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對(duì)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的處罰

  執(zhí)法依據(jù)

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào)) 第八條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)?a href=http://www.treasurewfy.com target=_blank class=infotextkey>安全設(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案

  煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患:

  (一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;

  (二)瓦斯超限作業(yè)的;

  (三)煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的;

  (四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

  (五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的;

  (六)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;

  (七)超層越界開采的;

  (八)有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施

  (九)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;

  (十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;

  (十一)年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;

  (十二)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;

  (十三)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的;

  (十四)煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;

  (十五)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的

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  責(zé)任事項(xiàng)

  1.立案責(zé)任:安全檢查中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,應(yīng)當(dāng)予以立案。

  2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有

  關(guān)秘密;詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。

  3.審查責(zé)任:安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見,根據(jù)不同情況,作出是

  否予以處罰和處罰種類、幅度的決定。

  4.告知責(zé)任:安全監(jiān)管部門在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰告知書》,并送達(dá)當(dāng)事人。

  5.決定責(zé)任:決定給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》,《行政處罰決定書》須蓋有作出行政處罰決定的安全監(jiān)管部門的印章,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀

  行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

  6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。

  7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民

  法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。按照重案行政處罰備案的規(guī)定進(jìn)行備案。

  8.其他:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任

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