形勢穩(wěn)定的重要性,在思想上增強(qiáng)維護(hù)安全生產(chǎn)的緊迫性、必要性。
二是建立糾錯(cuò)模式,在管理環(huán)節(jié)上增活力?!斑B環(huán)糾錯(cuò)”監(jiān)察機(jī)制是通過對(duì)一處礦井開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的“解剖式”監(jiān)察,建立隱患“錯(cuò)題本”,向礦業(yè)集團(tuán)所有礦井通報(bào),后續(xù)發(fā)現(xiàn)自查自改不徹底、同類問題反復(fù)出現(xiàn)的,依法從重處罰,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)察一環(huán)扣一環(huán),執(zhí)法一環(huán)嚴(yán)一環(huán),企業(yè)一環(huán)緊一環(huán),提升一環(huán)好一環(huán)”。
三是解剖問題隱患,在治理環(huán)節(jié)上提動(dòng)力。通報(bào)檢查情況時(shí),分專業(yè)對(duì)隱患逐項(xiàng)指出法規(guī)要求、分析管控漏洞,說明危害后果、提出改善建議,督促引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)改進(jìn)管理方式,增強(qiáng)“舉一反三”開展排查治理的能力。
四是分析處罰裁量,在守法環(huán)節(jié)上強(qiáng)定力。針對(duì)立案調(diào)查的違法違規(guī)行為,結(jié)合調(diào)查取證情況,詳細(xì)解釋法律責(zé)任及處罰裁量依據(jù),列出從重處罰情形,鼓勵(lì)企業(yè)提出疑問,通過互動(dòng)交流,提升普法效果,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)敬畏意識(shí),提升嚴(yán)格依法依規(guī)生產(chǎn)的行動(dòng)自覺。