以“三化三促”工作法 推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展

江蘇徐礦集團(tuán)龐莊煤礦紀(jì)委

2020年來(lái)，江蘇徐礦集團(tuán)龐莊煤礦紀(jì)委堅(jiān)持防早防小，精準(zhǔn)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，不斷推進(jìn)制度化建設(shè)，維護(hù)企業(yè)和職工利益，以“三化三促”工作法，推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

立體化育廉，促清廉正氣養(yǎng)成。礦紀(jì)委通過(guò)“六陣地三學(xué)習(xí)兩談話一大課一短信”等多種形式以視廉、聽(tīng)廉、觸廉的立體化教育方式，傾力打造“清廉龐礦”。月度至少編發(fā)一期《廉文月讀》、利用“龐莊紀(jì)檢工作”qq群進(jìn)行宣教、不定期在“清廉龐礦”微信群發(fā)送警示案例、廉潔漫畫(huà)、更換廉潔圖牌版、支部月度更換黨風(fēng)廉政宣傳欄內(nèi)容、給副科級(jí)以上干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔提醒短信，增強(qiáng)廉潔教育的視覺(jué)沖擊力；黨委中心組、各黨支部月度組織學(xué)習(xí)、廉潔教育、季度黨課等、礦領(lǐng)導(dǎo)與科區(qū)長(zhǎng)和聯(lián)系點(diǎn)單位黨政主管、各支部與關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔提醒談話、于重大節(jié)日前舉辦廉潔警示教育大課、警示案例教育等，通過(guò)聽(tīng)廉的形式，敲響思想警鐘；組織黨員干部觀看紅色廉潔基地、征集廉潔書(shū)畫(huà)作品、季度組織黨員干部觀看廉潔文化室等活動(dòng)，通過(guò)觸廉的形式，增強(qiáng)心靈的震撼，全方位營(yíng)造“清廉龐礦”的廉潔氛圍。

廉潔教育常態(tài)化。抓好《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，黨委中心組集中學(xué)習(xí)26次，黨支部月度2次、季度1次全面從嚴(yán)治黨的學(xué)習(xí)及黨課內(nèi)容，全礦受教育2000余人次。舉辦廉潔警示教育大課6場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)400余人次。重大節(jié)日前8位礦領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部黨政主管及基層黨支部對(duì)分管負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位200余人次進(jìn)行廉潔教育談話。編發(fā)《廉文月讀》26期；給副科級(jí)以上干部、關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔提醒短信1000余條次；厚植清廉家風(fēng)紅色文化，把黨史學(xué)習(xí)教育融入家庭，給全礦副科級(jí)以上的干部家屬發(fā)送助廉倡議書(shū)120余人次。征集廉潔書(shū)畫(huà)、手繪等廉潔文化作品27幅，評(píng)選優(yōu)秀作品10幅。積極對(duì)上宣傳報(bào)道，被《中國(guó)煤炭新聞網(wǎng)》《中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)》《徐州礦工報(bào)》等媒體采用稿件70余篇次。通過(guò)分層分類(lèi)、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，擴(kuò)大效果、形成常態(tài)等措施，形成崇廉尚潔的良好氛圍。

聯(lián)動(dòng)化貫通，促監(jiān)督責(zé)任下沉。實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，礦紀(jì)委年度4次以上專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)督查，并定期不定期深入到基層單位、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督。實(shí)行5級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，把礦紀(jì)委監(jiān)督與項(xiàng)目部監(jiān)督、駐點(diǎn)監(jiān)督、基層紀(jì)檢組監(jiān)督、職能部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合；繼續(xù)發(fā)揮“一長(zhǎng)三員”的嵌入式監(jiān)督作用，各紀(jì)檢組季度至少開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查；紀(jì)檢組季度、紀(jì)檢委員半年度報(bào)告督查情況；監(jiān)督員雙月不少于一次監(jiān)督情況匯報(bào)；信息員即查即報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，督查整改問(wèn)題30余條，不斷推動(dòng)監(jiān)督下沉。在常態(tài)化、近距離的監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)持節(jié)日監(jiān)督與日常監(jiān)督、獨(dú)立監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、人員監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，把監(jiān)督的觸角不斷向基層延伸，向全礦幅射。為加強(qiáng)洗煤廠資產(chǎn)處置現(xiàn)場(chǎng)督查工作，機(jī)關(guān)部室每天2人輪流值班，全程參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；礦紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于資產(chǎn)處置廉潔自律“八嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”紀(jì)律要求的通知》，并組織了學(xué)習(xí)考試；為保證24小時(shí)監(jiān)督不失控，防止資產(chǎn)流失，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，在洗煤廠附近、大門(mén)崗等關(guān)鍵地點(diǎn)新安裝攝像頭16個(gè)，推動(dòng)監(jiān)督向具體化、可視化、全面化轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)督實(shí)效。

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵業(yè)務(wù)，開(kāi)展“嵌入式”專(zhuān)項(xiàng)督查。開(kāi)展了資產(chǎn)處置、安全環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、考核管理、電費(fèi)收繳等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題80余條，對(duì)14名相關(guān)責(zé)任人員給予了誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等問(wèn)責(zé)處理；追繳電費(fèi)27722.94元；追回考核罰款“平均主義”27730元納入職工工資分配；圍繞重大節(jié)日開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)及干部履職督查。通過(guò)督查整改“回頭看”，追繳出租公租房款40余萬(wàn)元。充分發(fā)揮“一長(zhǎng)三員”的作用，組成督查組，加強(qiáng)疫情防控督查，編發(fā)通報(bào)9期，問(wèn)責(zé)處理5人，查找問(wèn)題33條，逐條落實(shí)整改。通過(guò)監(jiān)督檢查，下發(fā)監(jiān)察建議9份，建議修定完善28項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，堵塞了漏洞。

精準(zhǔn)化處置，促企業(yè)和諧發(fā)展。堅(jiān)持從細(xì)微處入手，季度對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，梳理排查苗頭性、傾向性問(wèn)題，按照崗位、主要職權(quán)梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)121個(gè)，制定防控措施，落實(shí)防控責(zé)任人和礦領(lǐng)導(dǎo)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖；建立問(wèn)題線索分析研判機(jī)制，季度召開(kāi)紀(jì)委會(huì)梳理排查問(wèn)題線索，逐件登記，建立臺(tái)賬，排查問(wèn)題線索51條，其中主動(dòng)排查問(wèn)題線索26條，均按照“四類(lèi)方式”進(jìn)行了處置。全礦制定188項(xiàng)崗位責(zé)任制；修訂完善了54項(xiàng)制度，項(xiàng)目部梳理完善制度800余項(xiàng)，形成防控長(zhǎng)效機(jī)制。

認(rèn)真抓好信訪舉報(bào)調(diào)查處置，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，加強(qiáng)與各紀(jì)檢組、部門(mén)及職工的溝通協(xié)調(diào)，拓寬問(wèn)題線索的來(lái)源渠道。強(qiáng)化問(wèn)題線索集中管理，建立臺(tái)賬，對(duì)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦、巡察、審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索優(yōu)先處置；對(duì)反映發(fā)生在職工群眾身邊的問(wèn)題線索加緊辦理，及時(shí)回應(yīng)職工群眾的期盼。經(jīng)常性開(kāi)展談話提醒、警示、函詢、通報(bào)，促使黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，收到了提醒、震懾、警示的三重效果。堅(jiān)持紅臉出汗、抓早抓小、防微杜漸，把紅臉出汗作為常態(tài)，對(duì)輕微違紀(jì)的黨員干部50余人次運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理；對(duì)10起人民來(lái)信和巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，4人次黨政紀(jì)處分、1人免職調(diào)離；經(jīng)濟(jì)處罰24人次4000元；追繳下井費(fèi)、值班費(fèi)等67626元，通過(guò)調(diào)查處理，積極化解職工矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工利益，促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。