密織“網(wǎng)格化”安全管理網(wǎng)

王海云

“網(wǎng)格化”安全管理是晉能控股集團(tuán)為保障企業(yè)安全生產(chǎn)推出的一套獨(dú)具特色的安全管理制度，是指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)的一套行之有效的安全管理模式。

那么，七一煤礦是如何執(zhí)行的呢？

“網(wǎng)、格、點(diǎn)”無縫覆蓋

在安全管理上，只有讓管理走在隱患前面，走在事故前面，才能保證礦井安全穩(wěn)定生產(chǎn)。而“網(wǎng)格化”安全包保模式，就是最好的管理法寶。

七一煤礦按照煤業(yè)集團(tuán)“點(diǎn)、格、網(wǎng)、系”網(wǎng)格化管理要求，以晉城公司“深調(diào)研、找不足、找重點(diǎn)、定措施、抓改進(jìn)、強(qiáng)鞏固”精細(xì)化管理入手，制定切合實(shí)際的“網(wǎng)格化”安全包保方案，建立了從班子成員到一線職工的全覆蓋“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理體系。從班子成員、科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到一線職工，逐級(jí)明確“網(wǎng)、格、點(diǎn)”的管理職責(zé)和責(zé)任清單。對(duì)于班子成員，突出管“網(wǎng)”，靠前指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，每周對(duì)所包采掘作業(yè)地點(diǎn)及邊遠(yuǎn)地帶、盲區(qū)死角，從技術(shù)、管理、行為以及措施落實(shí)開展不少于1次的全覆蓋排查，排查前制定工作方案，明確排查路線；對(duì)于專業(yè)部門，突出管“格”，對(duì)全礦范圍所有專業(yè)、頭面、隊(duì)組、班組、崗位等進(jìn)行安全包保，科學(xué)施策，專業(yè)把關(guān)，每周對(duì)所包采掘作業(yè)點(diǎn)規(guī)程措施落實(shí)、設(shè)施設(shè)備、工藝工序以及員工安全行為開展不少于1次的精細(xì)化排查；對(duì)于一線科隊(duì)班組，突出管“點(diǎn)”，將安全管控落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，突出安全員、瓦斯員等特殊工種現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)防嚴(yán)控職責(zé)，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全以后，方可組織生產(chǎn)。

今年，在晉城公司的強(qiáng)有力推動(dòng)下，以月為節(jié)點(diǎn)，逐月實(shí)施精細(xì)化項(xiàng)目管理。一是改進(jìn)了掘進(jìn)工作面超前臨時(shí)支護(hù)方式，將鋼管前探梁改為機(jī)載配合的單體液壓支柱臨時(shí)支護(hù)，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了安全風(fēng)險(xiǎn)。二是安裝完成了井下巷道主皮帶輸送機(jī)的清煤裝置，大大減輕了工人勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)了井下皮帶設(shè)備運(yùn)行的雙向保證。三是對(duì)皮帶托輥設(shè)立了專用注油箱，定期進(jìn)行加油管理。四是對(duì)井下高壓開關(guān)加裝了機(jī)械閉鎖保護(hù)裝置，有效避免了電氣事故的發(fā)生。

現(xiàn)在，全礦逐漸形成了上下貫通、職責(zé)清晰、分工明確的“網(wǎng)格化”管理模式，全面落實(shí)到了各個(gè)崗位、專業(yè)、員工中，得到了井下工人的認(rèn)可和理解，形成了“人人講安全、事事要安全、全體保安全”的良好局面。

用制度規(guī)范各項(xiàng)操作

在多年的安全管理上，給七一煤礦帶來的啟示是：要想保障長(zhǎng)久的安全生產(chǎn)，最可靠的方法就是要落實(shí)到用制度來管人、管生產(chǎn)。一方面，要不斷地建立、健全相關(guān)制度，另一方面，要把制度落到實(shí)處，流于形式必然會(huì)埋下安全隱患。

七一煤礦嚴(yán)格按照晉能控股集團(tuán)強(qiáng)化安全管理措施的一系列文件精神和具體要求，認(rèn)真編制了2021年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采掘銜接、重點(diǎn)工程、煤炭銷售、資金使用等各項(xiàng)計(jì)劃和“十四五”期間工作規(guī)劃。同時(shí)，全面更新完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施，編制完善了采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等崗位的《安全技術(shù)操作規(guī)程》，將“十七親自”“五親自”“五必須”及安全生產(chǎn)“30條”“11條”等各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)班組，為各崗位提供了應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、規(guī)范化操作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)程對(duì)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)性、操作性，成為雷打不動(dòng)的安全行為和操作規(guī)范。

在隱患排查治理上，按照“三年行動(dòng)”專項(xiàng)整治工作方案要求，礦長(zhǎng)每月組織召開一次專題會(huì)，研究部署解決實(shí)際過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭組織好本專業(yè)重大隱患的排查和治理工作。在此基礎(chǔ)上，將頂板、水害、輔助運(yùn)輸作為本礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)，時(shí)刻對(duì)這些安全問題保持高度的預(yù)防管控，要求當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)到底，確保現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

狠抓日常隱患排查治理。建立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全隱患排查小組，各級(jí)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人，每月定期不定期對(duì)井下開展安全隱患排查整治工作。下井帶班期間，重點(diǎn)關(guān)注爆破、排放瓦斯、巷道貫通、動(dòng)火作業(yè)、過地質(zhì)構(gòu)造、探放水等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管控措施的落實(shí)到位，真正把安全監(jiān)察專員的職責(zé)履行好，落實(shí)好，管控到位，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全、崗位安全、員工安全。

讓安全責(zé)任落地生根

有語云：責(zé)任猶如拉掉安全栓的手雷，在誰手里，誰就是保護(hù)大家生命安全的主宰。事實(shí)證明，只有將安全責(zé)任落實(shí)到位，責(zé)任到人，才能實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)。

安全問責(zé)是安全管理的一項(xiàng)剛性手段。七一煤礦以“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系為依托，與中層以上管理人員層層簽訂安全責(zé)任狀，將責(zé)任和目標(biāo)層層分解落實(shí)，實(shí)行安全承諾，納入績(jī)效考核，執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包科隊(duì)、科隊(duì)包班組、班組包員工的同獎(jiǎng)同罰的制度，年終兌現(xiàn)，形成了一貫到底、責(zé)任分明的“礦長(zhǎng)→分管礦長(zhǎng)→科、隊(duì)長(zhǎng)→班組長(zhǎng)→崗位工人”的五級(jí)安全責(zé)任體系。

七一煤礦始終堅(jiān)守集團(tuán)“13類重大風(fēng)險(xiǎn)”和“九條紅線”、礦領(lǐng)導(dǎo)“十七親自”、安全生產(chǎn)“30條”和事故隱患排查治理“十假”行為，并將其作為全礦干部職工的紅線制度，不越雷池一步。尤其是在隱患排查、安全考核中，嚴(yán)格按照制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)安全生產(chǎn)質(zhì)量問題和“三違”現(xiàn)象嚴(yán)管嚴(yán)控，重點(diǎn)抓不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。凡是觸犯紅線制度的，一律嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)處罰，不留情面，堅(jiān)決管好自己的安全責(zé)任田，為礦井安全穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的保障。

下半年是推進(jìn)各項(xiàng)工作的黃金期和關(guān)鍵期，如何將2021年的安全生產(chǎn)工作做好，七一煤礦負(fù)責(zé)人如是說：“我們將嚴(yán)格按照‘系統(tǒng)思維、把握大局、嚴(yán)肅認(rèn)真、注重細(xì)節(jié)’的工作要求，始終繃緊安全這根弦，嚴(yán)管理，提效益，確保全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為晉能控股集團(tuán)發(fā)展壯大做出新的更大貢獻(xiàn)。

2021年7月9日