江西煤監(jiān)局贛西南分局三舉措推動(dòng)執(zhí)法程序規(guī)范化
規(guī)范執(zhí)法程序是全面依法治安的重要內(nèi)容,是提升執(zhí)法質(zhì)量與效能重要舉措。近日,贛西南分局為強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法,采取三項(xiàng)舉措進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序。
一是規(guī)范執(zhí)法工作模式。在對(duì)年度計(jì)劃監(jiān)察執(zhí)法中,實(shí)行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專(zhuān)家”的執(zhí)法工作模式。嚴(yán)格規(guī)范日常執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、明查暗訪(fǎng)等工作方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合。
二是規(guī)范事前事中事后工作內(nèi)容。檢查前,堅(jiān)持提前做好現(xiàn)場(chǎng)檢查方案并進(jìn)行執(zhí)法告知;檢查中,堅(jiān)持全過(guò)程公開(kāi)透明,客觀規(guī)范記錄檢查情況,對(duì)重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的要及時(shí)立案,全面客觀公正開(kāi)展調(diào)查、收集證據(jù);檢查后,堅(jiān)持進(jìn)行交流反饋,開(kāi)展“說(shuō)理式”執(zhí)法,注重適用法律答疑解惑,提供安全咨詢(xún)和整改指導(dǎo)。
三是規(guī)范協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。堅(jiān)持完善聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制, 強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)關(guān)系,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,信息資源共享,形成工作合力。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的六種情況,堅(jiān)持及時(shí)移送并形成記錄備查;對(duì)需要地方政府和上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)研究解決的重大風(fēng)險(xiǎn)和突出隱患問(wèn)題,堅(jiān)持要及時(shí)報(bào)告;綜合運(yùn)用約談、警示、通報(bào)等手段方法,及時(shí)督促有關(guān)地方政府和部門(mén)單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范遏制事故。